АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2021 года

Дело № А33-11350/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена «12» августа 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено «19» августа 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» (ИНН 2465000141, ОГРН 1022402468010)

к Красноярской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными решений и уведомлений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.07.2019, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен  диплом; ФИО2, действующей на основании доверенности 31.07.2019, личность удостоверена паспортом (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 №37-П);

от ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности от 14.01.2021 №06-51/16, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

акционерное общество «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» (далее также – АО «РУСАЛ Красноярск», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее  также – таможенный орган, ответчик) о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (192 акта) и уведомлений о неуплаченных в установленные сроки суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (156 актов).

Заявление принято к производству суда. Определением от 02.04.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 24.08.2021 произведена замена судьи Фролова Н.Н. на судью Паюсова В.В.

Определением от 24.08.2020 судебное заседание, с учетом удовлетворения ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства, отложено на 08.10.2020.

Протокольное определение от 08.10.2020, в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных пояснений и доказательств по делу, судебное заседание отложено на 02.12.2020. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение заявленных требований, согласно которому заявитель просит: 

I. Признать незаконными решения Красноярской таможни от 19.12.2019 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (всего 151 решение):

10606060/270117/0001016; 10606060/170317/0003173; 10606060/230317/0003389; 10606060/310517/0006042; 10606060/140617/0006492; 10606060/270717/0008104; 10606060/310717/0008226; 10606060/250817/0009099; 10606060/200917/0009821; 10606060/161017/0010625; 10606060/161117/0011706; 10606060/251217/0013188; 10606060/230118/0000570; 10606060/020418/0002738; 10606060/190418/0003340; 10606060/250418/0003525; 10606060/250418/0003528; 10606060/250418/0003529; 10606060/250418/0003532; 10606060/280418/0003688; 10606060/130618/0004941; 10606060/130618/0004946; 10606060/250618/0005217; 10606060/240718/0005811; 10606060/240718/0005825; 10606060/250718/0005843; 10606060/250718/0005858; 10606060/300818/0006417; 10606060/190918/0006706; 10606060/060217/0001458; 10606060/200217/0002162; 10606060/270217/0002369; 10606060/290317/0003596; 10606060/070417/0004034; 10606060/100417/0004099; 10606060/120417/0004213; 10606060/130417/0004263; 10606060/170417/0004352; 10606060/260417/0004752; 10606060/280417/0004856; 10606060/130617/0006452; 10606060/200617/0006704; 30606060/280617/0007093; 10606060/040717/0007284; 10606060/070717/0007425; 10606060/100717/0007491; 10606060/170717/0007748; 10606060/240717/0007980; 10606060/280717/0008201; 10606060/020817/0008327; 10606060/040817/0008418; 10606060/080817/0008511; 10606060/150817/0008746; 10606060/170817/0008825; 10606060/201017/0010793; 10606060/210817/0008921; 10606060/250817/0009093; 10606060/300817/0009239; 10606060/060917/0009432; 10606060/120917/0009563; 10606060/180917/0009738; 10606060/200917/0009830; 10606060/250917/0009974; 10606060/270917/0010059; 10606060/290917/0010134; 10606060/271017/0011032; 10606060/031017/0010223; 10606060/091017/0010394; 10606060/131017/0010566; 10606060/171017/0010664; 10606060/191017/0010734; 10606060/251017/0010948; 10606060/311017/0011166; 10606060/151217/0012923; 10606060/031117/0011256; 10606060/081117/0011416; 10606060/101117/0011490; 10606060/151117/0011646; 10606060/201117/0011836; 10606060/221117/0011947; 10606060/231117/0012006; 10606060/291117/0012234; 10606060/041217/0012388; 10606060/081217/0012642; 10606060/111217/0012698; 10606060/181217/0012964; 10606060/251217/0013217; 10606060/281217/0013405; 10606060/040118/0000010; 10606060/090118/0000034; 10606060/150118/0000273; 10606060/250118/0000632; 10606060/260118/0000671; 10606060/290118/0000715; 10606060/020218/0000922; 10606060/050218/0000974; 10606060/080218/0001115; 10606060/090218/0001189; 10606060/120218/0001242; 10606060/130218/0001312; 10606060/140218/0001364; 10606060/150218/0001400; 10606060/190218/0001481; 10606060/210218/0001566; 10606060/270218/0001687; 10606060/280218/0001773; 10606060/180418/0003304; 10606060/210518/0004344; 10606060/210918/0006751; 10606060/270918/0006826; 10606060/300818/0006410; 10606060/150518/0004148; 10606060/290518/0004572; 10606060/100818/0006125; 10606060/210818/0006283; 10606060/040918/0006457; 10606060/070918/0006532; 10606060/100918/0006570; 10606060/140918/0006629; 10606060/120718/0005620; 10606060/190618/0005076; 10606060/160818/0006233; 10606060/251018/0007104; 10606060/301018/0007117; 10606060/311018/0007127; 10606060/020718/0005379; 10606060/100718/0005545; 10606060/160718/0005664; 10606060/190718/0005740; 10606060/260718/0005875; 10606060/021018/0006904; 10606060/171018/0007074; 10606060/081118/0007158; 10606060/161118/0007197; 10606060/250918/0006806; 10606060/010818/0005978; 10606060/020818/0006004; 10606060/090818/0006095; 10606060/140818/0006170; 10606060/150818/0006199; 10606060/220818/0006295; 10606060/230818/0006318; 10606060/310818/0006422; 10606060/301118/0007244; 10606060/180918/0006702; 10606060/280918/0006865; 10606060/021018/0006895; 10606060/081018/0006973; 10606060/101018/0007014; 10606060/121018/0007034; 10606060/221018/0007090.

II. Признать незаконными Уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Красноярской таможни (всего 122 Уведомления):

от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000004; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000005; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000006; 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000007; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000008; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000009; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000010; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000014; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000011; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000012; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000013; от 16.01.2020 № 10606000/У2020/0000037; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000043; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000042; от 29.01.2020 №10606000/УУ2020/0000001; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000030; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000033; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000026, от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000034; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000027; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000047; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000048; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000049; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000031; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000028; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000029; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000032; от 16.01.2020 № 10606000/У2020/0000035; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000050; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000051; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000052; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000053; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000054; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000055; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000056; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000057; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000058; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000059; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000060; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000061; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000062; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000063; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000064; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000065; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000041; от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000004; от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000005; от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000003; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000067; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000068; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000069; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000070; от 17.01.2020. № 10606000/У2020/0000071; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000066; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000039; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000040; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000097; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000072; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000073; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000075; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000077; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000080; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000081; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000082; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000083; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000074; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000076; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000038; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000078; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000084; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000079; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000123; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000090; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000093; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000099; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000107; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000109; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000092; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000101; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000102; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000125; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000115; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000091; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000111; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000126; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000146; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000134; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000132; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000138; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000141; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000147; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000095; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000145; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000148; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000149; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000150; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000137; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000127; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000151; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000152; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000153; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000135; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000154; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000130; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000155; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000156; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000157; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000136; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000128; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000158; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000144; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000159; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000160; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000163; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000164; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000166; от 23.01,2020 № 10606000/У2020/0000165; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000167; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000131; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000139; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000140, от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000162.

Протокольным определением от 02.12.2020 судебное заседание, в связи с истребованием доказательств, необходимостью предоставления расчета ответчиком, отложено не 18.01.2021.

В целях представления дополнительных доказательств, подготовки и проверки расчетов судебное заседание неоднократно откладывалось.

Определением от 07.07.2021 судебное заседание, в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле дополнительных доказательств и пояснений, отложено на 12.08.2021.

В судебное заседание 12.08.2021 явились представители заявителя и ответчика.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

Представители заявителя в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя оспорил.

В обоснование требований заявитель указывает, что определил таможенную стоимость глинозема и, как следствие алюминия, исходя из залоговой стоимости глинозема по контракту. Используемый заявителем  метод определения таможенной стоимости (резервный на основании первого по залоговой стоимости глинозема ввозимого для переработки) широко применялся по предшествующим поставкам и не вызывал у таможенных органов замечаний. Кроме того ответчик неверно определили таможенную стоимость по ряду деклараций на товары.

По мнению заявителя при расчете пени ответчиком также допущены нарушения, в частности, начисляя пени, таможенный орган не учитывал, что на едином лицевом счете заявителя имелся остаток денежных средств, в ряде случаев достаточный для полного погашения доначисленных сумм. Несмотря на указанное обстоятельство, пени были начислены без учета остатка. 

Красноярская таможня представила отзыв на исковое заявление, в котором с заявлением не согласилось, просило в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает доводы заявителя необоснованными. 

По мнению ответчика, АО «РУСАЛ Красноярск» неверно заявлены метод определения таможенной стоимости глинозема, а также величина таможенной стоимости глинозема, продекларированного по проверяемым ДТ на глинозем для переработки, что повлекло неверное заявление в графе 47 проверяемых ДТ (ИМ40) сведений об исчислений таможенных платежей (основы начисления и суммы по видам платежей «5010», «5012»).

