ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-8613/2018

г. Киров

25 ноября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.,

судейГорева Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, 

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика – ФИО3, по доверенности, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ивановского отделения общероссийской общественной организации «Союз писателей России»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.09.2019 по делу № А17-8613/2018

по иску областного казенного учреждения «Управление административными зданиями» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Ивановскому отделению общероссийской общественной организации «Союз писателей России» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

установил:

областное казенное учреждение «Управление административными зданиями» (далее – истец, Учреждение) обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к Ивановскому отделению общероссийской общественной организации «Союз писателей России» (далее – ответчик, заявитель) о взыскании 53 872,94 руб. на возмещение затрат по коммунальным услугам, а также пени в размере 18 636,43 руб., 329 243,05 руб. на возмещение затрат по техническому обслуживанию, а также пени в размере 69 383,19 руб.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.09.2019 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 53 872,94 руб. на возмещение затрат по коммунальным услугам за период с марта 2017 г. по март 2018 г., а также пени в размере 13 129,48 руб. за период с 05.06.2016 по 20.08.2019, 329 243,05 руб. на возмещение затрат по техническому обслуживанию за период с января 2016 г. по май 2018 г., а также пени в размере 69 383,19 руб. за период с 29.04.2016 по 20.08.2019. В удовлетворении искового заявления в остальной части отказано.

Ответчик с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. 

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку порядок определения стоимости коммунальных услуг по договору определяется собственником имущества, а не ссудодателем, на балансе которого состоит спорное имущество. Перечень расходов на возмещение затрат по техническому обслуживанию не был обсужден в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, не раскрыт истцом, услуги ответчику фактически не оказывались. До 24.06.2019 право оперативного управления за истцом не было закреплено, следовательно, истец не имел права на заключение спорного договора. 

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу - без удовлетворения, доводы заявителя отклонил. 

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 16.10.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.10.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 15.08.2006 между Департаментом управления имуществом Ивановской области (ссудодатель), Областным государственным учреждением «Ивановский областной художественный музей» (балансодержатель) и Ивановским отделением общероссийской общественной организации «Союз писателей России» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования помещениями недвижимого памятника истории и культуры № 72/2006. Согласно условиям данного договора ссудополучателю (ответчику) в безвозмездное пользование были переданы нежилые помещения инв. №№ 23-29 общей площадью 89,4 кв.м, находящиеся на первом этаже в здании по адресу: 

<

...> (пункт 1.1 договора).

Пунктом 2.3.2 договора на ссудополучателя возложена обязанность в двухнедельный срок с момента подписания договора заключить с балансодержателем договор на возмещение коммунальных расходов и возмещение ссудополучателем расходов балансодержателя по эксплуатации и содержанию имущества, переданного по договору безвозмездного пользования.

Факт передачи ответчику указанных помещений подтверждается актом приема-передачи и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с подписанным сторонами 23.03.2011 дополнительным соглашением № 11/2011 к договору безвозмездного пользования № 72/2006 от 15.08.2006 балансодержателем стало ОГУ «Управление административными зданиями».

04.10.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение  № 2/2016 к договору безвозмездного пользования № 72/2006 от 15.08.2006, в силу которого ОКУ «Управление административными зданиями» приобрело статус ссудодателя, а предмет договора был определен как «нежилые помещения на 1 этаже №№ 21-27 общей площадью 90,6 кв.м, расположенные в здании по адресу: 

<

...>, литер А».

15.04.2016 между областным казенным учреждением «Управление административными зданиями Правительства Ивановской области» (ссудодатель) и Ивановским отделением общероссийской общественной организации «Союз писателей России» (ссудополучатель) заключен договор на возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг № 86 (далее – Договор № 86).

В соответствии с пунктом 1.1 договора № 86 ссудодатель обязуется обеспечивать передачу коммунальных услуг ссудополучателю через внутренние присоединенные сети (коммуникации), а также осуществлять надлежащее техническое обслуживание помещений: инв. №№ 1-27, 25а, 27а – на 1 этаже, общей площадью 90,6 кв.м, из них полезной 90,6 кв.м, расположенных в здании по адресу: 

<

...>. Ссудополучатель обязуется возмещать затраты ссудодателя по техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг, а также обеспечивать нормальное функционирование занимаемых помещений и присоединенных сетей, находящихся в данном помещении на условиях, определенных настоящим договором (пункт 1.2 договора № 86).

