АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело  № А35-10868/2018

г.Калуга

17 ноября  2020   года

Резолютивная часть  постановления объявлена 17 ноября  2020  года

Постановление  в полном объеме  изготовлено 17 ноября   2020  года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при ведении протокола судебного заседания 

при участии в заседании:

помощником судьи Ковтуновой И.Б.

от истца

ПАО "МРСК Центра"

 

ФИО4.(доверенность от 28.04.200 № Д-КР/8, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика

ЗАО "Рыбхоз Прогресс"

 

представитель не явился, извещен, 

от третьего лица

АО "АтомЭнергоСбыт"

 

представитель не явился, извещен, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы  видеоконференц-связи  при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"-"Курскэнерго" на решение Арбитражного суда Курской области от 30.06.2020 и постановление  Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  03.09.2020  по делу № А35-10868/2018,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Курскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", истец) обратилось с иском к закрытому акционерному обществу "Рыбхоз Прогресс" (далее - ЗАО "Рыбхоз Прогресс", ответчик) о взыскании 10 224 815 руб. 78 коп. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.04.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019 в удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Центра" отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.12.2019 указанные судебные акты  отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Курской области от 30.06.2020, оставленным без изменения постановлением  Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  03.09.2020,    с ответчика в пользу истца взыскано 22 423 руб. 39 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Считая принятые по делу судебные акты незаконными, ПАО "МРСК Центра"  обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить  и принять новый судебный акт, взыскать с ЗАО «Рыбхоз Прогресс» в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» неосновательное обогащение в размере 10 224 815 рублей 78 копеек.

По мнению заявителя жалобы, суд первой и апелляционной инстанций допустил ошибку при расчете подлежащей взысканию с ответчика суммы, сделав  вывод о том, что расчет объема бездоговорного потребления произведенный истцом, противоречит принципам и требованиям действующего законодательства, в частности , пункту 196, пункту 2 приложения № 3 Основных положений №442.

Заявитель  жалобы не согласен с выводом суда  о том, что расчет должен быть произведен  исходя из нагрузки на линии, отходящей в сторону ЗАО "Рыбхоз Прогресс" 6,2 Ампера (нерегулируемая цена в августе 2018г. - 11,394руб с НДС): 4,1кВт/ч х 11,394руб = 46,7154 руб. Количество часов по акту = 480 (20 дней), таким образом, стоимость потребленной электрической энергии будет равняться 480 часов х 46,7154руб=22 423 руб. 39 коп.

В письменном  отзыве  на жалобу  ответчик   с  доводами заявителя жалобы не согласилось и просило отказать в ее удовлетворении ,  считая, что судами приняты законные и обоснованные судебные акты.

По мнению третьего лица - АО "АтомЭнергоСбыт", изложенному в отзыве на кассационную жалобу,   расчет, произведенный сетевой организацией исходя из величины допустимой длительной токовой  нагрузки  вводного провода является необоснованным, поскольку  расчет количества бездоговорного потребления произведен  исходя из максимальной пропускной способности  вводных протоков ТП-138, от которой по линии 0,4 кВт запитано несколько потребителей: д.Булгаковка и ЗАО "Рыбхоз Прогресс".

 В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и  апелляционной инстанции, 21.08.2018 при проведении проверки было установлено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: Курская обл., Конышевский р-н, д. Булгаковка, на объекте - ЗАО "Рыбхоз Прогресс" в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с АО "АтомЭнергоСбыт". Подключение произведено от ПС 35 Матвеевка ВЛ-10 кВ № 7480 КТП № 138. В результате в отношении ответчика  был составлен акт № 46-001459 о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с  которым  истцом приняты меры по отключению автоматической отходящей ВЛ-0,4 и опломбированы пломбами.

Акт № 46-001459 от 21.08.2018 составлен в присутствии свидетелей ФИО5, ФИО6, содержит отметки о том, что потребитель был уведомлен по телефону о необходимости прибыть по месту выявления факта бездоговорного потребления для составления акта, однако отказался, сославшись на занятость.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении (бездоговорное потребление) по акту № 46-001459 от 21.08.2018 объем бездоговорного потребления составил 1 360 800 кВт x ч, ответчику выставлен счет № 0021 от 10.09.2018 на оплату стоимости бездоговорного потребления в размере 10 224 815 руб. 78 коп.. который  ответчиком не оплачен.