Отмечает, что учет остатка невозможен, в том числе по причине его постоянного изменения.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Красноярской таможни в период с 18.12.2018 по 05.11.2019 на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, проведена камеральная таможенная проверка АО «РУСАЛ Красноярск» (акт камеральной таможенной проверки № 10606000/210/051119/А000054 по вопросу контроля достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары (далее - ДТ) и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров в части таможенной стоимости товаров по следующим ДТ: 

ДТ («переработка на таможенной территории» ИМ51) №№ 10606060/170616/0005497, 10606060/250716/0006875, 10606060/240816/0007995, 10606060/250816/0008035, 10606060/140916/0008838, 10606060/261016/0010824, 10606060/251116/0012220, 10606060/061216/0012722, 10606060/221216/0013549, 10606060/270117/0001016, 10606060/220217/0002251, 10606060/170317/0003173, 10606060/230317/0003389, 10606060/240417/0004643, 10606060/310517/0006042, 10606060/140617/0006492, 10606060/200717/0007882, 10606060/270717/0008104, 10606060/310717/0008226, 10606060/250817/0009099, 10606060/200917/0009821, 10606060/161017/0010625, 10606060/161117/0011706, 10606060/251217/0013188, 10606060/230118/0000570, 10606060/130218/0001306, 10606060/260318/0002529, 10606060/290318/0002673, 10606060/020418/0002738, 10606060/190418/0003340, 10606060/250418/0003525, 10606060/250418/0003528, 10606060/250418/0003529, 10606060/250418/0003532, 10606060/280418/0003688, 10606060/060618/0004786, 10606060/130618/0004941, 10606060/130618/0004946, 10606060/250618/0005217, 10606060/240718/0005811, 10606060/240718/0005825, 10606060/250718/0005843, 10606060/250718/0005858, 10606060/300818/0006417, 10606060/190918/0006706, 10606060/200918/0006740;

ДТ («выпуск для внутреннего потребления» ИМ 40) №№ 10606060/050716/0006184, 10606060/070716/0006292, 10606060/140716/0006548, 10606060/180716/0006620, 10606060/210716/0006759, 10606060/250716/0006849, 10606060/270716/0006945, 10606060/280716/0007002, 10606060/040816/0007231, 10606060/080816/0007332, 10606060/110816/0007469, 10606060/150816/0007575, 10606060/180816/0007752, 10606060/240816/0007998, 10606060/300816/0008190, 10606060/300816/0008236, 10606060/241016/0010710, 10606060/290816/0008156, 10606060/300816/0008231, 10606060/050916/0008458, 10606060/130916/0008762, 10606060/200916/0009093, 10606060/270916/0009436, 10606060/051016/0009863, 10606060/071016/0009963, 10606060/101016/0010049, 10606060/181016/0010446, 10606060/191016/0010479, 10606060/211016/0010622, 10606060/261016/0010800, 10606060/271016/0010851, 10606060/021116/0011146, 10606060/071116/0011270, 10606060/151116/0011665, 10606060/161116/0011731, 10606060/211116/0011907, 10606060/251116/0012174, 10606060/281116/0012291, 10606060/011216/0012517, 10606060/051216/0012645, 10606060/061216/0012698, 10606060/121216/0012987, 10606060/191216/0013332, 10606060/261216/0013728, 10606060/291216/0013948, 10606060/060117/0000027, 10606060/120117/0000227, 10606060/170117/0000406, 10606060/240117/0000809, 10606060/270117/0001002, 10606060/300117/0001099, 10606060/310117/0001150, 10606060/130217/0001807 (отозвана), 10606060/140217/0001897, 10606060/060217/0001458, 10606060/200217/0002162, 10606060/270217/0002369, 10606060/030317/0002595, 10606060/090317/0002816, 10606060/100317/0002879, 10606060/210317/0003300, 10606060/290317/0003596, 10606060/070417/0004034, 10606060/120417/0004213, 10606060/260417/0004752, 10606060/150517/0005372, 10606060/080617/0006363, 10606060/280617/0007093, 10606060/100717/0007491, 10606060/280717/0008201, 10606060/020817/0008327, 10606060/150817/0008746, 10606060/210817/0008921, 10606060/060917/0009432, 10606060/200917/0009830, 10606060/290917/0010134, 10606060/091017/0010394, 10606060/130417/0004263, 10606060/280417/0004856, 10606060/240517/0005763, 10606060/130617/0006452, 10606060/040717/0007284, 10606060/170717/0007748, 10606060/010917/0009293, 10606060/040817/0008418, 10606060/170817/0008825, 10606060/250817/0009093, 10606060/120917/0009563, 10606060/250917/0009974, 10606060/271017/0011032, 10606060/131017/0010566, 10606060/191017/0010734, 10606060/251017/0010948, 10606060/151217/0012923, 10606060/031117/0011256, 10606060/151117/0011646, 10606060/231117/0012006, 10606060/081217/0012642, 10606060/251217/0013217, 10606060/101117/0011490, 10606060/221117/0011947, 10606060/041217/0012388, 10606060/181217/0012964, 10606060/040118/0000010, 10606060/090118/0000034, 10606060/250118/0000632, 10606060/260118/0000671, 10606060/020218/0000922, 10606060/050218/0000974, 10606060/090218/0001189, 10606060/120218/0001242, 10606060/140218/0001364, 10606060/150218/0001400, 10606060/210218/0001566, 10606060/270218/0001687, 10606060/180418/0003304, 10606060/210518/0004344, 10606060/070318/0002027, 10606060/120318/0002067, 10606060/210318/0002422, 10606060/050718/0005472, 10606060/190418/0003370, 10606060/230418/0003445, 10606060/240418/0003492, 10606060/260418/0003580, 10606060/270418/0003643, 10606060/280518/0004503, 10606060/070618/0004824, 10606060/290618/0005328, 10606060/300818/0006420, 10606060/270918/0006826, 10606060/300818/0006410, 10606060/290518/0004572, 10606060/100818/0006125, 10606060/040918/0006457, 10606060/070918/0006532, 10606060/140918/0006629, 10606060/120718/0005620, 10606060/160818/0006233, 10606060/140618/0004973, 10606060/290618/0005275, 10606060/251018/0007104, 10606060/311018/0007127, 10606060/020718/0005379, 10606060/160718/0005664, 10606060/190718/0005740, 10606060/280317/0003560, 10606060/100417/0004099, 10606060/170417/0004352, 10606060/110517/0005254, 10606060/290517/0005956, 10606060/200617/0006704, 10606060/070717/0007425, 10606060/240717/0007980, 10606060/171117/0011787, 10606060/080817/0008511, 10606060/201017/0010793, 10606060/300817/0009239, 10606060/180917/0009738, 10606060/270917/0010059, 10606060/031017/0010223, 10606060/171017/0010664, 10606060/311017/0011166, 10606060/081117/001416, 10606060/201117/0011836, 10606060/291117/0012234, 10606060/111217/0012698, 10606060/281217/0013405, 10606060/150118/0000273, 10606060/290118/0000715, 10606060/080218/0001115, 10606060/130218/0001312, 10606060/190218/0001481, 10606060/280218/0001773, 10606060/05031/8/0001935, 10606060/200318/0002377, 10606060/170418/0003265 (отозвана), 10606060/200418/0003398, 10606060/260418/0003579, 10606060/070518/0003868, 10606060/090618/0004910, 10606060/210918/0006751, 10606060/150518/0004148, 10606060/210818/0006283, 10606060/100918/0006570, 10606060/190618/0005076, 10606060/220618/0005178, 10606060/301018/0007117, 10606060/100718/0005545, 10606060/260718/0005875,   10606060/021018/0006904, 10606060/171018/0007074, 10606060/081118/0007158, 10606060/161118/0007197, 10606060/250918/0006806, 10606060/010818/0005978, 10606060/020818/0006004, 10606060/090818/0006095, 10606060/140818/0006170, 10606060/150818/0006199, 10606060/220818/0006295, 10606060/230818/0006318, 10606060/310818/0006422, 10606060/300118/0007244, 10606060/180918/0006702, 10606060/280918/0006865, 10606060/021018/0006895, 10606060/081018/0006973, 10606060/101018/0007014, 10606060/121018/0007034, 10606060/221018/0007090, 10606060/061118/0007148, 10606060/081118/0007159, 10606060/141118/0007180, 10606060/141118/0007186, 10606060/221118/0007218.

Основанием проведения проверки явилась информация оперативно-аналитического отделения, направленная служебной запиской от 10.12.2018 № 13-07-08/0168 «О направлении материалов в рамках приказа № 2007 ФТС России».

Решение о целесообразности проведения таможенной проверки, формализованное в виде резолюции и.о начальника таможни на докладной записке ОТКПВТ от 18.12.2018 № 08-17/0305 «О целесообразности проведения таможенной проверки в отношении АО «РУСАЛ Красноярск», принято 18.01.2018.

Проверяемое лицо информировано о проверке письмом (уведомлением) Красноярской таможни от 18.12.2018 № 08-20/20508. Также, письмом (требованием) Красноярской таможни от 18.12.2018 № 08-20/20509 АО «РУСАЛ Красноярск предложено представить документы.

Письмом Красноярской таможни от 07.11.2019 № 08-15/17250 «О направлении Акта камеральной таможенной проверки» акт таможенной проверки направлен в адрес АО «РУСАЛ Красноярск». Согласно почтовому уведомлению акт вручен представителю АО «РУСАЛ Красноярск» по доверенности - 11.11.2019.

29 ноября 2019 года таможней получены возражения АО «РУСАЛ Красноярск» на акт камеральной таможенной проверки, представленные нарочным письмом от 29.11.2019 № РК-01-УД-19-01511, в которых выражено несогласие с изложенными в акте выводами.

Доводы, изложенные в возражениях АО «РУСАЛ Красноярск», изучены таможней и признаны необоснованными, в связи с чем, 10.12.2019 подготовлено заключение, которое направлено в адрес АО «РУСАЛ Красноярск» заказным письмом таможни от 10.12.2019 № 08-15/18955 «О направлении заключения по акту таможенной проверки».

По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом установлено, что обществом заявлены недостоверные сведения о методе и величине таможенной стоимости Глинозема (ДТ ИМ 51), использованной в качестве основы для исчисления таможенных платежей при таможенном декларировании товарной продукции в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, что с учетом положений статей 251 ТК ТС, 175 ТК ЕАЭС повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей (НДС) и процентов, предусмотренных статьями 251 ТК ТС, 175 ТК ЕАЭС в ориентировочно размере 30 311,21 тыс. рублей (НДС - 29 875,83 тыс. рублей, проценты - 435,38 тыс. рублей).

Анализ документов, представленных при таможенном декларировании, а также полученных в ходе камеральной таможенной проверки показал следующее.

Основным видом экономической деятельности АО «РУСАЛ Красноярск» является производство алюминия (код и наименование вида деятельности 24.42).

