АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-659/2019

01 июня 2020 года

г. Иваново

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Никифоровой Г.М.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Машиностроитель-4» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о признании недействительным приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 648 от 25.01.2019г и обязании Службы государственной жилищной инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья  «Машиностроитель – 4», исключив из реестра лицензий Ивановской области запись о включении дома 26А по ул. Шубиных г. Иваново в перечень домов, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Компания «ДОМА»,  

при участии в судебном заседании:

от Товарищества собственников жилья «Машиностроитель-4» – ФИО2 представитель на основании доверенности от 05.03.2019;

от Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области - ФИО3 представитель на основании доверенности № 16 от 04.09.2019;

установил:

Товарищество собственников жилья «Машиностроитель-4» (далее, Товарищество, заявитель, ТСЖ)  обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области( далее, ГЖИ, Служба) № 648 от 25.01.2019г. и обязании Службы государственной жилищной инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья  «Машиностроитель – 4», исключив из реестра лицензий Ивановской области запись о включении дома 26А по ул. Шубиных г. Иваново в перечень домов, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Компания «ДОМА».

Определением суда от 04.02.2019г. заявление было принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 05.03.2019г. В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание откладывалось на 01.04.2019.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 08.04.2019 года производство по делу № А17-659/2019 приостановлено до вступления в законную силу завершающего судебного акта по делу 2-789/2019, рассматриваемому Ленинским районным судом города Иваново.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 22.01.2020 года производство по делу № А17-659/2019 возообновлено,  в связи со вступлением в законную силу 13.01.2020   решения    Ленинского районного суда г. Иваново от 05.09.2019   по делу 2-789/2019,  предварительное судебное заседание назначено на 17.02.2020г.   По окончании предварительного судебного заседания 17.02.2020 суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом  мнения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражным судом в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ  завершено предварительное заседание, назначено   судебное заседание в первой инстанции на 19.03.2020. В порядке статьи 158 АПК РФ  судебные заседания откладывались. 

В обоснование заявленных требований Товарищество приводит следующие доводы.   

ТСЖ является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

...>.

 28.01.2019 года председателю правления ТСЖ «Машиностроитель — 4», ФИО4, стало известно о том, что в соответствии с приказом Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 25.01.2019 г.    в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Компания «Дома»  с 1 февраля 2019г. включен многоквартирный дом по адресу 

<

...> ( далее, МКД).

 Заявитель считает приказ Службы от 25.01.2019 незаконным,  противоречащим действующему законодательству и нарушающим права и законные интересы Товарищества.

По мнению Товарищества, оспариваемый приказ вынесен с нарушением п.5  Порядка  внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. №938/пр (далее, Порядок 938/пр), административным органом не проверена достоверность сведений, представленных лицензиатом.

 ТСЖ указало, что в соответствии с решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель- 4», проведенного в период с 26.10.2018 по 06.11.2018г., оформленного протоколом от 07.11.2018г. №3, был избран  состав правления ТСЖ в составе председателя ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, утверждены условия договора управления,  поручено правлению ТСЖ заключить договор управления на утвержденных условиях  с ООО «Компания Дома».  

 Между тем, в период с 28.10.2018 по 07.11.2018 также состоялось внеочередное собрание членов ТСЖ, по результатам  которого принято решение  избрать правление ТСЖ «Машиностроитель - 4» в составе председателя ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и отменить все решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ, проведенного инициаторами ФИО5, ФИО8, ФИО7, в период с 26 октября по 06 ноября 2018года. Решение оформлено протоколом от 07.11.2018 №7.

Поскольку оба протокола внеочередных собраний членов ТСЖ были направлены в Службу, то последней в соответствии с Порядком    N 938/пр  проведена проверка, по результатам которой  был сделан вывод  о наличии признаков ничтожности решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ по третьему вопросу повестки (протокол N 7 от 07.11.2018).

Вместе с тем,   анализ информации, отраженной в протоколе внеочередного общего собрания  N 3 от 07.11.2018,  не показал наличие признаков ничтожности решения собрания по основаниям статьи 181.5 Гражданского Кодекса  Российской Федерации.

Соответственно,   Службой был издан оспариваемый приказ N 648 от 25.01.2019 о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО "Компания "ДОМА", путем включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> с 01.02.2019.

 Заявитель указывает, что решением Ленинского районного суда г. Иваново от 05.09.2019 по делу № 2-789/2019 по исковому заявлению ФИО5 к ТСЖ "Машиностроитель-4" о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания членов ТСЖ "Машиностроитель-4", проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного в виде протокола общего собрания № 7 от 07.11.2018,такое решение недействительным не признан. Решение Ленинского районного суда г. Иваново от 05.09.2019 по делу № 2-789/2019 вступило в законную силу 13.01.2020.

С учетом изложенного, полагает, что оспариваемый приказ  не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Более подробно позиция заявителя изложена в заявлении, дополнении ( т.2 л.д.137-140).

