Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40- 63386/23-92-515

г. Москва

11 июля 2023 года

Резолютивная часть решения принята путем подписания 02 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ

дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС" (127083, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, 8 МАРТА УЛ, Д. 1, СТР. 12, ЭТАЖ/ПОМЕЩЕНИЕ 8/77:09:0004007:5734, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2009, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным и отмене Постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10131000-000211/2023 от 15.03.2023, 

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ (далее – Ответчик, Таможня) с заявлением об оспаривании Постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10131000-000211/2023 от 15.03.2023г.

Ответчиком предоставлены материалы административного дела, на основании которого вынесено оспариваемое постановление, а также отзыв, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на законность, обоснованность  оспариваемого постановления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ. 

Судом проверено и установлено, что заявителем соблюден пятидневный срок для подачи заявления об изготовлении мотивированного решения, установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Срок обжалования, предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, заявителем соблюдён.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением Центральной электронной таможни от 15.03.2023 по делу об административном правонарушении №10131000-000211/2023 ООО "ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 991 рубль 15 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно п.7 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно п.4 ст.210 АПК РФ с учетом положений п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Суд установил, что, установленный ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен, дело об административном правонарушении рассмотрено и оспариваемое постановление вынесено ответчиком с соблюдением требований ст.ст.25.1, 25.4, 25.5, 28.2, 28.4, 29.7  КоАП без участия законного представителя общества, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени проведения указанных процессуальных действий.

Процессуальных нарушений, не позволивших административному органу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела о привлечении заявителя к административной ответственности, судом не установлено.

Согласно ст. 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует,  что  14.12.2022 таможенным представителем - ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК-КАСТОМС» от имени и по поручению декларанта - ООО «МИЛФОРД» в рамках исполнения договора таможенного представительства №0613/01-22-1021 от 29.09.2022, на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) ЦЭлТ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ-40) по декларации на товары № 10131010/070223/3043604 (далее - ДТ), продекларирован товар: коричневый тростниковый нерафинированный сахар "milford", среднемесячная цена 441,40 долларов США/тонна на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже, поставляется в картонных пачках, упакован в картонные коробки, без содержания ГМО, срок хранения не ограничен тростниковый чайный сахар в кусках; вес брутто: 16628,940 кг; вес нетто: 15746,940 кг; таможенная стоимость товар: 2936384,08 российских рублей (далее - руб.); заявленный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС): 1701149015.

Товар ввезён на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Российской Федерации) в рамках внешнеторгового договора (контракта) № 23/1 от 09.01.2023, заключенного между ООО «МИЛФОРД» (Россия) и компанией «MFS DOO BEOGRAD» (СЕРБИЯ) на условиях поставки: DAP Обухово.

Согласно сведениям, указанным в графах №№ 8, 9, 14 по ДТ № 10131010/070223/3043604 получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое регулирование, является ООО «МИЛФОРД».

Указанные товары поступили автодорожным транспортом по товаросопроводительным документам: товарно-транспортной накладной № 0763470 от 01.02.2023, инвойс №01/2023-01 от 01.02.2023.

В ходе проведения таможенного контроля товара был проведён таможенный досмотр с полным взвешиванием всего товара (акт таможенного досмотра №10113100/080223/100050 от 08.02.2023 (далее - ATД)).

При сравнительном анализе сведений, полученных в ходе таможенного досмотра, со сведениями заявленными в ДТ № 10131010/070223/3043604, выявлены несоответствия значений весовых характеристик указанных товаров (веса нетто), заявленного в ДТ, от значений, установленных по результатам таможенного досмотра, а именно: заявленный вес нетто товара в ДТ 15746,940 кг, фактически установленный вес нетто товара при взвешивании установлен 15929,266 кг.

В соответствии с классификационным кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС к нему применяется специфическая ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долл. США за 1000 кг. веса нетто и налог на добавленную стоимость (далее - НДС) - 10%.

Курс доллара США на дату подачи ДТ (07.02.2023) составлял 76,0347 рублей за 1 доллар США.

Таким образом, заявление в ДТ № 10131010/070223/3043604 недостоверных сведений о весе нетто товара, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 1982 (одна тысяча девятьсот восемьдесят два) рубля 29 копеек.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе составления протокола об административном правонарушении № 10131000-211/2023 от 28.02.2023 от представителя ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС» поступили пояснения по обстоятельствам совершения административного правонарушения ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС», согласно которым при подаче ДТ использовались достоверные документы и сведения, предоставленные декларантом. В документации, предоставленной декларантом и представленной в таможенные органы, информация обо всех количественных и качественных характеристиках товара была указана в полном объеме. При этом, сведения о товаре, внесенные в графу № 31 спорной ДТ, корреспондируют со сведениями, указанными в представленной документации. Сведения о весе индивидуальной упаковки с товаром указана в письме поставщика (приложение), на основании которого Обществом были внесены сведения о весе нетто в ДТ.

