ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-38702/2024

г. Красноярск

31 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» октября 2025 года Полный текст постановления изготовлен «31» октября 2025 года 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Шадчиной Е.А., судей: Хабибулиной Ю.В., Яковенко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е., при участии: 

от истца - министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского  

края: ФИО1, представитель по доверенности № 86-025252 от 27.12.2024, диплом,  

паспорт; 

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Лес-Экс»:  

ФИО2, представитель по доверенности от 27.01.2025, диплом, паспорт, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу министерства природных  

ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>) 

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 августа 2025 года  

по делу № А33-38702/2024, 

установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лес-Экс» (далее – ответчик, ООО «Лес-Экс») о взыскании неустойки в размере 2 286 578,05 руб. по договору от 09.11.2011 № 585-з.  

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, требования удовлетворить.  

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции не учтено, что в пункте 15 спорного договора аренды в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05.04.2018 предусмотрена ответственность за нарушение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов. Считает, что исходя из положений пункта 1.8 дополнительного соглашения № 1 от 05.04.2018, сторонами согласовано условие о неустойки в размере 3-кратной стоимости затрат.  

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.10.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23.10.2025.  

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 11.07.2025, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).  

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не явившиеся в судебное заседание, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором последний просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.  

При повторном рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.  

Между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды лесных участков от 09.11.2011 № 585-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 26.10.2011 № 7 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, на срок 49 лет, определенные пунктом 2 настоящего Договора.  

13.03.2017 между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ООО «Лес-Экс» заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесных участков (перенайм).  

По условиям указанного договора уступки права и обязанности по договору аренды от 09.11.2011 № 585-з перешли от индивидуального предпринимателя ФИО3 о к ответчику по настоящему иску (пункты 1.1, 1.2 договора).  

В соответствии с договором аренды от 09.11.2011 № 585-з ООО «Лес-Экс» (арендатор) использует лесной участок из состава лесного фонда, находящийся в государственной собственности, на территории Усольского лесничества Красноярского края общей площадью 6128 га сроком на 49 лет.  

05.04.2018 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1, согласно которому пункт 13 подпункт «е», «ж» «з» изложен в редакции: арендатор обязан:  

е) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта освоения лесов;  

в случае обнаружения лесного пожара немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;  

ж) обеспечивать наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в нормативах, установленных уполномоченными федеральным органом исполнительной власти;  

з) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении 6.  

На основании пункта 1.8 дополнительного соглашения № 1 за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, установленных подпунктами «е», «ж» пункта 13 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя (пункт 15 договора аренды в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05.04.2018).  

Письмом от 21.02.2023 № 15 ООО «Лес-Экс» ходатайствовало о корректировке объемов лесовосстановительных мероприятий в 2023 году по причине транспортной недоступности в весенне-летний период участков для проведения лесовосстановительных работ, просил исключить из плана подготовку почвы и создание лесных культур и заготовку семян в 2023 году, скорректировать виды работ: содействие естественному возобновлению леса утвердить в объеме 10 га.  

Письмом от 20.03.2023 № 86-04364 министерство сообщило о корректировке объемов лесовосстановления в 2023 году. Согласно тексту данного письма министерство рассмотрело письмо о корректировке лесовосстановительных работ 2023 года, согласно скорректированного плана агротехнический уход за лесными культурами путем оправки – 114,52 га.  

Согласно справке КГБУ «Усольское лесничество» о выполнении лесовосстановительных работ за 2023 год задолженность ООО «ФорТрейд» по мероприятиям по воспроизводству лесов за 2023 год составила: агротехнический уход путем оправки - 81,81 га (выполнено 31,71 га).  

КГБУ «Усольское лесничество» подготовило расчетно-технологическую карту, согласно которой затраты на мероприятия по агротехническому уходу путем оправки в 2023 год составляют 9 316,62 руб. за 1 га, 3-кратная стоимость составляет 2 286 578,05 руб.  

Согласно претензии от 14.03.2024 № 86-03956, направленной в адрес ООО «Лес-Экс», министерство просило в срок до 30.04.2024 уплатить указанную неустойку.  

Оставление претензии без внимания, послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки по договору.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок,  

предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.  

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по осуществлению на землях лесного фонда государственного лесного контроля (надзора).  

В силу части 2 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации предметом федерального государственного лесного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе пожарной безопасности лесах).  

В Красноярском крае уполномоченным органом в области лесных отношений согласно распоряжению Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р является министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п. Согласно распоряжению Правительства Красноярского края от 17.10.2023 № 771-р изменено наименование на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.  

Таким образом, министерство является надлежащим истцом по настоящему иску. 

Согласно части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.  

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей (статья 72 Лесного кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.  

Как указано выше, пунктом 1.6 дополнительного соглашения № 1 изложен пункт 13 подпункты «е», «ж», «з» договора в следующей редакции: предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении 6».  

Согласно статье 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству (часть 1), воспроизводство лесов включает в себя уход за лесами (пункт 3 части 2), воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.  

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.  

Статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.  

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.  

Исходя из части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа», объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий определяется проектом освоения лесов.  

Из системного толкования указанных норм следует, что на арендатора (ответчика) возложена обязанность осуществлению мероприятий по лесовосстановлению в объеме, установленном проектом освоения лесов.  

Подпунктом «з» пункта 13 договора в редакции дополнительного соглашения № 1 установлена обязанность осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении 6».  

При этом пунктом 15 договора в редакции дополнительного соглашения № 1 установлено, что за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов,  

установленных подпунктами «е», «ж» пункта 13 договора - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя;  

Как обоснованно указано судом первой инстанции, из буквального толкования данного пункта на арендатора не возложена обязанность по оплате неустойки за нарушение подпункта «з».  

В силу положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.  

Согласно разъяснениям пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний.  

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» предусмотрено, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.  

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.  

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, исходя из положений пункта 1.8 дополнительного соглашения к договору, сторонами при заключении дополнительного соглашения не было согласовано в отношении спорных работ неустойки в размере 3-кратной стоимости затрат. Исключительно указания на мероприятия по воспроизводству лесов недостаточно для установления ответственности по подпункту «з» пункта 13 договора.  

Следовательно, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что за нарушение подпункта «з» ответственность стороны не предусмотрели.  

Таким образом, отсутствуют основания для привлечения к ответственности арендатора, поскольку с учетом согласованных условий договора, последний нарушая обязательства, не мог быть осведомлен о наличии ответственности за нарушения обязательств.  

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 АПК РФ) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.  

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.  

При указанных обстоятельствах, определение суда является законным и обоснованным.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.  

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 августа 2025 года по делу № А33-38702/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.   

Председательствующий Е.А. Шадчина Судьи: Ю.В. Хабибулина  

 И.В. Яковенко