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области считает заявление Товарищества не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

22.11.2018 в Службу поступило заявление № 6-18-1456 от общества с ограниченной ответственностью «Компания «ДОМА»  о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома № 26 А по ул. Шубиных, г. Иваново (далее - МКД) в перечень домов, находящихся под управлением данной управляющей организации. В качестве оснований для включения дома в реестр лицензий Ивановской области были представлены копия протокола № 3 от 07.11.2018 об утверждении условий проекта договора управления многоквартирным домом, предложенного ООО «Компания «Дома» и поручить правлению ТСЖ заключить договор управления МКД. В протоколе также содержатся сведения о принятии решения о выборе председателя, секретаря общего собрания и состава правления ТСЖ «Машиностроитель-4»  (ФИО5, ФИО8, ФИО7 и т.д.)  

13.11.2018 в Службу поступил протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4» от 07.11.2018 № 7, согласно которому принято решение об избрании правления ТСЖ «Машиностроитель-4» в новом составе: ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, а также приятно решение об отмене всех решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4», проведенного инициаторами ФИО5, ФИО8, ФИО7 в периоде 26.10.2018 по 06.11.2018.

В соответствии с   подпунктом «а» пункта 10 Порядка №938/пр  рассмотрение заявления ООО «Компания Дома» было приостановлено в связи с отсутствием достоверности сведений, о чем издан Приказ № 1542 от 06.12.2018.

 Службой установлено, что принимая решение по вопросу № 3, отраженному в протоколе внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4» от 07.11.2018 № 7, об отмене всех решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ, проведенного инициаторами ФИО5, ФИО8, ФИО7 в период с 26.10.2018 по 06.11.2018, общее собрание членов ТСЖ вышло за пределы компетенции и приняло решение, не входящее в его компетенцию, что в соответствии с п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет ничтожность такого  решения собрания. 

 При этом, по мнению Службы, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, ничтожное решение собрания является недействительным независимо от того, признано ли оно таковым решением суда, соответственно  при осуществления лицензионного контроля у Службы имелось право оценивать соответствующее решение общего собрания членов ТСЖ на предмет его ничтожности и решать вопрос о его неприменении.

Вместе с тем анализ информации, содержащейся в представленной ООО «Компания «ДОМА» копии протокола внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4» от 07.11.2018 № 3 в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, не показал наличие признаков ничтожности по основаниям, установленным гражданским законодательством РФ.

При таких обстоятельствах, Служба, полагает, что ею было принято обоснованное решение внести изменения в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Компания «ДОМА», путем включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> с 01.02.2019.

Кроме того, по мнению Службы, с учетом судебного акта по делу 2-789/2019 в соответствии   в с соответствии с   частью 3.1 статьи 198  ЖК РФ  изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Также административный орган указал, что в настоящее время в распоряжении Службы имеется протокол общего собрания собственников помещений в МКД № 2 от 19.03.2019, представленный ООО «Компания «ДОМА» в качестве основания для включения МКД в реестр лицензий Ивановской области в перечень домов, находящихся под управлением данной управляющей организации.

Руководствуясь представленным протоколом, а также иными представленными ООО «Компания «ДОМА» документами, приказом Службы № 1215 от 01.04.2019 были внесены изменения в реестр лицензий Ивановской области в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Компания «ДОМА», путем включения МКД с 01.05.2019.

  Более подробно позиция Службы отражена в отзыве на заявление, дополнении (т.1 л.д.82-85, т.3 л.д.1-3).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Компания Дома», против удовлетворения заявленных требований возражало, поддерживая позицию ГЖИ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлено следующее.

22.11.2018 в адрес Службы от ООО «Компания Дома» поступило  заявление о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома № 26 А по ул. Шубиных, г. Иваново   в перечень домов, находящихся под управлением  указанной управляющей организации. 

В качестве оснований для включения дома в реестр лицензий Ивановской области были представлены копия протокола № 3 от 07.11.2018 об утверждении условий проекта договора управления многоквартирным домом, предложенного ООО «Компания «Дома» и поручении правлению ТСЖ заключить договор управления МКД. В протоколе также содержатся сведения о принятии решения о выборе председателя ФИО5, состава правления ТСЖ «Машиностроитель-4» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО15.( собрание проведено в период с 26.10.2018 по 06.11.2018).

 Однако, ранее 13.11.2018,  в адрес Службы поступил протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4» от  07.11.2018 № 7( собрание проведено в период с 28.10.2018 по 07.11.2018), согласно которому принято решение об избрании правления ТСЖ «Машиностроитель-4» в новом составе ФИО4(председатель), ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, а также приятно решение об отмене всех решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4», проведенного инициаторами ФИО5, ФИО8, ФИО7 в периоде 26.10.2018 по 06.11.2018.

Службой  в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 10 Порядка № 938/пр вынесен приказ № 1542 от 06.12.20018 о приостановлении рассмотрения заявления ООО «Компания Дома». 