Фирма «RS International GmbH» (г. Цуг, Швейцария), именуемая в дальнейшем Заказчик, и АО «РУСАЛ Красноярск» (Россия), именуемое в дальнейшем Переработчик, заключили Контракты от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 (с приложениями, изменениями, дополнительными соглашениями) (далее - контракты) о нижеследующем.

Заказчик поставляет глинозем металлургический (далее - Товар для переработки, Глинозем), а Переработчик принимает и по поручению Заказчика перерабатывает Товар для переработки в: алюминий первичный технический марок: А85, А8, А7, А7Э, А6, А5, АО; алюминий необработанный первичный технических марок: АВ, АВ97; алюминий первичный нелегированный марок: 4N6, 3N8, A995, A98, A97, A95; сплавы алюминиевые марок А356.2, А356.2(Sr), А357(Sr), AlSi3, АlSi3Sr, ALSi7Mg, A-S7G03 (ALSi7Mg), A-S7G03Sr (ALSi7MgSr), ALSi7MgSr, CKALSi7g (ALSi7MgSr), AlSi9, AlSi9Mg, AlSi9Mg, (AlP4253/L), AlSi9MgSr, AlSi10, AlSi10Mg, AlSi11, AlSi11Mg, GKAlSi11 (AlSi11MgMr), AlSi1MgSr,AlSi12 (далее - Товарная продукция, Алюминий) и передает Товарную продукцию Заказчику. Заказчик обязуется принять Товарную продукцию и оплатить Переработку.

Право собственности на Товар для переработки и Товарную продукцию принадлежит Заказчику в течение всего периода времени с даты передачи Товара для переработки Переработчику до даты передачи Товарной продукции Заказчику (п. 1.2 контрактов).

Согласно п. 2.1.2 контракта от 01.02.2013 № ККТ-13-01 качество глинозема по физико-химическим показателям должно соответствовать нормам, указанным в Приложении № 4 к контракту, качество Глинозема должно быть не ниже марок Г-00, Г-0 согласно ГОСТ 30558-98 «Глинозем. Технические условия».

Согласно п. 2.1.2 контракта от 12.07.2016 № ККТ-16-10 качество глинозема по физико-химическим показателям должно соответствовать нормам, указанным в Приложении № 4 к контракту.

Обязательства сторон по передаче Товара для переработки, Товарной продукции и отходов производства по контракту возникают с даты, указанной в разрешении на переработку товаров на таможенной территории, выданном таможенным органом РФ, и действуют в течение указанного в нем срока переработки (п. 16.1 контрактов).

Ориентировочная залоговая цена одной метрической тонны глинозема по контракту от 01.02.2013 № ККТ-13-01 определена Сторонами в размере 270 долларов США на условиях FCA - ж/д станция порта Российской Федерации, DAF - ж/д станция погранперехода на территории Российской Федерации. Залоговая цена каждой метрической тонны глинозема составляет 15% от средней котировки Лондонской биржи металлов «Cash seller & settlement» на алюминий марки «Hight Grade» за календарный месяц, предшествующий месяцу передачи глинозема (п. 2.1 контракта).

Ориентировочная залоговая цена одной метрической тонны глинозема по контракту от 12.07.2016 № ККТ-16-10 определена Сторонами в размере 299 долларов США на условиях FCA - ж/д станция порта Российской Федерации, DAF - ж/д станция погранперехода на территории Российской Федерации. Залоговая цена каждой метрической тонны глинозема составляет 15% от средней котировки Лондонской биржи металлов «Cash seller & settlement» на алюминий марки «Hight Grade» за календарный месяц, предшествующий месяцу передачи глинозема (п. 2.1 контракта).

Контракт от 01.02.2013 № KRT-13-01 вступает в силу с даты его заключения и действует до 01.10.2016, а в части расчётов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств (п. 16.1 контракта).

Контракт от 12.07.2016 № KRT-16-10 вступает в силу с даты его заключения и действует до 01.08.2019, а в части расчётов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств (п. 16.1 контракта).

Разрешения на переработку товаров на таможенной территории от 25.10.2013 № 10606000/251013/51/1 (контракт от 01.02.2013 № ККТ-13-01) от 11.08.2016 № 10606000/110816/51/1 (контракт от 12.07.2016 № ККТ-16-10) выданы АО «РУСАЛ Красноярск» Красноярской таможней.

Во исполнение контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 и разрешений на переработку товаров на таможенной территории от 25.10.2013 № 10606000/251013/51/1, от 11.08.2016 № 10606000/110816/51/1 АО «РУСАЛ Красноярск» в Красноярском таможенном посту Красноярской таможни в соответствии с таможенной процедурой «переработка на таможенной территории» произведено таможенное декларирование товара «Оксид алюминия (глинозем металлургический ГОСТ 30558-98)...» (Глинозем), классифицируемый кодом 281820 0000 ТН ВЭД ЕАЭС, по 46 ДТ №№ 10606060/17.06.2016/0005497, 10606060/25.07.2016/0006875, 10606060/24.08.2016/0007995, 10606060/25.08.2016/0008035, 10606060/14.09.2016/0008838, 10606060/26.10.2016/0010824, 10606060/25.11.2016/0012220, 10606060/06.12.2016/0012722, 10606060/22.12.2016/0013549, 10606060/27.01.2017/0001016, 10606060/22.02.2017/0002251,  10606060/17.03.2017/0003173, 10606060/23.03.2017/0003389, 10606060/24.04.2017/0004643, 10606060/31.05.2017/0006042, 10606060/14.06.2017/0006492, 10606060/20.07.2017/0007882,10606060/27.07.2017/0008104, 10606060/31.07.2017/0008226, 10606060/25.08.2017/0009099, 10606060/20.09.2017/0009821, 10606060/16.10.2017/0010625, 10606060/16.11.2017/0011706, 10606060/25.12.2017/0013188, 10606060/23.01.2018/0000570, 10606060/13.02.2018/0001306, 10606060/26.03.2018/0002529,10606060/29.03.2018/0002673, 10606060/02.04.2018/0002738, 10606060/19.04.2018/000340, 10606060/25.04.2018/0003525, 10606060/25.04.2018/0003528, 10606060/25.04.2018/0003529, 10606060/25.04.2018/0003532, 10606060/28.04.2018/0003688, 10606060/06.06.2018/0004786, 10606060/13.06.2018/0004941, 10606060/13.06.2018/0004946, 10606060/25.06.2018/0005217, 10606060/24.07.2018/0005811, 10606060/24.07.2018/0005825, 10606060/25.07.2018/0005843, 10606060/25.07.2018/0005858, 10606060/30.08.2018/0006417, 10606060/19.09.2018/0006706, 10606060/20.09.2018/0006740 (ДТ (ИМ51)).

Страной происхождения Глинозема являлись Бразилия (компании ALUMAR, ALUNORTE), Ирландия (компания AUGHINISH ALUMINA), США (компания «NORANDA GRAMERCY ALUMINA»), Украина (ООО «НИКОЛАЕВСКИЙ ГЛИНОЗЕМНЫЙ ЗАВОД»), Ямайка (WEST INDIES ALUMINA COMPANY (WINDALCO) и Австралия (QUEENSLAND ALUMINA LIMITED).

Глинозем ввезен из Австралии на условиях поставки FCA Ванино, из Бразилии, Ирландии, США, Ямайки на условиях FCA Автово, из Украины на условиях поставки DAF Соловей, Валуйки, из Латвии на условиях DAF Посинь.

В указанных ДТ АО «РУСАЛ Красноярск» являлось получателем (графа 8 ДТ), лицом, ответственным за финансовое урегулирование (графа 9 ДТ), декларантом (графа 14 ДТ).

При таможенном декларировании в ДТ (ИМ51) указан характер сделки «028» (Безвозмездная поставка (поставка сырья на переработку)) в соответствии с Приказом ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей».

Таможенная стоимость Глинозема заявлена декларантом АО «РУСАЛ Красноярск» по резервному методу (метод 6) на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со ст. 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение от 25.01.2008) (действовало до 31.12.2017), а также по резервному методу (методу 6) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на базе метода 1 (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

В целях подтверждения сведений о таможенной стоимости Глинозема, заявленных в ДТ (ИМ 51), АО «РУСАЛ Красноярск» в электронном виде представлены следующие документы:

- контракты от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 (с приложениями, изменениями, дополнительными соглашениями);

- разрешения на переработку товаров на таможенной территория от 25.10.2013 № 10606000/251013/51/1, от 11.08.2016 № 10606000/110816/51/1;

- счета-проформы;

- инвойсы;

- сертификат качества;

- таблицы по отгрузке глинозема;

- котировки Лондонской Биржи Металлов за календарный месяц, предшествующий месяцу передачи глинозема.

Таможенное декларирование глинозема произведено с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, что подтверждается сведениями графы 47 ДТ (ИМ51) об особенностях уплаты таможенных платежей в соответствии с классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а именно, для налога на добавленную стоимость указан код «УР» особенностей уплаты, т.е. произведено условное исчисление налога, исходя из содержания таможенной процедуры, условиями которой предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов (Приложение № 10 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций»).

В результате анализа базы данных таможенных деклараций таможенным органом установлено, что алюминий, полученный в результате переработки ввезенного и продекларированного по разрешениям на переработку на таможенной территории глинозема, вывезен за пределы таможенной территории Таможенного союза не в полном объеме. При этом не вывезенный Алюминий помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) с учетом особенностей, установленных статьей 251 ТК ТС, статьей 175 ТК ЕАЭС по ДТ (ИМ 51).

АО «РУСАЛ Красноярск» для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении Алюминия заявило таможенную стоимость глинозема, помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованного для изготовления Алюминия (ИМ 40) в соответствии с нормами его выхода, исходя из установленных пунктами 2.1 контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 условий определения залоговой цены глинозема.

В результате анализа документов, представленных АО «РУСАЛ Красноярск» в подтверждение заявленной таможенной стоимости при таможенном декларировании документов, представленных в ходе проведения камеральной таможенной проверки, а также документов, представленных - Восточно-Сибирским территориальным центром фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД», Астраханской таможней, Хакасской, Иркутской, Белгородской, Балтийской, Псковской Хабаровской, Смоленской таможнями, Юго-Восточным ТЦФТО филиала ОАО «РЖД», Московским ТЦФТО филиала ОАО «РЖД», Красноярским ТЦФТО филиала ОАО «РЖД», СПАО «Ингосстрах» таможенным органом установлено следующее.

