АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А35-2184/2022

г.Калуга

14 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена: 08 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 14 декабря  2022 года.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

   председательствующего    

                    Шелудяева В.Н.

   судей       

 

                    Крыжской Л.А.

                    ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

 

ФИО2,          

при участии в заседании: 

 

от  заявителя жалобы:

 

от иных участвующих в деле лиц:

ФИО3 – представитель Комитета по управлению имуществом Курской области, доверенность от 01.12.2022, диплом;

ФИО4 – представитель общества с ограниченной ответственностью «Альгис», доверенность от 01.09.2021, диплом,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области,  кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Курской области    на решение Арбитражного суда Курской области от 11.07.2022  и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2022 по делу № А35-2184/2022,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Альгис" (далее - ООО "Альгис", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области (далее - Комитет, ответчик) об обязании заключить договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 46:29:101050:681 площадью 8 462 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, на условиях истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.07.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2022, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, Комитет по управлению имуществом Курской области  обжаловал их в кассационном порядке. 

        Изучив материалы дела и доводы  заявителя кассационной жалобы,  заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

        Как следует из материалов дела,  на основании договора купли-продажи нежилого здания  от 23.05.2008 №1 и акта приема-передачи недвижимого имущества от 26.05.2008 ООО "Альгис" приобрело в собственность складское нежилое здание площадью 3 933,4 кв. м, кадастровый номер 46:29:101050:188 (запись о регистрации права собственности внесена 02.07.2008), расположенное на земельном участке  площадью 8 462 кв. м с кадастровым номером 46:29:101050:681, с видом разрешенного использования "Деловое управление; Склады".

       ООО "Альгис" 27.05.2019 обратилось в  Комитет по управлению имуществом Курской области с заявлением о предоставлении  в собственность вышеуказанного земельного участка  без проведения торгов.

Решением уполномоченного органа  от 26.06.2019 N 01.7-01-20/7746  ООО «Альгис» отказано в выкупе земельного участка со ссылкой на то, что  указанный в заявлении вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию.

Посчитав указанный отказ незаконным и нарушающим права, ООО "Альгис" обратилось в Арбитражный суд Курской области с соответствующим  заявлением об оспаривании  решения Комитета по управлению имуществом Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2021 по делу             N А35-9068/2019, вступившим в законную силу, оспариваемое решение признано незаконным; суд обязал Комитет по управлению имуществом Курской области направить в адрес ООО "Альгис" подписанный проект договора купли-продажи, предусматривающий передачу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 46:29:101050:681 площадью 8462 кв. м с видом разрешенного использования "Деловое управление. Склады" по адресу: 

<

...> в течение 10 рабочих дней после вступления решения в законную силу.

В связи с изложенным Комитетом по управлению имуществом Курской области был подготовлен проект договора N 857-18с купли-продажи испрашиваемого обществом земельного участка. Согласно пункту 2.1 проекта договора выкупная цена участка по договору составляет 6 236 500 руб..

Не согласившись с условиями договора купли-продажи N 857-18с в части установления стоимости выкупаемого земельного участка, ООО "Альгис" направило в адрес продавца протокол разногласий от 28.12.2021, в котором предложило пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: "Выкупная цена участка по настоящему договору составляет 311 825 руб. 00 коп.; пункты 3 Приложения в следующей редакции: "% КС - 2,5 согласно Постановлению Администрации Курской области от 27.02.2015 N 97-ПА"; пункт 4 Приложения в следующей редакции: "стоимость продаваемого земельного Участка рассчитана по формуле КС * 2,5% согласно Постановлению Администрации Курской области от 27.02.2015 N 97-ПА".

Письмом   от 21.01.2022 N 03.1-01.01.-19/618 Комитет по управлению имуществом Курской области отклонил протокол разногласий.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Альгис» в арбитражный суд с иском об устранении возникших разногласий сторон при заключении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (далее - Закон 137-ФЗ) до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно пункту 2.2 статьи 3 Закона №137-ФЗ с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

 Пунктом 6 Порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области, приобретаемых без проведения торгов, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 27.02.2015 №97, предусмотрено, что  продажа земельных участков, находящихся на праве аренды, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, осуществляется по цене, определяемой в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, в случаях если: 1) в период со дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; 2) такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

        Как установлено в ходе судебного разбирательства,  земельный участок с кадастровым номером 46:29:101050:681 площадью 8 462 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>, образован путем выдела из состава земельного участка  с кадастровым номером 46:29:101050:50.

        Исходный земельный участок принадлежал правопредшественникам заявителя на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое последними в установленном законом порядке было переоформлено на право аренды. 

        Учитывая изложенное, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что ООО «Альгис», являясь собственником недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101050:681, находящемся в аренде у общества по результатам переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести в собственность данный земельный участок по цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона №137-ФЗ, то есть в пределах 2,5 %  кадастровой стоимости земельного участка.

        При таких обстоятельствах спора судебная коллегия считает, что  разногласия сторон, возникшие при заключении договора купли-продажи  в части стоимости выкупаемого земельного участка, судом урегулированы в соответствии с требованиями  действующего законодательства.

        Доводы заявителя кассационной жалобы  в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

        Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов по настоящему делу, не установлено.

        При принятии к производству кассационной жалобы по настоящему делу судом было удовлетворено ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

         В связи с рассмотрением кассационной жалобы по существу основания для приостановления обжалуемых судебных актов отпали.

        Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Курской области от 11.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2022 по делу №А35-2184/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отменить обеспечительные меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Курской области от 11.07.2022 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2022 по настоящему делу, принятые определением Арбитражного суда Центрального округа от 13.10.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации  в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                         В.Н.Шелудяев 

Судьи                                                                       Л.А.Крыжская

                                                                                  ФИО1