По результатам рассмотрения  представленных протоколов общего собрания членов ТСЖ «Машиностроитель-4» от 07.11.2018 за №3 и №7  Службой установлены признаки ничтожности собрания проведенного инициаторами ФИО4, ФИО10, ФИО11 и т.д. в период с 28.10.2018 по 07.11.2018, оформленного протоколом №7, поскольку общее собрание членов ТСЖ вышло за пределы компетенции, а именно отменило все решения принятые ранее.  

Решение собрания членов ТСЖ «Машиностритель-4», оформленное   протоколом №3,   признаками  ничтожности не обладало, в связи с чем Службой было принято  решение внести изменения в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Компания «ДОМА», путем включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, издан приказ от №648 от 25.01.2019.

Не согласившись с указанным Приказом, который, по мнению заявителя, является незаконным и нарушающим его права и законные интересы,  ТСЖ «Машиностроитель-4» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующих обстоятельств.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

На основании пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД) осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению МКД, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 192  ЖК РФ  деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ   орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.

Пунктами 2, 3 Порядка предусмотрено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр и приложенных к нему документов, в том числе копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания.

 Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

По итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении.

д) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 В ходе судебного разбирательства  установлено, что решение общего собрания  членов ТСЖ, проведенного инициаторами ФИО4, ФИО10, ФИО11 и т.д. в период с 28.10.2018 по 07.11.2018, оформленного протоколом №7,   было оспорено одним из собственников в судебном порядке, в том числе по мотивам его ничтожности в связи с принятием решения за пределами компетенции.

 Решением  Ленинского районного суда г. Иваново от 05.09.2019 по делу N 2-789/2019, вступившим в законную силу, названное решение были признано соответствующим нормам действующего законодательства, принятым в соответствии с установленным порядком.

Судом был сделан вывод о том, что действующее законодательство не ограничивает собственников в праве отменять ранее приятые ими решения, поскольку спорное собрание проводилось в период позднее, нежели собрание периода 26.10.2018 по 06.11.2018, то спорное собрание обладало полномочиями по отмене ранее состоявшихся решений.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом вышеизложенного  суд   приходит к выводу о том, что  материалами дела установлено  несоответствие оспариваемого приказа инспекции положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и Порядка 938/пр, а также установлено нарушение прав и законных интересов заявителя, в связи с чем оспариваемый приказ подлежит признанию недействительным.

 В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, указание на способ защиты права в случае признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) соответствующего органа - незаконным является обязательным требованием к резолютивной части решения, без чего оно не может считаться полным.

 Заявитель в ходе судебного заседания указал в виде отдельного требования на необходимость обязать Инспекцию  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества собственников жилья  «Машиностроитель – 4», исключив из реестра лицензий Ивановской области запись о включении дома 26А по ул. Шубиных г. Иваново из перечень домов, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Компания «ДОМА».

В ходе судебного заседания судом обозрен   реестр лицензий Ивановской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в котором за ООО «Компания Дома» числится спорный МКД с 01.02.2019.(т.3 л.д.19).

 Суд соглашается с доводом заявителя о том, что   его права  подлежат восстановлению путем обязания ГЖИ   внести изменения в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ивановской области, исключив МКД  из перечня домов, находящихся под управлением   ООО «Компания ДОМА» с 01.02.2019.

 При этом суд учитывает положения  ч. 3.1 ст. 198 ЖК РФ, что в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

 Решение Ленинского районного суда города Иваново вступило в законную силу 13.01.2020 года.

Довод ГЖИ о нецелесообразности внесения соответствующих изменений в  Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, поскольку с 01.04.2019 спорный МКД  включен в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, как дом управляемый ООО «Компания ДОМА», не имеет правового значения, поскольку в реестре лицензии содержится информация о включении спорного МКД по управление ООО «Компания ДОМА» с 01.02.2019.

 Государственная пошлина по спору составляет 3 000 рублей, уплачена  ТСЖ при обращении в арбитражный суд  ив соответствии со статьей 110 АПК РФ  подлежит отнесению  на Ивгосжилинспекцию. 

Судом установлен факт излишней оплаты  госпошлины на основании платежных поручений № 5 от 31.01.2019, №6 от 31.01.2019   в размере 9 000 рублей, которая в соответствии с частью 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации подлежат возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 170 - 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                               РЕШИЛ:

 1.Требования Товарищества собственников жилья «Машиностроитель-4» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) удовлетворить.

 2. Признать   недействительным приказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 648 от 25.01.2019г., обязать Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области исключить из реестра лицензий Ивановской области запись о включении дома 26А по ул. Шубиных г. Иваново в перечень домов, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Компания «ДОМА» с 01.02.2019.

   3. Взыскать со Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в пользу Товарищества собственников жилья «Машиностроитель-4»   3000 руб. расходов по государственной пошлине. 

   4. Возвратить Товариществу собственников жилья «Машиностроитель-4» излишне уплаченную на основании платежных поручений № 5 от 31.01.2019, №6 от 31.01.2019 госпошлину в размере 9 000 рублей

   5.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.             6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

     7.  Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

                   Судья                                         Никифорова Г.М.