АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года

Дело №

А13-11680/2016

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Афанасьева С.В., Бычковой Е.Н., 

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы      № 11 по Вологодской области Шуниной М.П. (доверенность от 09.01.2017), 

рассмотрев 13.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Дракунова Олега Леонидовича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.10.2016 (судья Коротышев Е.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 (судьи Виноградов О.Н., Журавлев А.В., Чапаев И.А.) по делу № А13-11680/2016,

у с т а н о в и л:

Дракунов Олег Леонидович, место регистрации: г. Архангельск, обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области, место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 1, ОГРН 1043500095737, ИНН 3525022440 (далее – Инспекция), о признании недействительным решения от 23.06.2016 № 11947А о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сведений о прекращении деятельности закрытого акционерного общества «Промышленно-строительная компания «Северо-Запад», место нахождения: 160002, г. Вологда, ул. Гагарина, д. 42, кв. 2, ОГРН 1022900520906, ИНН 2901100967 (далее – Компания), в связи с его ликвидацией.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Уханов Николай Витальевич, место регистрации: г. Вологда.

Решением от 10.10.2016, оставленным без изменения постановлением от 21.12.2016, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Дракунов О.Л. просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Податель жалобы ссылается на то, что Компания осуществила процедуру ликвидации до окончания рассмотрения апелляционной жалобы по делу № 2-5222/2016 с намерением уйти от долговых обязательств перед Дракуновым О.Л. и тем самым допустила злоупотребление правом; решение и апелляционное определение по делу № 2-5222/2016 обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Российской Федерации; истец фактически лишен возможности обжаловать судебные акты по делу № 2-5222/2016, поскольку Компании не существует.

В судебном заседании представитель Инспекции просил оставить решение от 10.10.2016 и постановление от 21.12.2016 без изменения.

Представитель Дракунова О.Л. в судебное заседание не допущен в связи с представлением доверенности, срок действия которой истек 28.02.2017.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, единственным акционером Компании 01.04.2014 принято решение о ее ликвидации и назначении ликвидатором общества Уханова Н.В.

Сообщение о ликвидации Компании размещено в журнале «Вестник Государственной Регистрации» за апрель 2014 года № 14.

Уведомление о принятии решения о ликвидации Компании представлено в Инспекцию 04.04.2014.

Промежуточный ликвидационный баланс Компании по состоянию на 10.06.2014 и ликвидационный баланс от 16.06.2016, утвержденные ликвидатором Компании, не содержат сведений о наличии у нее какой-либо задолженности перед Дракуновым О.Л.

На основании заявления ликвидатора Уханова Н.В. Инспекция приняла решение от 23.06.2016 № 11947А о государственной регистрации прекращения деятельности Компании в связи с ее ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, на основании которого в ЕГРЮЛ 23.06.2016 внесена запись за номером 2163525656655.

Дракунов О.Л., полагая, что названное решение Инспекции не соответствует требованиям законодательства и нарушает права заявителя как кредитора Компании, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – государственная регистрация) – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с названным Федеральным законом.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (статья 11 Закона № 129-ФЗ).

Как установлено пунктом 2 и 3 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица; документы, предусмотренные статьей 21 названного Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

На основании статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам; юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1).

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 6 названной статьи).

Судами установлено, что ликвидатор Компании в установленном порядке представил в регистрирующий орган необходимый пакет документов.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Установленный статьями 61–64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Из материалов дела следует, что сведения о задолженности перед Дракуновым О.Л. не внесены ни в промежуточный, ни в итоговый ликвидационные балансы обоснованно, поскольку вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда от 05.04.2016 по делу № 2-5222/2016 установлено отсутствие такой задолженности.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представленный ликвидационный баланс, отражающий действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как представление в регистрирующий орган документа, содержащего все необходимые сведения, что является основанием для государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Ввиду того, что при ликвидации Компании установленный статьями 61–64.1 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые в соответствии с положениями Закона № 129-ФЗ документы в регистрирующий орган представлены, у судов имелись правовые основания для отказа в удовлетворении требования Дракунова О.Л.

Обжалуемое решение Инспекции не затрагивает права и имущественные интересы Дракунова О.Л., поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о задолженности Компании, в связи с чем последний не является её кредитором.

Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы по существу аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, и были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем подлежат отклонению судом кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями  286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.10.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 по делу № А13-11680/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Дракунова Олега Леонидовича – без удовлетворения.

Председательствующий	

И.М. Тарасюк

 

Судьи

С.В. Афанасьев

 

Е.Н. Бычкова