Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9384/2017

г. Хабаровск

25 октября 2017 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 октября 2017 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – помощником судьи,

рассмотрел в заседании суда дело по уточненному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 455 990, 79  руб. 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2017 № ДЭК-20-15/174Д;

От ответчика – не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК»)  обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю» (далее – ответчик, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, Учреждение) о взыскании основного долга в размере 1 629 639,30 руб., пени в сумме 50 995,59 руб., всего – 1 680 634,89 руб., а также пени, начиная с 19.06.2017 по день фактической уплаты суммы основного долга.

В материалы дела истец представил ходатайство об отказе от заявленных требований в части взыскания  основного долга за потребленную  электрическую энергию в сумме 1 308 525, 07  руб. в связи с его полной оплатой Учреждением, просит взыскать сумму основного долга в размере 321 114,23 руб.,  а также ходатайствует  об увеличении  исковых требований, в соответствии с которым просит суд взыскать пени в размере 134 876,56  руб.                   

Представитель истца в  судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, дополнительно просил взыскать пени с 26.09.2017 по день исполнения решения суда, исходя из суммы основного долга –  321 114,23 руб.,  в размере 1/130  ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Ходатайство истца об увеличении  требований в части взыскания пени  судом удовлетворено на основании статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между ПАО «ДЭК»  и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю заключен договор энергоснабжения (государственный (муниципальный) контракт) от 14.02.2017 № 95.

В соответствии с условиями договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также  самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги,  оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.   

Порядок расчетов определен в разделе 6  договора:

- Потребитель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем  оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который  осуществляется оплата, за вычетом  средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Обязательство по оплате признается исполненным с даты, указанной в платежных документах,  подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу Гарантирующего поставщика. 

Согласно пункту 9.1 договор вступил в силу 01.01.2017 и действует  до 28.02.2017.

Как следует из материалов дела в период март – апрель   2017 г. истец произвел поставку электрической энергии на объекты ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Ненадлежащее исполнение обязанности по оплате потребленной  электрической энергии послужило основанием для начисления пеней в общей сумме 134 876,56 руб.

В связи с неуплатой ответчиком долга и пеней в добровольном порядке ПАО «ДЭК» обратилось с рассматриваемым уточненным иском в арбитражный суд.

На день рассмотрения дела судом сумма основного долга за отпущенную истцом электрическую энергию  ФКУ ИК -5 УФСИН России по Хабаровскому краю в сумме 1 308 525,07 руб. оплачена, доказательств уплаты оставшейся суммы основного долга и  пеней ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению  ходатайство истца об отказе от иска в части взыскания с ответчика  основного долга за потребленную электрическую  энергию в сумме 1 308 525,07  руб. 

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ истца от иска в части взыскания с ответчика основного долга за потребленную электрическую энергию в сумме 1 308 525,07 руб., подписанный уполномоченным представителем,  закону не противоречит, права других лиц не нарушает, в связи с чем, подлежит удовлетворению судом.

Следовательно, производство по делу А73-9384/2017 в части взыскания основного долга в сумме 1 308 525,07 руб. подлежит прекращению. 

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск с учетом представленных уточнений, подлежащим  удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом  3 статьи  438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы); данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору снабжения электрической энергией энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию, а потребитель оплачивать ее фактически принятое количество в соответствии с данными приборов учета, если иное не установлено законом или договором. 

Факт потребления заявленного истцом объема электрической  энергии подтверждается материалами дела, и не оспаривается Управлением. 

Оплата электрической энергии  за спорный период Учреждением    произведена с задержкой, что подтверждается ответчиком  в своем  отзыве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Исходя из статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе в случае просрочки исполнения. По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку судом установлено наличие просрочки по оплате принятой электрической  энергии за период март–апрель  2017 г., требование истца о взыскании пени с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю в общей сумме  134 876,56  руб. признано судом правомерным. 

Расчет пеней судом проверен, указанный расчет произведен  арифметически верно,  соответствует условиям закона,  размеру образовавшейся задолженности, следовательно, иск подлежит удовлетворению. 

Учреждение  наличие задолженности по основному долгу  в размере 321 114,23 руб., а также пени в сумме 134 876,56  руб. в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергло. 

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Следовательно, требования истца о взыскании пени  по день фактической оплаты долга, начиная с 26.09.2017, исходя из суммы долга в размере 321 114, 23 руб. также является правомерным.

Довод ответчика  о том, что размер взыскиваемых пеней не соответствует последствиям нарушения обязательства, судом отклоняется в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 этого Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю не представило доказательств, свидетельствующих о ее несоразмерности. 

В то же время само по себе заявление о несоразмерности неустойки не влечет за собой безусловного снижения неустойки.

Судом отклоняются  доводы  о том, что спорные пени должны быть начислены в соответствии с условиями договора (контракта), заключенного в порядке Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), поскольку  положения   абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ.

Закон № 44-ФЗ устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Аналогичная позиция по применению законодательства изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 1), а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2017 № 304-ЭС16-17144 по делу № А27-21020/2015.

Довод ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Хабаровскому краю об освобождении от уплаты государственной пошлины судом отклоняется, поскольку согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает освобождение федеральных государственных  органов от возмещения другой стороне фактически понесенных судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (пункт 1 ст. 333.16 НК РФ).

Таким образом, законодатель разграничил понятия государственной пошлины, подлежащей уплате при обращении в арбитражный суд, и судебных расходов, взыскиваемых в возмещение уплаченной государственной пошлины по результатам рассмотрения спора.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ органы государственной власти, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Предусмотренное положениями НК РФ освобождение от уплаты государственной пошлины является льготой, предоставляемой государством. Исходя из содержания указанной нормы закона, данная льгота предоставляется только при обращении с иском (заявлением) в арбитражный суд, а в случае участия государственного органа в деле в качестве ответчика - при его обращении в арбитражный суд с апелляционной, кассационной жалобой.

Вместе с тем положения подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не исключают возмещение понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный (или муниципальный) орган.

Следовательно, освобождение государственного органа от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет на основании статьи 333.37 Налогового кодекса не влияет на порядок взыскания судебных расходов, предусмотренный статьей 110 АПК РФ.

Пунктом 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в силу главы 25.3 Налогового кодекса отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 Кодекса между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В силу изложенного судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 29 804 руб. в пользу истца подлежат отнесению на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из имущественного положения  ответчика, дополнительно государственная пошлина,  в связи с увеличением истцом размера  исковых требований после обращения в суд, непосредственно в доход федерального бюджета не взыскивается (пункт 2 статьи 333.22 НК РФ).    

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять  отказ от исковых требований о взыскании суммы основного долга в размере 1 308 525,07 руб., производство по делу А73-9384/2017 прекратить. 

Исковые требования  удовлетворить.

Взыскать Федерального  казенного  учреждения  «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю» в пользу Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» сумму основного долга в размере 321 114, 23 руб., пени в размере 134 876,56 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 29 804 руб. 

Взыскать с Федерального  казенного  учреждения  «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю»  в пользу Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» пени с 26.09.2017 по день исполнения решения суда, исходя из суммы основного долга –  321 114,23 руб.,  в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                  Серга Д.Г.