1. В рамках исполнения процедуры переработки на таможенной территории АО «РУСАЛ Красноярск» (Покупатель, Россия) были заключены с фирмой «RS International GmbH» (Продавец, г. Цуг, Швейцария) контракты от 01.02.2013 № RS-КR-13, от 12.07.2016 № RS-KrAZ-2016, предметом которых является:

- Алюминий первичный технических марок А85, А8, А7, А7Э, А6, А5, АО в форме мелкогабаритных чушек;

- Алюминий первичный нелегированный марок: 4И6, ЗШ, А995, А98, А97, А95 в форме мелкогабаритных чушек, Т-образных чушек литых;

- Алюминиевые сплавы марок: А356.2, А356.2(Sr), А357(Sr), AlSi3, АlSi3Sr, ALSi7Mg, A-S7G03 (ALSi7Mg), A-S7G03Sr (ALSi7MgSr), ALSi7MgSr, CKALSi7g (ALSi7MgSr), AlSi9, AlSi9Mg, AlSi9Mg, (AlP4253/L), AlSi9MgSr, AlSi10, AlSi10Mg, AlSi11, AlSi11Mg, GKAlSi11 (AlSi11MgMr), AlSi1MgSr,AlSi12 в форме Т-образной чушки резаной.

Базис поставки: DDU - склад ОАО «РУСАЛ Красноярск» (термины трактуются в соответствии с редакцией ИНКОТЕРМС - 2000, в публикации Международной Торговой Палаты 1999 г., № 560).

Указанный Алюминий продекларирован АО «РУСАЛ Красноярск» по 216 ДТ (ИМ40), указанным в Приложении № 1 к акту камеральной таможенной проверки.

Сведения о количестве, стоимости и производителе Глинозема в счетах-проформах, представленных АО «РУСАЛ Красноярск» в ходе настоящей таможенной проверки, соответствуют сведениям о количестве, стоимости и производителе Глинозема, указанным в счетах-проформах при таможенном декларировании Глинозема (ИМ 51). Счета-проформы фирмы «RS International GmbH» не содержат требования об оплате (в графе «вид платежа» указано «не для оплаты»).

В ходе таможенной проверки АО «РУСАЛ Красноярск» указало, что у него отсутствует возможность представления калькуляции себестоимости товара (глинозема ввезенного для переработки); экспортных таможенных деклараций стран отправления товаров. 

Согласно письму АО «РУСАЛ Красноярск» от 13.02.2019 № РК-01-УД-19-00236 «О представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке», представленному в ходе проведенной камеральной таможенной проверки, фирма «RS International GmbH» сообщила обществу, что себестоимость товара, продаваемого по контрактам от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10, слагается из следующих составляющих:

- стоимость использованного при переработке глинозема, согласно контрактов;

- стоимость услуг, оплаченных переработчику;

- прибыль, которую можно получить при реализации товара на рынке. 

Стоимость всех расходов по доставке товаров до таможенной территории ЕАЭС включена в его цену, т.к. базис поставки глинозема: FCA- ж/д станция порта РФ (в случае поставки через порты РФ)/DAF - ж/д станция погранперехода на территории РФ (в случае поставки ж/д транспортом).

При помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в т.ч. о заявляемой таможенной процедуре; сведения о товарах, в т.ч. о таможенной стоимости товаров (статья 181 ТК ТС, статья 106 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость глинозема, помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, определена декларантом с использованием резервного метода (метода 6) на базе гибкого применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Предметом контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 являются услуги по переработке Глинозема в Товарную продукцию.

Стоимость Глинозема, как Товара для переработки, право собственности на который в соответствии с пунктом 1.2 контрактов принадлежит Заказчику, определена как залоговая (статья 2 контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10). Таким образом, учитывая, что Глинозем, поставляемый в рамках контрактов на переработку не является предметом купли-продажи, таможенная стоимость глинозема не может быть определена с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При этом проведенный Красноярской таможней анализ базы данных таможенных органов о сделках с товарами по критериям выборки «код товара 2818200000, страна происхождения (Австралия, Ирландия, Бразилия), метод 1 определения таможенной стоимости товаров» показал, что в период 2016-2018 гг. наряду с ввозом Глинозема для переработки в Алюминий (графа 1 ДТ «ИМ 51») осуществлялся ввоз глинозема по контрактам купли-продажи (графа 1 ДТ «ИМ 40»), получателем которого являлся АО «РУСАЛ Красноярск». Данный глинозем использовался АО «РУСАЛ Красноярск» в производственной деятельности и помещался на склад временного хранения (закрытого типа) АО «РУСАЛ Красноярск».

 Контракты купли-продажи глинозема заключены ОАО «Объединенная компания РУСАЛ - Торговый дом» (ИНН 

<

***>, Москва) с фирмой «RS International GmbH» (г. Цуг, Швейцария) по поручению и за счет ОАО «Русский Алюминий» в соответствии с агентским договором.

Как в контрактах от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10, заключенных на оказание услуг по переработке Глинозема, так и в контрактах купли-продажи от 05.11.2013 № RS-GL-2014, от 03.07.2014 № RS-GL-2015, от 30.11.2016 RS-GL-2017, контрагентом является фирма ««RS International GmbH»(г. Цуг, Швейцария), странами происхождения глинозема являются: Ирландия (производитель: AUGHINISH ALUMINA), Бразилия (производитель ALUNORTE), Ямайка (производитель: WEST INDIES ALUMINA COMPANY (WINDALCO)), США (производитель: NORANDA GRAMERCY ALUMINA), Украина (производитель: ООО «НИКОЛАЕВСКИЙ ГЛИНОЗЕМНЫЙ ЗАВОД», ввозимый Глинозем имеет сходные характеристики - ГОСТ 20558-98, марка Г-00.

Анализ стоимости Глинозема, ввезенного по контрактам купли-продажи от 05.11.2013 № RS-GL-2014, от 03.07.2014 № RS-GL-2015, от 30.11.2016 RS-GL-2017, в сравнении с залоговой стоимостью Глинозема, указанной в от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10, показал, что называемая «залоговая» цена Глинозема ниже цены Глинозема, ввозимого по сделкам купли-продажи в период времени, соответствующий периоду Глинозема в соответствии с таможенной процедурой «переработка на территории».

На основании изложенного, таможенный орган пришел к выводу, что в нарушение требований пункта 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008, пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, АО «РУСАЛ Красноярск» при заявлении сведений, относящихся к определению таможенной стоимости Глинозема (о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров), не соблюдена последовательность применения методов определения таможенной стоимости (ДТ ИМ 51).

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу, что заявление АО «РУСАЛ Красноярск» недостоверных сведений о методе и величине таможенной стоимости Глинозема (ДТ ИМ 51), использованной в качестве основы для исчисления таможенных платежей при таможенном декларировании товарной продукции в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления и с учетом положений статей 251 ТК ТС, 175 ТК ЕАЭС, повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей (НДС) и процентов, предусмотренных статьями 251 ТК ТС, 175 ТК ЕАЭС, ориентировочно в размере 30311,21 тыс. рублей (НДС - 29875,83 тыс. рублей, проценты -435,38 тыс. рублей) по ДТ (ИМ40).

19.12.2019 в сроки, установленные пунктами 28, 29 статьи 237 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ на основании акта камеральной таможенной проверки № 10606000/210/051119/А000054, с учетом заключения по возражениям АО «РУСАЛ Красноярск» по результатам камеральной таможенной проверки приняты решения о внесении  изменений  (дополнений) в сведения, заявленные в 36 ДТ (ИМ51), в том числе в 29 ДТ (оспариваются по настоящему делу): 10606060/270117/0001016; 10606060/170317/0003173; 10606060/230317/0003389; 10606060/310517/0006042; 10606060/140617/0006492; 10606060/270717/0008104; 10606060/310717/0008226; 10606060/250817/0009099; 10606060/200917/0009821; 10606060/161017/0010625; 10606060/161117/0011706; 10606060/251217/0013188; 10606060/230118/0000570; 10606060/020418/0002738; 10606060/190418/0003340; 10606060/250418/0003525; 10606060/250418/0003528; 10606060/250418/0003529; 10606060/250418/0003532; 10606060/280418/0003688; 10606060/130618/0004941; 10606060/130618/0004946; 10606060/250618/0005217; 10606060/240718/0005811; 10606060/240718/0005825; 10606060/250718/0005843; 10606060/250718/0005858; 10606060/300818/0006417; 10606060/190918/0006706,

