ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-22360/2014

г. Самара

10 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10  февраля 2022 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Буртасовой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика ИП ФИО2 - представить ФИО3, доверенность от 13.12.2021,

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20-27 января 2022 года в зале № 3 помещения суда по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело по заявлению ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А55-22360/2014 по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ОГРНИП 318631300126122, ИНН 

<

***>),  индивидуальному предпринимателю ФИО2  (ОГРНИП 304631424000053, ИНН 

<

***>) о взыскании в солидарном порядке 486 485 руб. 94 коп., в том числе: 437 913 руб. 80 коп. - ущерба, 48 571 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО4 и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчики), о взыскании солидарно 486 485 руб. 94 коп., в том числе: 437 913 руб. 80 коп. - ущерба, 48 571 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитанными по состоянию на 03.09.2014 г. с дальнейшим начислением процентов на сумму долга по день его фактической уплаты, мотивируя свои требования ст.ст. 15, 395, 1064 ГК РФ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.12.2014 исковые требования удовлетворены.

05.02.2015 судом выдан исполнительный лист серии ФС № 000223158.

19.09.2020  ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области обратилось с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС № 000223158 от 05.02.2015 г., мотивированное его утратой.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 января 2021 года заявление удовлетворено. Выдан дубликат исполнительного листа Серия ФС 000223158 от 05.02.2015 по настоящему делу.

Не согласившись с принятым судебным актом ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2021 о выдаче дубликата исполнительного листа Серия ФС 000223158 от 05.02.2015 по делу №А55-22360/2014.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 09.11.2021.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 суд переел к рассмотрению дела №А55-22360/2014 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.  

        В судебном заседании представитель ФИО2 возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Со ссылкой на определение Арбитражного суда Ростовской области от 13.01.2014 г. по делу № А53-31317/12, указывает, что поскольку судебный пристав не является лицом, которому процессуальный закон предоставляет право обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, постольку заявление пристава удовлетворению не подлежит.

Просит учесть, что само по себе указание на утрату исполнительного листа не является достаточным доказательством утраты исполнительного листа,  на дату обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как указал заявитель - СП Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области, 05.05.2015 исполнительный лист серии ФС № 000223158 от 05.02.2015 поступил на исполнение в ОСП Куйбышевского района г. Самары, который был в последствии утрачен. 

В отзыве на заявление о выдаче исполнительного листа взыскатель указал, что  исполнительный лист серии Серия ФС 000223158 от 05.02.2015 по делу А55-22360/2014 был направлен в адрес ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области 25.04.2015 и получен  службой судебных приставов 05.05.2015, до настоящего времени ему не возвращен, что препятствует исполнению решения суда. Информация о возбуждении исполнительного производства, а также о принятых мерах по исполнению решения суда в адрес взыскателя не поступала. Задолженность ИИ ФИО4 и ИП ФИО2 перед взыскателем не погашена. 

По общему правилу, установленному Арбитражным процессуальным кодексом, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, а их принудительное исполнение производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (статья 318). Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1 статьи 321). Этот срок прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению (часть 3 статьи 321). Новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения в том случае, если возвращение связано с невозможностью исполнения (часть 4 статьи 321).

Арбитражным процессуальным кодексом допускается по заявлению взыскателя выдача дубликата исполнительного листа в случае его утраты (часть 1 статьи 323). Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подается до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, а при его утрате судебным приставом-исполнителем - независимо от истечения этого срока в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно о такой утрате (часть 2 статьи 323).

Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов России от 28.09.2015 N 455, (далее - Положение) установлено, что утрата материалов исполнительного производства выявляется при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (пункт 1.2). При выявлении факта утраты материалов исполнительного производства незамедлительно принимаются меры по их восстановлению (пункт 1.3). Руководитель управления возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств, утраченных при исполнении, на начальника допустившего их утрату отдела, а утраченных при пересылке - на начальника отдела-отправителя, осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительного производства (пункт 2.1). Судебный пристав-исполнитель обязан по заявлению взыскателя выдать справку об утрате исполнительного документа (пункт 2.2), незамедлительно обратиться в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, а в случае отказа судом в такой выдаче - уведомить об этом взыскателя, выдать справку об утрате исполнительного документа, разъяснить право на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (пункт 2.3.1). В случае утраты неоконченного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан незамедлительно принять меры по получению дубликата исполнительного документа и возобновлению исполнительного производства (пункт 2.3.4). В числе таких мер названы сбор копий документов, полученных из базы данных автоматизированной информационной системы (пункт 2.3.5). Должностные лица, выявившие факт утраты материалов исполнительного производства, обязаны незамедлительно доложить об этом докладной запиской вышестоящему лицу (пункты 3.1, 3.2, 3.3).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2015 N 306-ЭС14-6554 сформулирована правовая позиция, согласно которой при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в связи утратой его оригинала в период нахождения в отделе судебных приставов судам следует привлечь такой отдел к участию в деле. Это способствует выяснению с участием судебного пристава-исполнителя обстоятельств ведения исполнительного производства, возвращения оригинала исполнительного листа взыскателю, утраты исполнительного листа и причастности исполнительного органа к такой утрате.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2021 рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью направления запроса в ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области начальнику отделения старшему судебному приставу ФИО5 представить сведения об обстоятельствах утраты исполнительного листа ФС № 000223158 от 08.12.2014 по делу №А55-22360/2014, о наличии либо отсутствии исполнительно производства в рамках дела №А55-22360/2014 с документальным подтверждением, результаты служебной проверки, в ходе которой установлена утрата исполнительного листа.