Согласно пункту 1.4 договора ссудодатель обеспечивает техническое обслуживание и передачу коммунальных услуг в соответствии с заключенными договорами с третьими лицами.

Пунктом 1.5 договора установлен срок его действия: с 01.01.2016 по 31.12.2016 включительно.

Дополнительным соглашением № 86-1 от 06.03.2017 раздел 1 договора дополнен пунктом 1.4 следующего содержания: «Если за 30 дней до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о своем намерении не продлевать договор, договор автоматически продлевается (пролонгируется) на следующий 12-месячный срок и так далее». Согласно пункту 2 Соглашения оно вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на период с 01.01.2017.

Разделом 3 Договора № 86 определен порядок учета и возмещения затрат. Сумма, подлежащая возмещению за техническое обслуживание и передачу коммунальных услуг, определяется в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору (пункт 3.1). Возмещение затрат ссудодателя за техническое обслуживание производится ссудополучателем ежемесячно до 10 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на лицевой счет ссудодателя в УФК по Ивановской области. Возмещение затрат ссудодателя за коммунальные услуги производится ссудополучателем ежемесячно в течение 10 дней с момента выставления счета путем перечисления денежных средств на лицевой счет ссудодателя в УФК по Ивановской области (пункт 3.2).

Приложением № 1 к Договору № 86 определено, что возмещение затрат по техническому обслуживанию занимаемого помещения составляет:

Ставка за 1 кв.м в год = 1 491 руб.

Общая сумма в год 1 491 руб. х 90,6 кв.м = 135 084,60 руб.

Общая сумма в месяц 135 084,60 руб.:12 мес. = 11 257,05 руб. (пункт 1).

Кроме того, указанным Приложением определено, что возмещение затрат по услугам «Отопление», «Электроэнергия» и «Холодная вода» включает в себя затраты Учреждения по возмещению третьим лицам, соответствующие доле помещений, занимаемых ссудополучателем (пункты 2-4).

Дополнительным соглашением № 86-2 от 15.03.2018 в Приложение № 1 к договору были внесены изменения в связи с изменением ставки к расчету на возмещение затрат по техническому обслуживанию, утвержденной Приказом Учреждения № 40 от 15.12.2017. Данное соглашение вступило в силу с момента его подписания сторонами и распространило свое действие на период с 01.01.2018 (пункт 2 Соглашения).

В пункте 7.5 Договора № 86 установлено, что услуга «Холодная вода» включает следующие коммунальные услуги при их наличии: «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение», «водоотведение», «химическая очистка воды».

Порядок определения платы для физических и юридических лиц с целью возмещения затрат ОКУ «Управление административными зданиями» по техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг установлен Приказом ОКУ «Управление административными зданиями» от 01.04.2016г. № 20. Приложением № 1 к данному Приказу определен Перечень расходов на возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг по ОКУ «Управление административными зданиями».

Приказами ОКУ «Управление административными зданиями» от 15.12.2015 № 44, от 19.12.2016 № 45 и от 15.12.2017 № 40 установлены договорные ставки на возмещение затрат по техническому обслуживанию, применяемые в рамках заключенных договоров, в расчете на 1 кв.м занимаемых помещений в зданиях, находящихся в ведении Учреждения (124,25 руб. в месяц и 1 491 руб. в год в 2016 г.; 124,25 руб. в месяц и 1 491 руб. в год в 2017 г.; 130,41 руб. в месяц и 1 564,87 руб. в год в 2018 г. для здания, расположенного на пр. Ленина, д.16), а также определен расчет возмещения расходов по техническому обслуживанию занимаемых помещений по адресу: пр. Ленина, д.16.