Согласно данным поставщика: вес нетто товара МИЛФОРД Чайный сахар (MILFORD Tea sugar 500 g) в индивидуальной упаковке составляет 0,528 кг, вес нетто товара МИЛФОРД Чайный сахар (MILFORD Tea sugar 300 g) в индивидуальной упаковке составляет 0,325 кг; вес нетто товара МИЛФОРД Десертный сахар (MILFORD Dessert sugar 500 g) в индивидуальной упаковке составляет 0,529 кг.

Таким образом, общий вес нетто товара в индивидуальной упаковке, согласно данным поставщика, составляет 15746,94 кг. Проверка достоверности информации о весе брутто/нетто товара осуществлялась Обществом путем сверки сведений, содержащихся в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах, противоречий в представленных документах, позволяющих усомниться в достоверности сведений, у Общества не имелось. В связи с этим, в спорной ТД заявлен вес брутто/нетто товара, указанный именно в этих документах.

Общество должно было предпринять все необходимые меры, направленные на недопущение заявления недостоверных сведений в ДТ. Согласно АТД № 10113100/080223/100050, общий вес нетто всей партии товара составил 15929,266 кг (с учетом индивидуальной упаковки), что на 182,32 кг превышает вес нетто, заявленный изначально в ДТ - 15746,94 кг.

Доводы Общества о том, что расхождение веса нетто товара (в индивидуальной упаковке) является лишь погрешностью в измерениях, признаются судом не состоятельными в связи со следующим:

Согласно АТД № 10113100/080223/100050, фактический досмотр товара производился на СВХ ООО «АЛЬФА ТРАНС ТЕРМИНАЛ». 

В соответствии с документацией поставщика, спорный товар должен храниться в сухом помещении при температуре от +15С до +25С, при относительной влажности воздуха не более 65%. 

Вместе с тем, сведения об условиях хранения товара при проведении таможенного досмотра отсутствуют (уровень влажности воздуха, температурный режим). Однако сахар перевозился в автотранспортном средстве на деревянных поддонах, обтянутых термоусадочной пленкой, проложенных картонными вкладками. 

Термоусадочная пленка - это многослойный материал, который после нанесения создает плотный барьер между продуктом и окружающей средой, благодаря чему первый не подвергается воздействию негативных внешних факторов, таких как: влага, влажный воздух; грязь, пыль, микробы; УФ-излучение; мелкие механические повреждения. Материал позволяет сохранить качество продукта даже при неблагоприятных условиях хранения или транспортировки. При производстве термоусадочных пленок используется плоскощелевая или выдувная экструзия полимерного расплава в одну пленку. Экструдируются при этом несколько полимеров, которые обладают необходимыми барьерными характеристиками. Если же совместимы они плохо, то между ними экструдируют расплавленные полимерные адгезивные составы. Существенное влияние на барьерные свойства термоусадочной пленки оказывает степень ориентации, которая свидетельствует о степени растяжения молекулярных полимерных цепочек в пленочном материале. Как правило, лучшая ориентация получается в результате сильного раздува пленочного полотна в процессе выдувной экструзии. Данная характеристика, а также толщина термоусадочной пленки позволяют надежно защитить товар от пропускания паров влаги, и, как следствие, от влияния паров влаги на изменение веса товара. Производители, которые производят товары, обладающих высокой степенью гигроскопичности, для их защиты от влияния паров влаги на их физические свойства, упаковывают данный товар в термоусадочную пленку.

Кроме этого, товар был упакован в картонные коробки, на которых отсутствовали следы влажности. Товар находился в индивидуальных упаковках, которые так же не имели следов влажности. На Стабнинском таможенном посту Смоленской таможни досмотр проводился в закрытом освещенном складском помещении без признаков избытка влаги в помещении.

Таким образом, доводы ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС», нельзя рассматривать, как обоснованную позицию, приведшую к заявлению недостоверных сведений о весе нетто товара, в связи с его гигроскопическими свойствами.

Общество также указывает, что исходя из сведений, указанных в АТД, взвешивание товара производилось по методике расчета, доведенной Письмом ФТС России № 09-93/62148 от 01.10.2018 «О направлении методики измерений». В соответствии с п.3.2 Методики измерений, «косвенное измерение» - это измерение, при котором искомое значение величины определяют на основании результатов прямых измерений других величин, функционально связанных с искомой величиной. Согласно п.3.3 Методики измерений, «прямое измерение» - измерение, при котором искомое значение величины получают непосредственно от средства измерений. При этом, согласно п.6.2.1 и п.6.2.2, метод прямых измерений заключается в определении значения массы брутто партии товара (с учетом упаковки и поддонов (при размещении товаров в упаковке на поддонах)), массы нетто партии декларируемого товара (с учетом первичной упаковки) при однократном взвешивания товарной партии при условии, что весы по метрологическим характеристикам (Мах. НПВ, Min, НмПВ и классу точности) позволяют взвесить в один прием всю товарную партию. Результат измерений берется непосредственно с весов. Методом косвенных измерений является определение массы брутто (для последующего определения массы нетто товара без учета какой-либо упаковки), массы нетто партии декларируемого товара (с учетом первичной упаковки) расчетным способом (при невозможности определения массы товарной партии методом прямых измерений в один прием). Учитывая изложенное, Общество полагает, что таможенным органом применялся метод косвенных измерений. При этом для взвешивания товара применялись весы с погрешностью от 1г до 3000г. Таким образом, при расчете веса товар в данном случае необходимо учитывать погрешность расчета веса и погрешность измерительных приборов. Разница в весе нетто, заявленное в ДТ и полученное в результате расчетов таможней составляет 1,01 %, что укладывается в погрешность измерения.