в 156 ДТ (ИМ40), том числе в 122 ДТ (оспариваются по настоящему делу): 10606060/060217/0001458; 10606060/200217/0002162; 10606060/270217/0002369; 10606060/290317/0003596; 10606060/070417/0004034; 10606060/100417/0004099; 10606060/120417/0004213; 10606060/130417/0004263; 10606060/170417/0004352; 10606060/260417/0004752; 10606060/280417/0004856; 10606060/130617/0006452; 10606060/200617/0006704; 30606060/280617/0007093; 10606060/040717/0007284; 10606060/070717/0007425; 10606060/100717/0007491; 10606060/170717/0007748; 10606060/240717/0007980; 10606060/280717/0008201; 10606060/020817/0008327; 10606060/040817/0008418; 10606060/080817/0008511; 10606060/150817/0008746; 10606060/170817/0008825; 10606060/201017/0010793; 10606060/210817/0008921; 10606060/250817/0009093; 10606060/300817/0009239; 10606060/060917/0009432; 10606060/120917/0009563; 10606060/180917/0009738; 10606060/200917/0009830; 10606060/250917/0009974; 10606060/270917/0010059; 10606060/290917/0010134; 10606060/271017/0011032; 10606060/031017/0010223; 10606060/091017/0010394; 10606060/131017/0010566; 10606060/171017/0010664; 10606060/191017/0010734; 10606060/251017/0010948; 10606060/311017/0011166; 10606060/151217/0012923; 10606060/031117/0011256; 10606060/081117/0011416; 10606060/101117/0011490; 10606060/151117/0011646; 10606060/201117/0011836; 10606060/221117/0011947; 10606060/231117/0012006; 10606060/291117/0012234; 10606060/041217/0012388; 10606060/081217/0012642; 10606060/111217/0012698; 10606060/181217/0012964; 10606060/251217/0013217; 10606060/281217/0013405; 10606060/040118/0000010; 10606060/090118/0000034; 10606060/150118/0000273; 10606060/250118/0000632; 10606060/260118/0000671; 10606060/290118/0000715; 10606060/020218/0000922; 10606060/050218/0000974; 10606060/080218/0001115; 10606060/090218/0001189; 10606060/120218/0001242; 10606060/130218/0001312; 10606060/140218/0001364; 10606060/150218/0001400; 10606060/190218/0001481; 10606060/210218/0001566; 10606060/270218/0001687; 10606060/280218/0001773; 10606060/180418/0003304; 10606060/210518/0004344; 10606060/210918/0006751; 10606060/270918/0006826; 10606060/300818/0006410; 10606060/150518/0004148; 10606060/290518/0004572; 10606060/100818/0006125; 10606060/210818/0006283; 10606060/040918/0006457; 10606060/070918/0006532; 10606060/100918/0006570; 10606060/140918/0006629; 10606060/120718/0005620; 10606060/190618/0005076; 10606060/160818/0006233; 10606060/251018/0007104; 10606060/301018/0007117; 10606060/311018/0007127; 10606060/020718/0005379; 10606060/100718/0005545; 10606060/160718/0005664; 10606060/190718/0005740; 10606060/260718/0005875; 10606060/021018/0006904; 10606060/171018/0007074; 10606060/081118/0007158; 10606060/161118/0007197; 10606060/250918/0006806; 10606060/010818/0005978; 10606060/020818/0006004; 10606060/090818/0006095; 10606060/140818/0006170; 10606060/150818/0006199; 10606060/220818/0006295; 10606060/230818/0006318; 10606060/310818/0006422; 10606060/301118/0007244; 10606060/180918/0006702; 10606060/280918/0006865; 10606060/021018/0006895; 10606060/081018/0006973; 10606060/101018/0007014; 10606060/121018/0007034; 10606060/221018/0007090.

По результатам проведения камеральной таможенной проверки (Акт № 10606000/210/051119/А000054 от 05.11.2019), Красноярской таможней АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый завод» направлены уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомления) от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000004; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000005; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000006; 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000007; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000008; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000009; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000010; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000014; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000011; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000012; от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000013; от 16.01.2020 № 10606000/У2020/0000037; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000043; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000042; от 29.01.2020 №10606000/УУ2020/0000001; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000030; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000033; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000026, от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000034; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000027; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000047; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000048; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000049; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000031; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000028; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000029; от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000032; от 16.01.2020 № 10606000/У2020/0000035; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000050; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000051; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000052; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000053; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000054; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000055; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000056; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000057; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000058; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000059; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000060; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000061; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000062; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000063; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000064; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000065; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000041; от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000004; от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000005; от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000003; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000067; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000068; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000069; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000070; от 17.01.2020. № 10606000/У2020/0000071; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000066; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000039; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000040; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000097; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000072; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000073; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000075; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000077; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000080; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000081; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000082; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000083; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000074; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000076; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000038; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000078; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000084; от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000079; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000123; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000090; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000093; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000099; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000107; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000109; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000092; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000101; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000102; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000125; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000115; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000091; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000111; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000126; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000146; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000134; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000132; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000138; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000141; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000147; от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000095; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000145; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000148; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000149; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000150; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000137; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000127; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000151; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000152; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000153; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000135; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000154; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000130; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000155; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000156; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000157; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000136; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000128; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000158; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000144; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000159; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000160; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000163; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000164; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000166; от 23.01,2020 № 10606000/У2020/0000165; от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000167; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000131; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000139; от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000140, от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000162.

Данные уведомления направлены Красноярской таможней в Личный кабинет АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый завод» в виде электронного документа.

Не согласившись с решениями и уведомлениями таможенного органа (с учетом уточнений 151 решение и 122 уведомления), заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Заявление об оспаривании решений таможенного органа поступило в арбитражный суд 31.03.2020. Срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не пропущен.

Судом установлено, что в соответствии со статьей 313, 332, главой 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Общим положением о таможне, утвержденным Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней», оспариваемое решение принято, оспариваемые уведомления вынесены уполномоченными лицами компетентного органа.

Согласно подпункту 35 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таким сведениям статья 106 ТК ЕАЭС относит и таможенную стоимость товаров.

Отношения, связанные с таможенной стоимостью товаров, регулируются главой 5 ТК ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС, положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи. Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется в соответствии с настоящей главой также в случае, если таможенное декларирование товаров при их помещении под иную таможенную процедуру, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется с особенностями, установленными законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса, или с особенностями, определенными статьями 114 и 116 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Как следует из материалов дела, фирма «RS International GmbH» (г. Цуг, Швейцария), и АО «РУСАЛ Красноярск» (Россия) заключили Контракты от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 (с приложениями, изменениями, дополнительными соглашениями) (далее - контракты), согласно пункту 1.1. которых Заказчик поставляет глинозем металлургический (далее - Товар для переработки, Глинозем), а Переработчик принимает и по поручению Заказчика перерабатывает Товар для переработки в: алюминий первичный технический марок: А85, А8, А7, А7Э, А6, А5, АО; алюминий необработанный первичный технических марок: АВ, АВ97; алюминий первичный нелегированный марок: 4N6, 3N8, A995, A98, A97, A95; сплавы алюминиевые марок А356.2, А356.2(Sr), А357(Sr), AlSi3, АlSi3Sr, ALSi7Mg, A-S7G03 (ALSi7Mg), A-S7G03Sr (ALSi7MgSr), ALSi7MgSr, CKALSi7g (ALSi7MgSr), AlSi9, AlSi9Mg, AlSi9Mg, (AlP4253/L), AlSi9MgSr, AlSi10, AlSi10Mg, AlSi11, AlSi11Mg, GKAlSi11 (AlSi11MgMr), AlSi1MgSr,AlSi12 (далее - Товарная продукция, Алюминий) и передает Товарную продукцию Заказчику. Заказчик обязуется принять Товарную продукцию и оплатить Переработку.

Ориентировочная залоговая цена одной метрической тонны глинозема по контракту от 01.02.2013 № ККТ-13-01 определена Сторонами в размере 270 долларов США на условиях FCA - ж/д станция порта Российской Федерации, DAF - ж/д станция погранперехода на территории Российской Федерации. Залоговая цена каждой метрической тонны глинозема составляет 15% от средней котировки Лондонской биржи металлов «Cash seller & settlement» на алюминий марки «Hight Grade» за календарный месяц, предшествующий месяцу передачи глинозема (п. 2.1 контракта).

Ориентировочная залоговая цена одной метрической тонны глинозема по контракту от 12.07.2016 № ККТ-16-10 определена Сторонами в размере 299 долларов США на условиях FCA - ж/д станция порта Российской Федерации, DAF - ж/д станция погранперехода на территории Российской Федерации. Залоговая цена каждой метрической тонны глинозема составляет 15% от средней котировки Лондонской биржи металлов «Cash seller & settlement» на алюминий марки «Hight Grade» за календарный месяц, предшествующий месяцу передачи глинозема (п. 2.1 контракта).

Таможенная стоимость Глинозема заявлена декларантом АО «РУСАЛ Красноярск» по резервному методу (метод 6) в соответствии со ст. 10 Соглашение от 25.01.2008.

В целях подтверждения сведений о таможенной стоимости Глинозема, заявленных в ДТ (ИМ 51), АО «РУСАЛ Красноярск» представлены контракты от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 (с приложениями, изменениями, дополнительными соглашениями), разрешения на переработку товаров на таможенной территория от 25.10.2013 № 10606000/251013/51/1, от 11.08.2016 № 10606000/110816/51/1, счета-проформы, инвойсы, сертификат качества, таблицы по отгрузке глинозема, котировки Лондонской Биржи Металлов за календарный месяц, предшествующий месяцу передачи глинозема.

Красноярской таможней установлено, что таможенное декларирование глинозема в соответствии со статьей 239 ТК ТС произведено с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

В результате анализа базы данных таможенных деклараций таможенным органом установлено, что Алюминий, полученный в результате переработки ввезенного и продекларированного по разрешениям на переработку на таможенной территории от 25.10.2013 № 10606000/251013/51/1, от 11.08.2016 № 10606000/110816/51/1 Глинозема, вывезен за пределы таможенной территории Таможенного союза не в полном объеме. При этом не вывезенный Алюминий помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) с учетом особенностей, установленных статьей 251 ТК ТС, статьей 175 ТК ЕАЭС по ДТ (ИМ 51).

Указанный Алюминий продекларирован АО «РУСАЛ Красноярск» по 216 ДТ (ИМ40), указанным в Приложении № 1 к акту камеральной таможенной проверки (далее - ДТ (ИМ40).

АО «РУСАЛ Красноярск» для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении Алюминия заявило таможенную стоимость Глинозема, помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованного для изготовления Алюминия (ИМ 40) в соответствии с нормами его выхода, исходя из установленных пунктами 2.1 контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 условий определения залоговой цены Глинозема.

Согласно материалам камеральной таможенной проверки у АО «РУСАЛ Красноярск» отсутствует возможность представления калькуляции себестоимости Глинозема; экспортных таможенных деклараций стран отправления товаров. 

Согласно письму АО «РУСАЛ Красноярск» от 13.02.2019 № РК-01-УД-19-00236 «О представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке», представленному в ходе проведенной камеральной таможенной проверки, фирма «RS International GmbH» сообщила АО «РУСАЛ Красноярск», что себестоимость товара, продаваемого по контрактам от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10, слагается из следующих составляющих: стоимость использованного при переработке глинозема, согласно контрактов, стоимость услуг, оплаченных переработчику, прибыль, которую можно получить при реализации товара на рынке. 