Согласно представленному ОСП  Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области ответу на запрос суда, 24.03.2021 на основании исполнительного документа выданного Арбитражным судом Самарской области ФС № 034167485 от 05.02.2015 о взыскании с ФИО2 в пользу УФК по Республике Башкортостан ( Министерство финансов РБ ГКУ Служба весового контроля РБ) в размере 486 485,74 руб., возбуждено исполнительное производство № 14940/21/63041-ИП. Согласно данным автоматической информационной системы ФССП по указанному делу исполнительное производство в пользу УФК по Республике Башкортостан (Министерство финансов РБ ГКУ Служба весового контроля РБ) не возбуждалось. Информация об утрате исполнительного документа поступила от взыскателя, в связи с чем ОСП Куйбышевского района направило заявление о выдаче дубликата исполнительного документа. Служебная проверка не проводилась, так как виновные не установлены.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что ответ судебного пристава на запрос суда носит противоречивый характер. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ и части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Факт предъявления исполнительного листа в установленный законом срок и  факт получения исполнительного документа ОСП  Куйбышевского района г. Самара подтвержден приложенным к отзыву взыскателя уведомлением о вручении (вручено 05.05.2015 г.) и в самом заявлении ОСП  Куйбышевского района г. Самара  также подтверждает факт получения 05.05.2015 г. исполнительного листа (л.д. 3).

 Между тем, в материалах настоящего дела отсутствуют как таковые надлежащие допустимые доказательства постановления о возбуждении исполнительного производства, самого исполнительного листа, как и доказательств получения  взыскателем от службы судебных приставов уведомления об утрате исполнительного листа. 

Процессуальным законодательством не установлен пресекательный срок для обращения службы судебных приставов в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. 

Права взыскателя по исполнительному производству не могут быть поставлены в зависимость от исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем

Таким образом, имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что исполнительный лист  своевременно предъявлен к исполнению и утерян службой судебных приставов, вина взыскателя в утрате исполнительного листа отсутствует.

 На основании изложенного и принимая во внимание, что обстоятельства предъявления взыскателем исполнительного листа в срок установленный АПК РФ в службу судебных приставов подтверждены документально, также подтверждены пояснениями судебного пристава-исполнителя в поданном им заявлении о выдаче дубликата исполнительного листа, факт утраты исполнительного листа  также следует из обстоятельств дела и доказан, суд апелляционной инстанции полагает необходимым заявление ОСП Куйбышевского района о выдаче дубликата исполнительного документа удовлетворить.

Доводы  должника о том, что поскольку судебный пристав не является лицом, которому процессуальный закон предоставляет право обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, постольку заявление пристава удовлетворению не подлежит (определение Арбитражного суда Ростовской области от 13.01.2014 г. Дело № А53-31317/12) отклоняются как основанные на редакции АПК РФ, которая в настоящее время не является действующей.

Доводы должника  в отношении пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению, а именно, что с учетом обстоятельств дела надлежит признать, что баланс прав участников исполнительного производства приобретает решающее значение; законная сила судебного решения, свойство исполнимости судебного акта имеют определенную значительную, но не бесконечную перспективу реализации, отклоняются в силу следующего.

Действительно, установление срока на предъявление исполнительного листа к исполнению обусловлено необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота. Однако при определении порядка принудительного исполнения судебных актов на основе баланса между принципом правовой определенности и правом на судебную защиту должна быть обеспечена и реальная возможность участвующим в деле лицам воспользоваться правом на исполнение судебного решения.

Обжалуемое определение подлежит отмене на основании части 3 статьи 270 АПК РФ в связи с рассмотрением  заявления в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика о принятии заявления к производству,

Руководствуясь статьями 71, 323, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 14 января 2021 года о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А55-22360/2014 отменить.

Заявление  ОСП Куйбышевского района г. Самара УФССП по Самарской области о выдаче дубликата исполнительного листа Серии ФС 000223158 от 05.02.2015 по делу №А55-22360/2014 удовлетворить.

 Выдать дубликат исполнительного листа Серии ФС 000223158 от 05.02.2015 по делу №А55-22360/2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий месяца в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья                                                                                                                     О.И. Буртасова