ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-35954/2025

Дело № А40-57874/25

г. Москва

10 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2025 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2025 года 

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,                               

судей И.А. Чеботаревой, В.А. Яцевой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Леликовым,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "Гранд-Трейд"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2025 по делу № А40-57874/25

по заявлению акционерного общества "Гранд-Трейд"

к Новороссийской таможне

об отмене постановления,                                                                                     

при участии в судебном заседании представителей:                          от заявителя: ФИО1 по доверенности от 18.03.2025; 

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

АО "Гранд-Трейд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным постановления от 27.02.2025 №10317000-000019/2025 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 188 068 руб. 60 коп.

Решением суда от 18.06.2025 по делу № А40-57874/25 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявитель поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителя заинтересованного лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением таможенного органа обществу вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, апелляционный суд установил, что положения ст. ст. 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ административным органом соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом административного органа.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, таможенным органом также соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 01.11.2022 между АО «Гранд-Трейд» и компанией «Mehadrin Tnuport Export(L.P.)» (Продавец), Израиль заключен контракт №ГТ/40411/22, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель - принять и оплатить продовольственные и/или непродовольственные товары, указанные в принятых Продавцом к исполнению заказах Покупателя.

19.12.2024 в порт Новороссийск по коносаменту № АТ2401606408 от 10.12.2024 прибыл т/х «Admiral Моом», на борту которого находился контейнер №CAXU5282180 (далее «Контейнер») с товаром «свити» в рамках Контракта (далее «Товар»).

19.12.2024 вышеуказанный контейнер №CAXU5282180 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «Нутэп» с регистрацией ДО-1 №10317110/191224/0077285.

20.12.2024 представителем лица, уполномоченного в отношении Товара экспедитором ООО «Модультранс» под таможенным контролем старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО2 согласно электронного заявления ООО «Модультранс», осуществлены операции с Товаром, прибывшим в порт Новороссийск в Контейнере и находящимся на временном хранении в ЗТК ООО «Нутэп», в соответствии с пунктом 1 и 2 ст. 84, ст. 102 ТК ЕАЭС.

В результате совершенных операций должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста ФИО2 составлен акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации от 20.12.2024 №10317110/201224/107632.

21.12.2024 Обществом  в соответствии со ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ № 10317120/211224/5098380, по которой Обществом был указан к декларированию Товар, находящийся в Контейнере, как: авокадо свежее, калибр 14 класс 1, урожай 2024 года, для употребления в пищу, упаковано в картонные коробки, всего 15990 кг, общий вес брутто с учетом веса поддонов 17367 кг: Производитель Mehadrin Tnuport Export (L.P.) Товарный знак ОТСУТСТВУЕТ. Весом брутто 16947 кг весом нетто 15990 кг.

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе: инвойс от 10.12.2024 № 103518, в соответствии с которым товарной единицей измерения является вес нетто товара, поскольку цена товара установлена за вес нетто. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать вес нетто товара.

23.12.2024 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № CAXU5282180, декларируемого по ДТ №10317120/211224/5098380 (АТД № 10317110/231224/102580, ПР № 20/10317/221224/352641), сотрудником -инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара - экспедитора ООО «Модультранс» ФИО4, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой иной товар: Товар №1 - Свежий свити (согласно ДТ№10317120/211224/5098380 -наименование товара «Авокадо свежее»). Товар в 1292 картонных коробках, размещенных на 21 поддоне с надстройкой и стяжками из полимерного материала. На картонных коробках имеется маркировка:. «6900500, Israel, Produce of Israel», и иная информация на иностранном языке».

На картонных коробках имеются этикетки с маркировкой: «Наименования позиции: Свежий свити/Fresh Sweetie, Год урожая: 2024, Дата упаковки: 08/12/2024, Средний вес нетто (кг): 12 КГ, Производитель: ФИО5 (Л.П.), Адрес производителя: Мивнэ центр, беерот Ицхак 6090500, Израиль, Экспортер: ФИО5 (Л.П.), Израиль, Страна происхождения: ИЗРАИЛЬ, Импортер: Гранд-Трейд АО, Адрес импортера: 119023, Россия, г. Москва, вн. тер, г. муниципального округа Хамовники, Льва Толстого ул., д. 5, стр., этаж 6,помещ/ком. 1/23, Номер заказа GТ - 662527, РАР 20, и иная информация на иностранном языке».