Из анализа содержания контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 ответчиком установлено, что их предметом являются услуги по переработке Глинозема в Товарную продукцию, а не приобретение глинозема, тогда как стоимость Глинозема, как Товара для переработки, право собственности на который в соответствии с пунктами 1.2 контрактов принадлежит Заказчику, определена как залоговая (пункты 2 контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10).

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что на момент декларирования глинозема по проверяемым декларациям на товары в распоряжении АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый завод» имелась информация о сделках с товарами, однородными проверяемому глинозему, позволяющая определить таможенную стоимость глинозема методом по стоимости сделки с однородными товарами, Красноярская таможня пришла к выводу, что шестой метод определения таможенной стоимости товаров в отношении глинозема, продекларированного по проверяемым декларациям на товары, применялся АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый завод» необоснованно.

Таким образом, в результате проверки таможенным органом установлено, что АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый завод» заявлены недостоверные сведения о методе (6 резервный метод) и величине таможенной стоимости глинозема, использованной в качестве основы для исчисления таможенных платежей при таможенном декларировании.

При осуществлении подбора ценовой информации в отношении однородных товаров, анализа периода времени, когда цены на оцениваемые (ввозимые) товары и на однородные товары были сопоставимы, таможенный орган, использовал «тот же или соответствующий ему периодом времени» (начиная от даты ввоза оцениваемого товара до максимально приближенной даты ввоза однородного товара, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров) с одинаковой (близкой) ситуацией на рынке оцениваемого товара, а корректировка 29 спорных деклараций на товары осуществлялась на основании сведений об однородных товарах, произведенных в одной и той же стране, что и оцениваемые товары с датой ввоза наиболее приближенной к дате ввоза оцениваемых товаров.

Пунктом 1 статьи 251 ТК ТС предусмотрено, что при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленные в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованных для изготовления продуктов переработки в соответствии с нормами их выхода.

Пунктом 1 статьи 175 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые подлежали бы уплате, как если бы иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованные для изготовления продуктов переработки в соответствии с нормами выхода продуктов переработки, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Согласно статье 1 Соглашения от 25.01.2008 таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Статьей 2 Соглашения от 25.01.2008 регламентирована система определения таможенной стоимости товаров. 

Так, данной нормой установлено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения. 

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 Соглашения, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом (таможенным представителем), с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и декларант (таможенный представитель) могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства - члена Таможенного союза о коммерческой тайне. Консультации проводятся в порядке, устанавливаемом законодательством государства - члена Таможенного союза. 

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 Соглашения (пункт 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2018). 

В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 2 статьи 2 Соглашения от 25.01.2018). 

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.) (пункт 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2018). 

Статьей 4 Соглашения от 25.01.2008 определены правила применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Вместе с тем, пунктом 6 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 №283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» установлено, что в случаях, если ввозимые товары не являются предметом купли-продажи, для целей определения их таможенной стоимости метод 1 не применяется.

В статье 6 Соглашения от 25.01.2008 отражены правила применения метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), под которыми в силу пункта 1 статьи 3 Соглашения от 25.01.2008 понимаются товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)». Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Согласно статье 7 Соглашения от 25.01.2008 (метод 3), в случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьями 4 и 6 Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 Соглашения.

Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.

Такая корректировка проводится на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными товарами для целей определения таможенной стоимости не используется.

При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения, в отношении оцениваемых и однородных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.

В случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом соответствующих корректировок в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи), для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Определение понятия однородных товаров дано в пункте 1 статьи 3 Соглашения от 25.01.2008, в соответствии с которой однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)». Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Статьей 10 Соглашения от 25.01.2008 установлено, что резервный метод (метод 6) применяется в случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.

Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениям настоящей статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

Таможенная стоимость товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться на основе: цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на таможенной территории Таможенного союза; системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей; цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза; иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров в соответствии со статьей 9 Соглашения; цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны; минимальной таможенной стоимости; произвольной или фиктивной стоимости.

Пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС (метод 1) определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

При этом пунктом 6 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» определено что в случаях если ввозимые товары не являются предметом купли-продажи, для целей определения их таможенной стоимости метод 1 не применяется.

Согласно пункту 1 статьи 41 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Статьей 37 ТК ЕАЭС предусмотрено, что идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации.

Согласно пункту 1 статьи 42 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса и принятая таможенным органом.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары.

В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, с соответствующей поправкой, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров. Указанная поправка осуществляется на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными товарами для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров не используется.

Статьей 37 ТК ЕАЭС предусмотрено, что «однородные товары» - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров». Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования;

Как указывалось ранее, что общество для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении алюминия применило резервный метод (метод 6) и заявило таможенную стоимость Глинозема, помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и использованного для изготовления Алюминия (ИМ 40) в соответствии с нормами его выхода, исходя из установленных пунктами 2.1 контрактов от 01.02.2013 № KRT-13-01, от 12.07.2016 № KRT-16-10 условий определения залоговой цены Глинозема.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами ТК ТС, ТК ЕАС (действовавшими в период спорного таможенного декларирования), Соглашения от 25.01.2008, суд приходит к выводу о недостоверности заявленных обществом сведений о методе и величине таможенной стоимости глинозема, использованной в качестве основы для исчисления таможенных платежей при таможенном декларировании продуктов переработки (алюминия), в связи с чем, таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по методу сделки с однородными товарами, примененному последовательно, при отсутствии доказательства предложений иных надлежащих источников ценовой информации в целях определения таможенной стоимости спорного товара.

Проверяя соблюдение Красноярской таможней принципа последовательного применения метода определения таможенной стоимости, арбитражный суд пришел к выводу о том, что третий метод определения таможенной стоимости выбран Красноярской таможней последовательно, примененные источники ценовой информации сопоставимы по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о товаре, заявленном в спорных декларациях; при определении стоимости оцениваемого товара ответчиком учитывалась наиболее близкая к дате его ввоза дата.

Достаточных доказательства, опровергающие невозможность применения в спорной ситуации третьего метода определения таможенной стоимости алюминия, в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, а также учитывая обязательную последовательность применения методов определенной таможенной стоимости товаров, арбитражный суд признал обоснованным применение Красноярской таможней в рассматриваемой ситуации третьего метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, довод общества о невозможности использования третьего метода определения таможенной стоимости алюминия, не принят арбитражным судом как противоречащий материалам дела.

Оспаривая решение таможенного органа по ДТ № 10606060/230118/0000570 общество также ссылается, что при определении ТС таможней не произведена корректировка на условия транспортировки однородного товара, что противоречит п.2 статьи 42 ТК ЕАЭС. Ввоз глинозема по оспариваемой ДТ осуществлялся через порт Рига, таможней для определения ТС использована ДТ, по которой товар ввозился через порт Санкт-Петербург. Корректировка на условия транспортировки не сделана.

Таможенный орган поясняет по дополнительному основанию, что таможенная стоимость товаров, продекларированных по ДТ № 10606060/230118/0000570,  определена в соответствии с заявленными условиями поставки DAF Посинь. 

По данной ДТ расходы по транспортировке до ст. Посинь понес продавец товаров. Станция Посинь – железнодорожная станция Санкт-Петербург- Витебский регион Октябрьской железной дороги.  

Для корректировки таможенной стоимости товаров, продекларированных по ДТ № 10606060/230118/0000570, использована информация о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ДТ № 10207020/281217/0001660 на условиях поставки CIP Автово. Сделки на условиях поставки DAF в соответствующий период времени в базе данных отсутствуют. Станция Автово-грузовая товарная станция Октябрьской железной дороги в Кировском районе Санкт-Петербурга.

Таким образом, как по оцениваемой ДТ, так и по ДТ, являющейся источником ценовой информации, товар следовал морем, а далее железнодорожным транспортом до станций Санкт-Петербурга.

Суд принимает указанные доводы.

Оспаривая решение таможенного органа по ДТ № 10606060/190418/0003340 общество ссылается, что таможней при определении ТС в качестве ценовой информации использована ДТ на однородный товар при наличии ДТ на идентичный товар, что не соответствует п.15 статьи 38 ТК ЕАЭС, которая определяет, что в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.

Как следует из пояснений ответчика, довод заявителя о том, что товары, продекларированные по ДТ № 10606060/190418/0003340 и ДТ № 10207020/180418/0000456, являются идентичными товарами, так как глинозем ввезен из Бразилии в порт Рига на одном т/х IRAKLIS, является ошибочным. Имеющиеся данные о наименовании, физических и химических характеристиках товара, продекларированного по ДТ № 10207020/180418/0000456, не позволяют сделать вывод об идентичности данного товара с товаром, продекларированным по ДТ № 10606060/190418/0003340. 

В материалы дела представлены ДТ № 10606060/190418/0003340 и ДТ № 10207020/180418/0000456, изучив указанные документы, суд полагает, что из ДТ не следует что товар идентичен. В указанных ДТ приведены разные характеристики товара по показателю AL2O3, в ДТ № 10606060/190418/0003340 подробно расписаны иные характеристики, отсутствующие в ДТ № 10207020/180418/0000456 и т.д.

Оспаривая решения таможенного органа по ДТ №№ 10606060/130618/0004941, 10606060/130618/0004946, 10606060/250618/0005217, №№ 10606060/240718/0005811, 10606060/240718/0005825, 10606060/250718/0005843 общество ссылается, что таможней необоснованно при определении ТС использована ценовая информация из ДТ на однородный товар по более высокой цене при наличии ДТ на однородный товар с меньшей ценой. Согласно п.3 статьи 42 ТК ЕАЭС в случае, если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами с учетом поправок в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

Вместе с тем суд соглашается с доводами Красноярской таможни, о том что применение в качестве основы для определения  таможенной стоимости оцениваемых товаров сделок с более низкой ценой сделки (которую предлагает общество), чем заявленная цена сделки, то есть первооснова для определения таможенной стоимости, противоречит требованиям статьи 2 Соглашения от 25.01.2008, статьи 38 ТК ЕАЭС. 