Направленная 12.11.2018 в адрес ответчика претензия № МР1-КР/54-02/10000 с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в сумме 10 224 815 руб. 78 коп. оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства  послужили основанием для обращения  истца в арбитражный суд с настоящим иском, который  в обоснование  взыскания спорной суммы ссылался на  потребление ЗАО "Рыбхоз Прогресс" электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, заключенного в установленном законом порядке с гарантирующим поставщиком.

Рассматривая спор по существу, суд первой  и апелляционной инстанции, оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства и руководствуясь статьями 309, 310, 539, 540, 543, 544  Гражданского кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442), пришел к выводу  о том, что  факт бездоговорного потребления подтверждается материалами дела, однако,  удовлетворяя требования в части, взыскал   стоимость  объема  бездоговорного потребления в размере  22 423,39 рублей, поскольку истцом неверно  был произведен  расчет бездоговорного потребления исходя из  величины допустимой длительной  токовой нагрузки вводного провода (кабеля), идущего в  ТП-138, от которого запитано несколько потребителей.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда  соответствующими  установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и нормам материального права исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались, в том числе,  Федеральным законом "Об электроэнергетике", Основными положениями № 442.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Потребление электрической энергии является "бездоговорным" при наличии хотя бы одного из условий (либо их совокупности), а именно: нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации (самовольное подключение); отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Как установлено судом, 01.01.2007 между ОАО "Курскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "Рыбхоз Прогресс" (покупатель) был заключен договор энергоснабжения № 7007-8927/РЭ-03, в соответствии с пунктом 5.1  которого стороны определили ориентировочную поставку электроэнергии в размере 161,0 тыс. Кв x ч. Оплата электроэнергии производилась в адрес  ОАО "Курскэнергосбыт".

Сотрудниками филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (в настоящее время ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго") 04.06.2012 у потребителя ЗАО "Рыбхоз Прогресс" осуществлена замена прибора учета электрической энергии.

ЗАО "Рыбхоз Прогресс" письмом от 26.10.2012 сообщило ОАО "Курскэнергосбыт" о том, что в июле 2012 года просило присоединить к электросетевому хозяйству, принадлежащему ОАО "Курскэнергосбыт", население деревни Булгаковка, которое получает электрическую энергию от трансформатора, принадлежащего ЗАО "Рыбхоз Прогресс", и так же сообщило об отключении 01.12.2012 трансформаторной подстанции.

Данное письмо получено ОАО "Курскэнрегосбыт" 06.10.2012.

В письме от 14.02.2013 ОАО "МРСК Центра" ввиду присвоения ему статуса гарантирующего поставщика предложило ответчику заключить договор энергоснабжения, который фактически заключен не был.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 117 от 19.03.2014 статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время - АО "АтомЭнергоСбыт").

В силу пункта 14 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в настоящем разделе.

Пунктами 15 - 17, 21 Основных положений № 442 предусмотрен порядок принятия организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, в том числе, в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений № 442 принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется, в том числе, в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 21 Основных положений № 442 потребителям, за исключением граждан, гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения, предусмотренного пунктом 17 настоящего документа, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.

Как установлено судом, договор энергоснабжения ответчиком с гарантирующим поставщиком не заключен, счета на оплату электроэнергии не выставлялись,  вместе с тем фактически ответчик, имеющий надлежащее технологическое присоединение, потреблял электрическую энергию.

В силу пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к форме и содержанию акта  содержатся в  пункте 193 Основных положений № 442. 

Как установлено судом, представленный истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 46-001459 от 21.08.2018  соответствует требованиям, изложенным в пункте 193 Основных положений  № 442.

По результатам проведенной проверки сетевой организацией приняты меры - отключен автомат, отходящий ВЛ-0,4 и опломбирован пломбами NN 0189824, 0189825, 0189826, 0189827, 0189828. Потребителю указано на необходимость заключения договора энергоснабжения.

Изложенные в акте № 46-001459 от 21.08.2018 сведения свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки установлено надлежащее технологическое присоединение объекта ответчика к сетям сетевой организации в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение.

