АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                               Дело №А14-16944/2020 

«12» октября 2021  г.      

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «ЭКОЦЕНТР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «СТРОЙТЕХНИКА» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), г.Воронеж

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда в размере 844 204 руб. в соответствии с актами об оказании услуг за период с 01.08.2018 по 31.12.2018, неустойки по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда за период с 26.09.2018 по 05.04.2020 в размере 480 086 руб. 55 коп.; расходов по госпошлине (с учетом уточнений от 14.01.2021),

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 27.10.2020 (сроком на 3 года), паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 01.08.2020 (сроком на 3 года), паспорт, диплом,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОЦЕНТР» (далее - истец)  первоначально обратился в суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «СТРОЙТЕХНИКА» (ответчик) части задолженности по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда в размере 40 000 руб. в соответствии с актами об оказании услуг за период с 01.08.2018 по 31.12.2018, части неустойки по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда за период с 26.09.2018 по 05.04.2020 в размере 10 000 руб.; расходов по госпошлине.

Определением суда от 19.11.2020 указанное исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен ИП ФИО2 (далее – третье лицо).

16.12.2020 посредствам электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований, заявив о необоснованности увеличения ИП ФИО2 стоимости услуг по вывозу ТБО на 15 %. Также от ответчика по системе «Мой Арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

23.12.2020 по системе «Мой Арбитр» в материалы дела от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда в размере 844 204 руб. 67 коп. в соответствии с актами об оказании услуг за период с 01.08.2018 по 31.12.2018, неустойки по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда за период с 26.09.2018 по 05.04.2020 в размере 480 086 руб. 55 коп.; расходов по госпошлине.

В порядке ст. 49 АПК РФ суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 04.01.2021 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства. 

Судом установлено, что 04.10.2021 посредствам почтовой связи от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копий платежных поручений, подтверждающих факт оплаты оказанных по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 услуг, а также акта сверки взаимных расчетов.

На основании ст. 1549 АПК РФ суд приобщил указанные документы к материалам дела. 

В судебном заседании 12.10.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и дополнительных правовых позициях по делу. Дополнительно пояснил, что часть все представленные ответчиком платежные поручения учтены истцом при расчете размера исковых требований, при  этом платежные поручения, датированные июлем 2018 года учтены истцом в счет погашения задолженности за предыдущие периоды.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах и дополнениях, считая необоснованным увеличение ИП ФИО2 с июля 2018 года стоимости оказываемых услуг в одностороннем порядке на             15 %, что значительно выше установленного Росстатом уровня инфляции, составляющего 2,52 %; а также обращает внимание на намерение исполнителя получить денежную выгоду, не связанную с объективными экономическими составляющими реального роста цен, что указывает, по его мнению, на недобросовестность его поведения; ответчик указывает также на отсутствие правовых оснований произвести доначисление услуги по вывозу ТБО конечным потребителям (собственникам помещений МКД).

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором возмездной уступки прав (цессии) от 07.05.2019, заключенным между ИП ФИО2 и ООО «ЭкоЦентр», к последнему перешли в полном объеме права требования по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017  на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда, заключенному между ИП ФИО2 (исполнитель) и ООО УК «Стройтехника» (потребитель), в размере 844 204 руб. 67 коп. 

Указанная задолженность образовалась за услуги, оказанные в период с 01.08.2018 по 31.12.2018. 

В соответствии с пунктом 1.1  договора №17Р-157СВ от 10.05.2017, исполнитель обязуется производить своим транспортом планово-регулярный сбор, транспортирование несортированных твердых коммунальных отходов (далее ТКО, за исключением КГО), образовавшихся в результате жизнедеятельности населения проживающего в жилищном фонде, находящемся во владении (управлении, обслуживании) у потребителя согласно Приложения из контейнеров, предназначенных для накопления ТКО, с последующим их захоронением на полигоне ТКО, а потребитель обязуется оплачивать оказываемые услуги. Указанные контейнеры принадлежат и располагаются на контейнерных площадках согласно приложения.

