﻿649/2021-16351(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29 марта 2021 года Дело № А21-3511/2020  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Захаровой М.В., судей Сапоткиной Т.И.,  

Сергеевой И.В., 

рассмотрев 25.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу акционерного общества «Макро-Макс Плюс» на решение Арбитражного  суда Калининградской области от 31.08.2020 и постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020 по делу № А21-3511/2020,  

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Макро-Макс Плюс», адрес: 236038, Калининград,  ул. Ю. Гагарина, д. 101, офис XXXI, ОГРН 1153926030554, ИНН 3906971751  (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с  заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по  

Калининградской области, адрес: 

236039, Калининград, пл. Калинина, д. 1-7, 

пом. 1 из лит. А, ОГРН 1103925777779, ИНН 3904999991  

(далее – Инспекция), о 

признании незаконным решения Инспекции от 08.07.2019 № 6753 о  

предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью  

«Ал-Строй» (далее – Компания); об обязании Инспекции восстановить статус  Компании в качестве действующего юридического лица.  

Решением от 31.08.2020, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 24.12.2020, в удовлетворении заявленных требований  отказано.  

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты  незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм  материального права, просит их отменить, вынести новый судебный акт об  удовлетворении заявленных требований в полном объеме. По мнению подателя  жалобы, ликвидация Компании нарушает права и законные интересы Общества,  лишает его права в судебном порядке потребовать представления документов,  подтверждающих реальность исполнения сделки, в рамках которого заявлен  налоговый вычет, оспоренный налоговым органом. Заявитель считает, что  вывод Инспекции об отсутствии фактического осуществления Компанией  деятельности в течение последних 12 месяцев на момент установления данного  факта был преждевременным и необоснованным.  

Помимо указанного, кассатор полагает, что исключив Компанию из Единого  государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), Инспекция  злоупотребила своими правами, фактически использовав ликвидацию для  переложения налогового бремени на добросовестное юридическое лицо –  Общество. Заявитель указывает, что решение № 1411 по результатам  налоговой проверки вручено Обществу спустя год с момента вынесения, такое  

затягивание сроков, как считает податель, позволяет сделать вывод, что  ликвидация сделана налоговым органом умышленно.  

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить обжалуемые  судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не  направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания  зарегистрирована в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 01.07.2015.  

Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении Компании была внесена запись от  27.07.2017 за государственным регистрационным номером (далее – ГРН)  2173926361915, в соответствии с которой адресом места нахождения Компании  является: Калининградская область, г. Калининград, ул. Лейтенанта Яналова,  

д. 42, офис 4. 

В дальнейшем Инспекцией в отношении Компании 05.12.2018 в ЕГРЮЛ на  основании заявления Сабашвили С.Б. (заявление по форме Р34001  

вх. № 22507А от 28.11.2018 о недостоверности сведений о себе как о  руководителе организации) была внесена запись о недостоверности сведений о  юридическом лице, поскольку на основании решения Ленинградского районного  суда г. Калининграда от 18.10.2018 (дело № 2-3536/2018) трудовой договор с  Компанией признан расторгнутым 24.01.2018.  

Впоследствии, 16.01.2019 налоговым органом по результатам проверки  достоверности сведений в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2193926042352  о недостоверности сведений об адресе места нахождения Компании,  содержащихся в ЕГРЮЛ.  

Инспекцией принято решение 08.07.2019 № 6753 о предстоящем  исключении Компании из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в  отношении которых внесена запись о недостоверности.  

Решение о предстоящем исключении Компании из ЕГРЮЛ опубликовано в  электронной и печатной версии журнала «Вестник Государственной  Регистрации» от 10.07.2019/3253 (часть 2 № 27 (743) в соответствии с пунктом 3  статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее –  Закон № 129-ФЗ).  

При этом информация о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ  была размещена в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы  России www.nalog.ru в on-line сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел  «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник Государственной  Регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем  исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ).  

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы  сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим  юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные  интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического  лица из ЕГРЮЛ.  

Поскольку соответствующих заявлений в регистрирующий орган от  заинтересованных лиц не направлено, 31.10.2019 в ЕГРЮЛ была внесена  запись за ГРН 2193926531511 об исключении Компании из ЕГРЮЛ как  

юридического лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности  сведений о нем.  

Общество, посчитав свои права нарушенными исключением Компании из  ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, ссылаясь на то, что решением  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по городу  Калининграду в отношении Общества установлено необоснованное  предъявление к вычету налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в  сумме 2 760 783 руб., заявленного в налоговой декларации за I-II квартал 2017  года по контрагенту – Компании, поскольку данный контрагент не уплатил НДС  за 2017 год в бюджет; Компания получила все денежные средства по договору  подряда от Общества, однако не представило заказчику всех документов,  подтверждающих объем выполненных работ, обратилось с настоящим  заявлением в суд.  

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ и статьей 21.1 Закона 

 № 129-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу о законности решения и  действий регистрирующего органа и отказал Обществу в удовлетворении  заявленных требований.  

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и  оставил его решение без изменения.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы,  проверив правильность применения судами норм материального и  процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам  дела, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.  

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из  ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом   № 129-ФЗ.  

Согласно положениям части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ  решение органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть  признано арбитражным судом незаконным в том случае, если оспариваемое  решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и  нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.  

В подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что  наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их  недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения  такой записи, является основанием для исключения юридического лица из  ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона  

 № 129-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о  предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в  которых публикуются данные о государственной регистрации юридического  лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с  решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о  порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом,  кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются  в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с  указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.  

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть  направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о  предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об  исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и  такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном  

гражданским законодательством порядке.  

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона 

 № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает  недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него  соответствующей записи. Регистрирующий орган не исключает недействующее  юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений,  предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального  закона (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).  

На основании пункта 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо  вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение  относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава  юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме,  утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации  федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение  может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением,  представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа,  подписанного электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».  

Суды установили и материалами дела подтверждается, что Инспекция  приняла решение от 08.07.2019 № 6753 о предстоящем исключении Общества  из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений о юридическом лице, в  отношении которых внесена запись об их недостоверности и с момента  внесения такой записи прошло более шести месяцев.  

Как установлено судами, заявлений от заинтересованных лиц (в том числе  от Общества) в регистрирующий орган не поступало.  

Судами учтено, что в данном случае оспариваемое решение о  предстоящем исключении Компании автоматически не влечет такого  исключения, то есть не ведет к правовым последствиям, которые могут  нарушить права и законные интересы заявителя. Кроме того, у Компании  отсутствует какая-либо задолженность перед Обществом, соответственно,  исключения должника из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью указанных о нем  сведений никаким образом не нарушает права и законные интересы подателя  жалобы.  

Поскольку в данном случае отсутствовала необходимая совокупность  условий (несоответствие решения Инспекции закону и нарушение им прав  заявителя) для признания решения недействительным, а действий –  незаконными, в удовлетворении требований отказано правомерно.  

По существу доводы заявителя жалобы не касаются нарушения судебными  инстанциями норм права, а выражают его несогласие с произведенной судами  оценкой фактических обстоятельств, установленных на основе имеющихся в  материалах дела доказательств.  

Между тем суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по  исследованию и оценке доказательств.  

При этом доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом  исследования в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы,  изложенные в апелляционной жалобе, и получили правильную правовую  оценку.  

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения  процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (части 3 и 4 статьи 288  АПК РФ), не установлены.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 31.08.2020 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020  по делу № А21-3511/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу  акционерного общества «Макро-Макс Плюс» – без удовлетворения.  

Председательствующий М.В. Захарова  

Судьи Т.И. Сапоткина  И.В. Сергеева