Изложенные в акте сведения свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки установлен факт  потребления электроэнергии в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчик не представил (ст. ст. 9, 65 АПК РФ), в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о том, что факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии подтвержден, что ответчиком не оспаривается.

Доказательств, подтверждающих заключение ответчиком соответствующего договора с энергоснабжающей организацией, а также доказательств оплаты потребленной электроэнергии, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений № 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление(обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии и в соответствии с пунктом 196  Основных положений № 442, определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 года.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет, направленный в его адрес  сетевой организацией для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу пунктов 84, 196 Основных положений № 442 стоимость бездоговорного потребления взыскивается непосредственно сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

Поскольку потребление электрической энергии лицами, не имеющими действующих договоров с гарантирующим поставщиками, рассчитывается и взыскивается с таких потребителей сетевой организацией самостоятельно, суд правомерно указал, что у гарантирующего поставщика АО "АтомЭнергоСбыт" отсутствуют основания для включения потребленного объема в полезный отпуск, в связи с чем объем электроэнергии, потребленный ЗАО "Рыбхоз Прогресс" за период с 31.07.2018 по 21.08.2018 является фактическими потерями сетевой организации ПАО "МРСК Центра", которая вправе компенсировать затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, путем взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии выполнен истцом согласно формуле, предусмотренной Приложением № 3 к Основным положениям № 442, для случаев бездоговорного потребления электрической энергии, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам для трехфазного ввода за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

Вместе с тем, 28.02.2020  при  совместном осмотре ТП № 138, принадлежащей ЗАО "Рыбхоз Прогресс",  было  установлено, что от ТП -138 по линии 0,4 кВ запитано несколько потребителей: д. Булгаковка и ЗАО "Рыбхоз Прогресс", в связи с чем суд первой  и апелляционной инстанции правомерно  признал расчет истца неверным, указав, что в  данном случае расчет определен исходя из величины допустимой длительной  токовой нагрузки вводного провода, идущего в ТП-138, от которой запитан не только ответчик, но и иные  потребители - население д.Булгаковка. 

С учетом того, что от ТП - 138 по линии 0,4 кВ запитано несколько потребителей, суд пришел к верному выводу о том, что  расчет бездоговорного потребления должен быть произведен в данном конкретном случае, исходя из нагрузки на линии, отходящей в сторону потребителя ЗАО "Рыбхоз Прогресс", которая составила 6,2 Ампера или 4,1 кВт.

Доказательств того, что  величина допустимой длительной  токовой нагрузки вводного кабеля ответчика составляет иную величину истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного согласно расчету, произведенному судом, стоимость бездоговорного потребления составила 22 423 руб. 39 коп. = 4,1 кВт x 11,394 руб. (нерегулируемая цена в августе 2018 г. - 11,394 руб. с НДС) х 480 (20 дней)- количество часов по акту.

Доводы  заявителя жалобы, о неверном расчете, произведенном судом и  необходимости расчета бездоговорного потребления электрической энергии по формуле, предусмотренной Приложением № 3 к Основным положениям № 442, для случаев бездоговорного потребления электрической энергии, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам для трехфазного ввода,  были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции и  обоснованно отклонены, поскольку , как правильно указал суд, при таком расчете будет учитываться потребление энергоресурса  несколькими потребителями - жителями д. Булгаковка и ЗАО "Рыбхоз Прогресс", что неправомерно, поскольку в данном случае акт бездоговорного потребления № 46-001459 от 21.08.2018 составлен только в отношении потребителя - ЗАО "Рыбхоз Прогресс".

Учитывая изложенное, оснований  для  отмены обжалуемых заявителем судебных актов не имеется, в связи с чем  кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

 Доводы заявителя жалобы со ссылкой на то обстоятельство, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего дела, направлены на переоценку исследованных судами доказательств, в связи с чем подлежат отклонению, поскольку в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судами.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм права, по существу основаны на иной оценке обстоятельств, что не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к безусловной отмене или изменению судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей   289    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Курской области от 30.06.2020 и постановление  Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  03.09.2020  по делу № А35-10868/2018  оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

ФИО1 

Судьи

ФИО2

ФИО3