Данный подход нашел отражение в судебной практике.

Оспаривая решение таможенного органа по № 10606060/250718/0005858, общество ссылается, что цена продажи глинозема, подтвержденная материалами дела, равна залоговой цене, прописанной в п.2.1. контракта KRT-16-10 от 12.07.2016. То есть в данном случае применение метода 6 на основе 1 является обоснованным.

Как следует из пояснений ответчика, по ДТ № 10606060/250718/0005858 таможенным органом в качестве ценового источника использована ДТ, которая также предложена АО «РУСАЛ Красноярск» как идентичный товар. Однако, метод 2 для определения таможенной стоимости Глинозема по ДТ № 10606060/250718/0005858 неприменим. Товар, продекларированный по ДТ предложенной обществом, не является одинаковым во всех отношениях с оцениваемым,  имеющиеся данные о наименовании и физических и химических характеристиках товара, продекларированного по ДТ предложенной обществом, не позволяют сделать вывод об идентичности данного товара с товаром, продекларированным по ДТ № 10606060/250718/0005858. 

Суд соглашается с данными доводами Красноярской таможни.

Оспаривая решения таможенного органа по ДТ № 10606060/300818/0006417 общество ссылается, что при определении ТС таможней не произведена корректировка на условия транспортировки однородного товара, что противоречит п.2 статьи 42 ТК ЕАЭС. Ввоз глинозема по оспариваемой ДТ осуществлялся через порт Рига, таможней для определения ТС использована ДТ, по которой товар ввозился через порт Санкт-Петербург. Корректировка на условия транспортировки не сделана.

Как следует из пояснений таможенного органа, по ДТ № 10606060/300818/0006417 в качестве источника ценовой информации таможенным органом использована информация о таможенной стоимости товаров продекларированных по ДТ № 10207020/120718/0000792,  на коммерческих условиях поставки CIP Автово. В соответствии с международными правилами по толкованию используемых торговых терминов «Инкотермс 2010» термин «Carriage and Insurance paid to...»/ «Перевозка и страхование оплачены до» означает, что продавец осуществляет передачу товара номинированному им перевозчику и в дополнение к этому оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Покупатель несет все риски и дополнительные расходы, возникающие после передачи товара. Согласно термину CIP продавец обязан обеспечить страхование товара от риска покупателя в связи со случайной гибелью или случайным повреждением товара во время перевозки. Станция Автово – грузовая товарная станция Октябрьской железной дороги в Кировском районе Санкт-Петербурга. Таким образом, как по оцениваемым ДТ, так и по ДТ, являющимся источниками ценовой информации, товар следовал морским транспортом, а далее железнодорожным транспортом до станций Санкт-Петербурга. 

Суд соглашается с данными доводами Красноярской таможни.

Оспаривая решения таможенного органа №10606060/190918/0006706 общество ссылается, что цена продажи глинозема равна залоговой цене, прописанной в п.2.1. контракта KRT-16-10 от 12.07.2016г. То есть в данном случае применение метода 6 на основе 1 является обоснованным.

Как следует из пояснений таможенного органа, по ДТ № 10606060/190918/0006706,  в качестве источника для оценки товара обществом указана ДТ  № 10311010/100818/0024726. Однако товар ввезен существенно ранее оцениваемого (05.08.2018-08.08.2018), тогда как по ДТ № 10311010/040918/0024730, использованной Красноярской таможней для оценки, товар ввезен 02.09.2018, по оцениваемой ДТ – 14.09.2018-16.09.2018.

Общество не опровергло указанные доводы Красноярской таможни.

Довод общества о том, что АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый завод» ежедневно подает декларации на товары на глинозем, поставляемый по договору переработки, при этом Красноярский таможенный пост выпускает данные декларации на товары, признавая законным заявляемый обществом резервный метод определения таможенной стоимости глинозема, также отклоняется арбитражным судом, поскольку данное обстоятельство само по себе не может свидетельствовать о незаконности оспариваемых решений таможенного органа. 

Кроме того, из пояснений Красноярской таможни следует, что в настоящее время при декларировании глинозема уровень залоговой цены товара соответствует цене покупного глинозема. 

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, обществом в материалы дела не представлены, об их наличии не заявлено.

Иные доводы заявителя не принимаются арбитражным судом, поскольку не опровергают правомерность применения Красноярской таможней третьего метода определения таможенной стоимости товара, а также правомерность соблюдения положений таможенного законодательства при внесении изменений (дополнений) в сведений, заявленные в спорных декларациях на товары

По результатам рассмотрения спора, арбитражный суд пришел к выводу, что в данном случае внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных декларациях на товары, произведено Красноярской таможней при наличии к тому правовых оснований. Оспариваемые решения соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, требование заявителя о признании незаконными решений Красноярской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, удовлетворению не подлежит.

Из заявления АО «РУСАЛ Красноярск следует, что обществом заявлено требование о признании недействительным 122 уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, вынесенных на основании оспариваемых решений.

В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом в отношении общества доначислены таможенные платежи, проценты, пени, подготовлены соответствующие уведомления.

Правильность расчета платежей, процентов за отсрочку обществом не оспаривается. 

Поскольку требования об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, удовлетворению не подлежит, уведомления в соответствующей части (таможенные платежи, проценты) также являются законными.

Вместе с тем, суд считает, что заслуживает внимания довод общества о том, что Красноярской таможней при расчете пени не учтен факт наличия остатков денежных средств на счете.

 Статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).

Заявителем доказательств своевременной оплаты в полном объеме таможенных пошлин в материалы дела не представлено. Факт неоплаты не оспорен. Следовательно, пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов подлежали взысканию с заявителя.

Однако, при расчете пени в оспариваемых уведомлениях таможенным органом не учтено следующее.

В пункте 29 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что при определении наличия оснований для применения таможенными органами статьи 72 Закона о таможенном регулировании и начисления пеней по определенным данной нормой правилам судам необходимо учитывать, что нахождение в федеральном бюджете авансовых платежей, излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, превышающих по своему размеру величину произведенных декларанту доначислений, может свидетельствовать об отсутствии потерь бюджета, требующих компенсации посредством взимания пеней, если иное не следует из представленных таможенным органом доказательств, в том числе сведений таможенного органа об использовании (возврате) авансовых и таможенных платежей за соответствующие периоды начисления пеней, информации об иных причитавшихся к уплате таможенных платежах, относящихся к этому же периоду. 

Правовая природа взимания пеней как правовосстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога, а не меры юридической ответственности за виновное поведение, также определена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 17.12.1996 № 20-П и от 15.07.1999 № 11-П, Определения от 04.07.2002 № 202-О, от 08.02.2007 № 381-О-П и от 07.12.2010 № 1572-О-О).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.07.2019 № 305-ЭС19-7439 по делу № А40-188022/2017, обязанность по уплате пеней является дополнительной (производной) по отношению к обязанности по уплате соответствующих таможенных платежей и возникает не по факту совершения того или иного нарушения таможенного законодательства, а в случаях, когда неуплата таможенных платежей привела к возникновению потерь в доходах бюджета, требующих компенсации. Следовательно, при оценке правомерности направления требования об уплате пеней должно приниматься во внимание не только неисполнение (несвоевременное исполнение) декларантом обязанности по уплате таможенных платежей, но и состояние расчетов декларанта (плательщика) с бюджетом в период между возникновением обязанности по уплате таможенных платежей и ее исполнением.

Статьей 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что лицевой счет - совокупность сведений, содержащихся в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, отражающих движение денежных средств, внесенных лицами и поступивших на счет Федерального казначейства, а также сумм возвращенных (зачтенных) таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в том числе сумм возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных платежей, позволяющая вести учет движения денежных средств. Ведение лицевых счетов плательщиков производится таможенными органами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» авансовые платежи вносятся на счет Федерального казначейства в безналичном порядке через кредитные организации. Распоряжение плательщика о внесении авансовых платежей передается в кредитную организацию в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей.

Согласно статье 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) исполнение бюджетов по доходам предусматривает зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по установленным нормативам, со счетов органов Федерального казначейства.

В силу статьи 241.1 Бюджетного кодекса все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Авансовые платежи в счет будущих таможенных платежей и денежные залоги в обеспечение уплаты таможенных платежей, поступившие на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в полном объеме подлежат зачислению в доход федерального бюджета (пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год», пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).

Таким образом, авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей уплачиваются с присвоением им соответствующего кода бюджетной классификации и учитываются как отдельный вид доходов федерального бюджета с момента их поступления на счета Федерального казначейства. То обстоятельство, что идентификация авансовых платежей применительно к исполнению обязанности по уплате тех или иных конкретных таможенных платежей производится после поступления соответствующего распоряжения об использовании авансовых платежей со стороны плательщика или по инициативе таможенного органа, не означает, что до момента распоряжения авансовыми платежами соответствующие денежные средства не находились в казне и не использовались государством при кассовом исполнении федерального бюджета.

Определенные в оспариваемых уведомлениях суммы пени рассчитаны таможенным органом без учета авансовых платежей в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2019 № 305-ЭС19-7439.

В целях расчета пени в материалы дела представлены сведения о движении денежных средств по коду КБК 15311009000010000180.

Исходя из указанных данных АО «РУСАЛ Красноярск» произведен расчет пени по каждому уведомлению с учетом остатка денежных средств на лицевом счете по авансовым платежам (КБК 15311009000010000180).

Согласно представленному расчету: по 114 уведомлениям размер пени составил меньшую величину, чем заявлено Красноярской таможней. По 8 уведомлениям пени не подлежали начислению, в том числе по 3 уведомлениям (10606000/УУ2020/0000004, 10606000/УУ2020/0000005, 10606000/УУ2020/0000003), по которым были начислены только пени.

