ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-194892/22

12 июля 2023 года

город Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Петропавловской Ю.С., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, протокол от 03.05.2022;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 22.08.2022;

рассмотрев 05 июля 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу

заявителя - ООО «Доминвест»

на решение от 08 декабря 2022 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 22 марта 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-194892/22

по заявлению ООО «Доминвест»

об оспаривании решения

к Префектуре ВАО г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Доминвест» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Префектуре ВАО г. Москвы о признании незаконным решения, изложенного в письме от 03.08.2022 № 01-13-2735/22.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 декабря 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Доминвест» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) в Префектуре ВАО г. Москвы рассмотрено обращение общества, поступившее в Главное управление МЧС России по г. Москве, по вопросу обустройства въезда к дому № 6А по ФИО3 улице.

Заместителем префекта ВАО г. Москвы ФИО4 обществу разъяснено, что на основании постановления Правительства Москвы от 15.09.2015 № 588-ПП «Об утверждении Положения о Комплексной схеме организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельного положения правового акта) города Москвы» на территории района Сокольники города Москвы разработаны Комплексные схемы организации дорожного движения (далее - КСОДД).

В рамках КСОДД обустройство дополнительного въезда/выезда на прилегающую территорию не предусмотрено.

С участием представителей ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, ГКУ ЦОДД и Управы района Сокольники принято решение о нецелесообразности обустройства въезда/выезда на прилегающую территорию по указанному адресу в связи с отсутствием технической возможности реализации указанного мероприятия, а именно: наличием в зоне планируемого обустройства дерева.

Ответ на обращение дан обществу в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ.

Судами установлено, что проезду пожарной и специальной техники при возникновении чрезвычайной ситуации будет препятствовать незаконно установленное ограждение, подлежавшее демонтажу, в соответствии с пунктом 26 решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы, оформленного протоколом от 27.08.2021 № 8. Демонтаж ограждения осуществлен силами ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» 05.03.2022.

Решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы, оформленное протоколом от 27.08.2021 № 8, оспорено обществом в Арбитражном суде города Москвы.

Общество в обоснование своей позиции указывало, что оно правомерно осуществляет право пользования земельным участком на основании распоряжения Правительства Москвы от 27.03.2007 № 287-РП и внесенных в него изменений, а также в силу части 6 статьи 4 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве».

Однако, как правомерно отметили суды, распоряжение Правительства Москвы от 27.03.2007 № 287-РП не наделяет общество правом использования земельного участка, стороной инвестиционного контракта общество не является.

Судами также установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2022 по делу № А40-45459/22 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы от 27.08.2021 № 8 признано законным. 

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как правомерно указали суды, обстоятельства, установленные судебным актом по делу № А40-45459/22, имеют применительно к настоящему делу преюдициальное значение и не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, поскольку оспариваемое решение соответствует закону и не нарушает прав общества.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией суда кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 декабря 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 года по делу № А40-194892/22 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Доминвест» - без удовлетворения.

 

Председательствующий-судья                                                          В.В. Кузнецов

 

Судьи                                                                                            Ю.С. Петропавловская

 

Е.Е. Шевченко