Указанный довод также признан несостоятельным в связи со следующим.

В АДТ расписана методика измерений «Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде» и приложен протокол определения массы брутто, массы нетто товара в упаковке, который также прилагается к АТД, согласно которому абсолютная погрешность измерений массы нетто всей товарной партии составляет +/-12 кг. В то же время, в ходе таможенного досмотра было установлено превышение веса нетто товара на 182 кг, что значительно больше чем абсолютная погрешность. Данный протокол был подписан представителем ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС» по доверенности № 23/05 от 31.01.2023 ФИО1 Возражений ни к протоколу определения массы, ни к самому АТД ФИО1 предоставлено не было.

Погрешность при взвешивании может учитываться как в меньшую, так и в большую сторону, поэтому при взвешивании по методике всегда берутся фактические весовые значения.

Таким образом, доводы ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС», являются необоснованными.

Из вышеизложенного следует, в действиях ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2КоАПРФ.

В соответствии с п.1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» -юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии пп.35 ст.2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из положений п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование производится путем подачи декларации на товары.

Пунктом 4 ст. 105 ТК ЕАЭС определено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями,  которые  необходимы для  исчисления  и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Как следует из пп.4 п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются основные сведения, в т.ч. и сведения о товарах: наименование, описание, классификационном коде, цене, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости) и прочее.

Согласно ч.2 ст.51 ТК ЕАЭС, базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенный представитель, исходя из ст. 401 ТК ЕАЭС, совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Согласно п.7 ст.405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Общество могло воспользоваться правами декларанта, предусмотренными п.1 ст.84ТК ЕАЭС.

Лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному оформлению, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность исчисления размера таможенных платежей, подлежащих перечислению в бюджет. К числу таких лиц относятся как декларант, так и таможенный представитель, совершающий таможенные операции от имени декларанта.

Объективных обстоятельств, препятствующих Обществу воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, установлено не было.

В соответствии со ст.400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Диспозиция ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Однако, ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС» требования действующего таможенного законодательства ЕАЭС выполнены не были, и при декларировании товаров по ДТ № 10131010/070223/3043604 Общество заявило недостоверные сведения о весе нетто товара, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения выразилась в заявлении Обществом при декларировании по ДТ № 10131010/070223/3043604 недостоверных сведений о весе нетто товара, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму: 1982 (одна тысяча девятьсот восемьдесят два) рубля 29 копеек.

Статьей 15 Конституции РФ предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, указавшее в декларации на товары недостоверные сведения о декларируемых товарах; в рассматриваемом случае это - таможенный представитель ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС».

Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется виной юридического лица, у которого имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10, в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, вступая в правоотношения с таможенными органами, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обязано обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона (ст. 15 Конституции РФ).

Вина ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС» выражается в том, что у Общества имелась возможность перед подачей в таможенный орган ДТ №10131010/070223/3043604 (в целях исключения возможного нарушения таможенного законодательства ЕАЭС), провести осмотр, взвешивание товара, установить и заявить в ДТ достоверные сведения о весовых характеристиках товара, однако, данные действия Обществом выполнены не были. Тем самым установлено, что у Общества имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: Общество не проявило должную степень заботливости и осмотрительности, что подтверждает его вину в совершении данного административного правонарушения.

Доказательства наличия объективных препятствий для исполнения возложенных на Общество обязанностей, и, соответственно, предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ООО «ЮНИОН ЛОГИСТИК - КАСТОМС» совершило административное правонарушение, выразившееся в заявлении при декларировании по ДТ № 10131010/070223/3043604 недостоверных сведений о весе нетто товара, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 1982 (одна тысяча девятьсот восемьдесят два) рубля 29 копеек., ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Размер ответственности в рассматриваемом случае административным органом определен с учетом фактических обстоятельств дела согласно ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, судом установлен, обстоятельств, исключающих в отношении Общества производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ) не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки привлечения Общества к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая, что  оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного Обществом правонарушения, как малозначительного с учетом положений п.п. 18, 18.1  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10, суд не усматривает, требования заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих административную ответственность. 

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 1.5,  1.6, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 2 ст. 16.2, 24.5, 25.1, 25.4, 28.2, 29.7, 30.7 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64-68, 71, 75, 81, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья:И. Н. Уточкин