В целях проверки расчета судебное разбирательство неоднократно откладывалось. Ответчиком, судом ошибки в расчете не установлены. Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика подтвердил арифметическую верность расчета.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление подлежит удовлетворению в части признания недействительными уведомлений Красноярской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в части сумм пени с учетом баланса расчетов по авансовым платежам. Остальные требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Сумма государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 819 000 руб. (требование о признании недействительными 122 уведомления Красноярской таможни * 3000 руб.=366 000 руб., требование  о признании незаконными 151 решение Красноярской таможни от 19.12.2019 * 3000 руб. = 453 000 руб.).

Заявителем оплачена государственная пошлина в размере 1 044 000 руб. по платежному поручению от 17.03.2020 № 5012.

Исходя из результата рассмотрения настоящего дела, расходы по уплате  государственной пошлины в размере 366 000 руб. подлежат отнесению на ответчика, государственная пошлина в размере 453 000 руб. – на заявителя.

Государственная пошлина в размере 225 000 руб. подлежит возвращению  заявителю из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично. 

Признать недействительными уведомления Красноярской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:

1. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000004 в части сумм пени, превышающих 1312,57 руб.; 

2. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000005 в части сумм пени, превышающих 2100,93 руб.; 

3. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000006 в части сумм пени, превышающих 2826,60 руб.; 

4. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000007 в части сумм пени, превышающих 8539,92 руб.; 

5. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000008 в части сумм пени, превышающих 453,02 руб.; 

6. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000009 в части сумм пени, превышающих 3153,52 руб.; 

7. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000010 в части сумм пени, превышающих 306,17 руб.; 

8. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000014 в части сумм пени, превышающих 1250,73 руб.; 

9. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000011 в части сумм пени, превышающих 2610,83 руб.; 

10. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000012 в части сумм пени, превышающих 2444,98 руб.; 

11. от 14.01.2020 № 10606000/У2020/0000013 в части сумм пени, превышающих 78,42 руб.; 

12. от 16.01.2020 № 10606000/У2020/0000037 в части сумм пени, превышающих 4164,08 руб.; 

13. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000043 в части сумм пени, превышающих 1865,52 руб.; 

14. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000042 в части сумм пени, превышающих 1156,58 руб.; 

15. от 29.01.2020 № 10606000/УУ2020/0000001 в части сумм пени, превышающих 571,90 руб.; 

16. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000030 в части сумм пени, превышающих 709,04 руб.; 

17. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000033 в части сумм пени, превышающих 2069,23 руб.; 

18. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000026 в части сумм пени, превышающих 579,44 руб.; 

19. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000034 в части сумм пени, превышающих 967,01 руб.; 

20. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000027 в части сумм пени, превышающих 182,26 руб.; 

21. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000047 в части сумм пени, превышающих 52,84 руб.; 

22. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000048 в части сумм пени, превышающих 94,02 руб.; 

23. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000049 в части сумм пени, превышающих 68,96 руб.; 

24. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000031 в части сумм пени, превышающих 49,23 руб.; 

25. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000028 в части сумм пени, превышающих 127,07 руб.; 

26. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000032 в части сумм пени, превышающих 127,52 руб.; 

27. от 16.01.2020 № 10606000/У2020/0000035 в части сумм пени, превышающих 127,67 руб.; 

28. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000050 в части сумм пени, превышающих 83,17 руб.; 

29. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000051 в части сумм пени, превышающих 179,95 руб.; 

30. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000052 в части сумм пени, превышающих 162,25 руб.; 

31. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000053 в части сумм пени, превышающих 178,85 руб.; 

32. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000054 в части сумм пени, превышающих 167,57 руб.; 

33. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000055 в части сумм пени, превышающих 160,47 руб.; 

34. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000056 в части сумм пени, превышающих 55,36 руб.; 

35. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000057 в части сумм пени, превышающих 165,51 руб.; 

36. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000059 в части сумм пени, превышающих 255,99 руб.; 

37. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000060 в части сумм пени, превышающих 240,19 руб.; 

38. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000061 в части сумм пени, превышающих 228,76 руб.; 

39. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000062 в части сумм пени, превышающих 243,14 руб.; 

40. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000063 в части сумм пени, превышающих 268,30 руб.; 

41. от 15.01.2020 № 10606000/У2020/0000029 в части сумм пени, превышающих 29,54 руб.; 

42. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000064 в части сумм пени, превышающих 202,73 руб.; 

43. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000058 в части сумм пени, превышающих 161,71 руб.; 

44. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000065 в части сумм пени, превышающих 234,95 руб.; 

45. от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000004; 

46. от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000005;

47. от 05.02.2020 № 10606000/УУ2020/0000003;

48. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000067 в части сумм пени, превышающих 63,25 руб.; 

49. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000068 в части сумм пени, превышающих 35,41 руб.; 

50. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000069 в части сумм пени, превышающих 31,58 руб.; 

51. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000070 в части сумм пени, превышающих 38,98 руб.; 

52. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000071 в части сумм пени, превышающих 31,35 руб.; 

53. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000066 в части сумм пени, превышающих 92,69 руб.; 

54. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000039 в части сумм пени, превышающих 87,73 руб.; 

55. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000040 в части сумм пени, превышающих 87,57 руб.; 

56. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000041 в части сумм пени, превышающих 1277,57 руб.; 

57. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000097 в части сумм пени, превышающих 518,63 руб.; 

58. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000072 в части сумм пени, превышающих 181,67 руб.; 

59. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000073 в части сумм пени, превышающих 82,53 руб.; 

60. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000075 в части сумм пени, превышающих 235,87 руб.; 

61. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000077 в части сумм пени, превышающих 192,38 руб.; 

62. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000080 в части сумм пени, превышающих 614,50 руб.; 

63. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000081 в части сумм пени, превышающих 173,82 руб.; 

64. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000082 в части сумм пени, превышающих 178,42 руб.; 

65. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000083 в части сумм пени, превышающих 159,31 руб.; 

66. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000074 в части сумм пени, превышающих 4018,42 руб.; 

67. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000076 в части сумм пени, превышающих 5220,28 руб.; 

68. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000038 в части сумм пени, превышающих 2995,72 руб.; 

69. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000078 в части сумм пени, превышающих 210,32 руб.; 

70. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000084 в части сумм пени, превышающих 3459,48 руб.; 

71. от 17.01.2020 № 10606000/У2020/0000079 в части сумм пени, превышающих 1554,64 руб.; 

72. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000123 в части сумм пени, превышающих 17140,23 руб.; 

73. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000090 в части сумм пени, превышающих 2788,75 руб.; 

74. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000093 в части сумм пени, превышающих 23 781,03 руб.; 

75. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000099 в части сумм пени, превышающих 163,10 руб.; 

76. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000107 в части сумм пени, превышающих 14 314,80 руб.; 

77. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000109 в части сумм пени, превышающих 11 512,07 руб.; 

78. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000092 в части сумм пени, превышающих 3325,77 руб.; 

79. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000091 в части сумм пени, превышающих 3087,42 руб.; 

80. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000101 в части сумм пени, превышающих 6646,17 руб.; 

81. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000111 в части сумм пени, превышающих 418,32 руб.; 

82. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000095 в части сумм пени, превышающих 617,53 руб.; 

83. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000137 в части сумм пени, превышающих 75,98 руб.; 

84. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000127 в части сумм пени, превышающих 13,47 руб.; 

85. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000147 в части сумм пени, превышающих 4726,25 руб.; 

86. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000151 в части сумм пени, превышающих 20,14 руб.; 

87. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000152 в части сумм пени, превышающих 0,66 руб.; 

88. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000153 в части пени; 

89. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000157 в части сумм пени, превышающих 5,97 руб.; 

90. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000136 в части сумм пени, превышающих 1,31 руб.; 

91. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000128 в части сумм пени, превышающих 5,09 руб.; 

92. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000126 в части сумм пени, превышающих 552,60 руб.; 

93. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000158 в части сумм пени, превышающих 1,99 руб.; 

94. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000144 в части сумм пени, превышающих 2,54 руб.; 

95. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000145 в части сумм пени, превышающих 4591,51 руб.; 

96. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000146 в части сумм пени, превышающих 2244,56 руб.; 

97. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000159 в части сумм пени, превышающих 1,26 руб.; 

98. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000160 в части сумм пени, превышающих 2,34 руб.; 

99. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000115 в части сумм пени, превышающих 47 491,59 руб.; 

100. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000163 в части сумм пени, превышающих 0,63 руб.; 

101. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000134 в части сумм пени, превышающих 604,67 руб.; 

102. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000132 в части сумм пени, превышающих 113,53 руб.; 

103. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000138 в части сумм пени, превышающих 264,44 руб.; 

104. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000141 в части сумм пени, превышающих 419,23 руб.; 

105. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000165 в части сумм пени, превышающих 55,30 руб.; 

106. от 20.01.2020 № 10606000/У2020/0000102 в части сумм пени, превышающих 1449,30 руб.; 

107. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000156 в части сумм пени, превышающих 52,20 руб.; 

108. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000125 в части сумм пени, превышающих 2961,44 руб.; 

109. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000166 в части сумм пени, превышающих 64,91 руб.; 

110. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000167 в части пени; 

111. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000135 в части сумм пени, превышающих 46,06 руб.; 

112. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000131 в части сумм пени, превышающих 5,57 руб.; 

113. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000139 в части сумм пени, превышающих 4,79 руб.; 

114. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000140 в части сумм пени, превышающих 5,96 руб.; 

115. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000154 в части сумм пени, превышающих 98,72 руб.; 

116. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000162 в части пени; 

117. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000148 в части сумм пени, превышающих 3,76 руб.; 

118. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000149 в части пени; 

119. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000150 в части сумм пени, превышающих 1,17 руб.; 

120. от 22.01.2020 № 10606000/У2020/0000130 в части сумм пени, превышающих 67,21 руб.; 

121. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000155 в части пени; 

122. от 23.01.2020 № 10606000/У2020/0000164 в части сумм пени, превышающих 2,60 руб..

В удовлетворении остальной части требований отказать.

 Взыскать с Красноярской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 366 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Возвратить акционерному обществу «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 225 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.03.2020 № 5012.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

В.В. Паюсов