Факт осуществления технического обслуживания переданных ответчику нежилых помещений и факт предоставления ответчику коммунальных услуг подтвержден истцом со ссылками на контракты, заключенные истцом с ресурсоснабжающими организациями, а также с организациями, осуществляющими техническое обслуживание здания и помещений; подписанные истцом и ответчиком акты об оказании услуг (услуг по техническому обслуживанию помещений и коммунальных услуг); акты, счета-фактуры и товарные накладные, подтверждающие объем коммунальных ресурсов, поставленных ресурсоснабжающими организациями истцу.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом услуг истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.02.2018 № 02-08/124, полученная лично представителем ответчика 28.02.2018. Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца за судебной защитой с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Основные возражения ответчика против заявленных истцом требований заключаются в отрицании факта согласования условий договора на возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг в той части, в которой договором предусмотрено оказание ответчику услуг по техническому обслуживанию. 

Буквально условиями договора от 15.04.2016 предусмотрено, что ссудодатель обеспечивает техническое обслуживание и передачу коммунальных услуг в соответствии с заключенными договорами с третьими лицами.

Пунктом 2.3.2 договора безвозмездного пользования на ссудополучателя была возложена обязанность в двухнедельный срок с момента подписания договора заключить с балансодержателем договор на возмещение коммунальных расходов и возмещение ссудополучателем расходов балансодержателя по эксплуатации и содержанию имущества, переданного по договору безвозмездного пользования.

Под эксплуатацией и содержанием имущества понимаются действия Учреждения, направленные на поддержание административного здания в технически исправном состоянии, в связи с чем у истца возникает обязанность, закрепленная в пункте 2.1.5 договора по обеспечению нормального функционирования и технического состояния инженерных коммуникаций. Учреждение в рамках договора безвозмездного пользования обязалось осуществлять все действия по организации обслуживания и осуществления услуг по эксплуатации имущества, в том числе:

- заключение и исполнение от своего имени всех необходимых договоров в целях обслуживания и осуществления услуг по эксплуатации имущества, сетей (отопление, водоснабжение, канализация, энергоснабжение, вывоз ТБО и КГМ, снега, уборка территории и т.п.), а также договоры охраны имущества;

- обеспечение надлежащего содержания имущества, наружных сетей, участка теплотрассы, земельного участка, выполнения правил пожарной безопасности и работоспособности средств противопожарной защиты.

Факт осуществления технического обслуживания переданных ответчику нежилых помещений и факт предоставления ответчику коммунальных услуг подтвержден материалами дела, в том числе: контрактами, заключенными истцом с ресурсоснабжающими организациями, а также с организациями, осуществляющими техническое обслуживание здания и помещений; подписанными истцом и ответчиком актами об оказании услуг (услуг по техническому обслуживанию помещений и коммунальных услуг); актами, счетами-фактурами и товарными накладными, подтверждающими объем коммунальных ресурсов, поставленных ресурсоснабжающими организациями истцу. Указанные доказательства не опровергнуты ответчиком надлежащим образом, в связи с чем обоснованно приняты судом первой инстанции при оценке заявленных истцом требований.

Доказательства того, что расходы на указанные услуги по техническому обслуживанию занимаемого ответчиком здания, нес заявитель и самостоятельно предпринимал действия по содержанию спорных помещений, ответчиком в материалы дела не представлено в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений, претензий, предложений об изменении договора в процессе его исполнения в указанной части со стороны ответчика также не поступало.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что фактически оказанные ответчику услуги подлежат оплате заявителем.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, начисление стоимости оказанных услуг произведено истцом по ставкам, согласованным в разделе 3 договора, а также дополнительном соглашении № 86-2 от 15.03.2018.

Доводы заявителя о том, что истец был наделен правом оперативного управления спорным имуществом только после 24.06.2019, не влияет на обстоятельства настоящего спора. Более того, истец по трехстороннему соглашению от 15.08.2006 с собственником имущества и ответчиком в редакции дополнительного соглашения от 23.03.2011 № 11/2011 выступает балансодержателем спорного имущества.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется. Требования истца правомерно удовлетворены судом первой инстанции в оспариваемом размере.

Апелляционная жалоба заявителя по изложенным в ней доводам подлежит отклонению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.09.2019 по делу № А17-8613/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ивановского отделения общероссийской общественной организации «Союз писателей России» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

С.Г. Полякова

ФИО4

ФИО1