Всего по товару №1- 1292 картонных коробок (грузовые места), на 21 поддоне. Вес брутто: 17140,57 кг. Вес нетто: 15799,47 кг.

24.12.2024 сотрудником ОТО и ТК Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) было вынесено решение таможенного органа о назначении экспертизы №10317120/241224/ПВ/500256 по ДТ №10317120/211224/5098380 с целью определения рыночной стоимости товара.

25.12.2024 инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3, в присутствии представителя лица, уполномоченного в отношении товара -экспедитора ООО «МОДУЛЬТРАНС» ФИО4, осуществлен отбор проб и образцов товара (акт № ЮЗ 17110/251224/500207).

27.12.2024 экспертом ЭИО № 1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону было составлено заключение таможенного эксперта №12406010/0035194, в котором отмечено, что при вскрытии упаковки установлено, что образец представляет собой плоды свити свежие, помещенные в картонную коробку насыпью, на коробке имеется маркировка на иностранном языке «Jaffa mehadrin Growers at heart love life. Love», так же имеется бумажный стикер с маркировкой на русском и иностранном языках: «Наименование позиции: свежий свити (Fresh Sweetie)/Год урожая 2024/Дата упаковки: 08/12/2024/Средний вес нетто (кг) 12 кг/Производитель: ФИО6 Тнупорт Экспорт (Л.П.)/ Страна происхождения: Израиль/Импортер: Гранд-Трейд АО/ Условия хранения -температура от +ЗС до +25 С, влажность от 70 до 90%/Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения», так же указаны адреса производителя/экспортера, импортера»; свити свежие, целые, чистые, без излишней внешней влажности, без постороннего запаха, без механических повреждений. Согласно ДТ №10317120/211224/5098380, товар №1 заявлен как «Авокадо свежее, калибр 14 класс 1, урожай 2024 года, для употребления в пищу. Производитель «Mehadrin Tnuport Export(L.P.)», Товарный знак: отсутствует. Страна отправления/происхождения Израиль». Рыночная стоимость 1 кг товара «Свити свежие», Израиль, на территории Российской Федерации по состоянию цен на 21.12.2024 г. составила 138 руб. 49 коп. 

10.01.2025 согласно служебной записки отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров № 15-28/0031 было установлено, что с учетом заключения таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону, Экспертно-исследовательский отдел №1 (г. Новороссийск) от 27 декабря 2024г. №12406010/0035194 товар «свити свежее...» классифицируются в субпозиции 0805 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом в результате таможенного досмотра (АТД №10317110/231224/102580) и таможенной экспертизы (заключение эксперта №12406010/0035194 от 27.12.2024) установлено, что в контейнере №CAXU5282180 находился товар, наименование которого не указанно в 31 графе ДТ №10317120/211224/5098380, а именно: «свити свежие» весом нетто 15799,47 кг. 

26.12.2024 в выпуске товара №1, заявленного по ДТ №10317120/211224/5098380, отказано, что подтверждается соответствующей отметкой таможенного органа в указанной ДТ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, АО «Гранд-Трейд» при декларировании товара по ДТ №10317120/211224/5098380, нарушены требования п. 2 ст. 84, подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «свити свежие» весом нетто 15799,47 кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает установленным и подтвержденным материалами дела об административном правонарушении факт совершения заявителем вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в декларации на товар образует состав указанного правонарушения (постановление Верховного Суда РФ от 11.08.2016 № 305-АД16-6768 по делу № А40-112465/2015).

В силу частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявитель не представил доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных и необходимых мер для соблюдения требований действующего законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения указанных требований в материалы дела также не представлено.

Собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи позволяют сделать вывод о наличии вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Доводы общества являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, в том числе применительно к обстоятельствам декларирования одного товара при фактическом вывозе через таможенную границу Таможенного союза совершенно другого товара, без его декларирования по установленной форме. При этом как следует из материалов дела, общество привлечено к административной ответственности не за заявление в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, а за представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в декларации на товар. Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с учетом обстоятельств конкретного дела, в связи с чем считать его явно несоразмерным, о чем указывается  в апелляционной жалобе, не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18.06.2025 по делу №А40-57874/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья                                                      С.Л. Захаров 

Судьи                                                                                               И.А. Чеботарева

В.А. Яцева