Периодичность сбора, транспортирования ТКО устанавливается согласно приложения (п. 1.2 договора). 

Согласно п. 3.1. договора количество отходов в размере 16 913,25 куб.м. определяется исходя из емкости контейнеров и периодичности их сбора и транспортирования. Расчет стоимости услуг производится в соответствии с ценой, составляющей 340,7 руб. за куб.м., установленной исполнителем на дату заключения договора путем умножения объема ТКО на цену. Общая сумма по договору составляет 5 762 344 руб. 29 коп.

Согласно п. 3.2. договора, исполнитель имеет право изменять цену в одностороннем порядке. Изменение цены в период действия договора не требует его переоформления. Исполнитель уведомляет потребителя об изменении цены на сбор, транспортирование и захоронение ТКО не менее, чем за 30 дней путем направления уведомления об изменении цены. В случае несогласия потребителя с изменением стоимости, он вправе расторгнуть договор в соответствии с п. 4.2. договора. 

Расчетным периодом является один календарный месяц. Потребитель производит оплату за оказанные услуги самостоятельно ежемесячно, не позднее 25 числа месяца следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании платежных документов исполнителя (счетов, актов выполненных услуг работ и т.д.). При неполучении счета потребитель производит оплату самостоятельно на расчетный счет исполнителя на основании договора (п.п. 3.3.-3.4. договора). 

Согласно п. 4.1. договор действует с 1 июня 2017 по 31 декабря 2017 г. и считается ежегодно продленным на следующие 12 месяцев на тех же условиях, если ни от одной из сторон не последует письменного заявления об отказе от настоящего договора или изменении его условий в течение месяца до его окончания, а так же при условии отсутствия у потребителя задолженности за оказанные услуги. 

Обязательства исполнителя по настоящему договору считаются выполненными надлежащим образом и в полном объеме при отсутствии письменных претензий (рекламаций) со стороны потребителя, до 5 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.1. договора).   

В соответствии с п. 5.4. договора в случае несвоевременной оплаты услуг, исполнитель имеет право потребовать с потребителя уплаты неустойки в размере 0,1 % от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического полного расчета включительно. 

За период действия указанного договора с 01.08.2018 по 31.12.2018 ИП ФИО2 оказал услуги ответчику на общую сумму 844 204 руб. 67 коп.

Задолженность по указанному договору №17Р-157СВ от 10.05.2017не погашена.

На основании договора возмездной уступки прав (цессии) от 07.05.2019 ИП ФИО2 (цедент) уступил ООО «ЭкоЦентр» (цессионарий) указанную задолженность, а последний приобрел право требования к ООО УК «Стройтехника» (ответчику) задолженность в общем размере 844 204 руб. 67 коп.

Кроме того, согласно п. 1.2. договора, право цедента переходит к цессионарию в полном объеме, указанном в п. 1.1. договора, а также иные права цедента, вытекающие из указанных договоров, включая право требования неустойки и процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с актом приема-передачи документов от 25.04.2019 ИП ФИО2  (цедентом) переданы ООО «Эко-Центр» (цессионарию) все имеющиеся документы, удостоверяющие право требования к должникам, указанным в Приложении № 1 к договору (в т.ч. к ответчику).

С момента подписания акта приема-передачи, указанного в п. 3.2. договора, обязанности цедента по договору считаются исполненными.

О состоявшейся уступке права требования ответчик уведомлен в установленном порядке уведомлением от 26.07.2019 №05.

Направленная ООО «ЭкоЦентр» (истец) в адрес ответчика претензия об оплате задолженности по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017, оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на  отсутствие  мотивированного ответа ответчика на претензию, наличие задолженности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу доказательства и исследовав их, арбитражный суд пришёл к выводу об  удовлетворении иска по следующим основаниям.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного договора, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц, в обязательстве (далее - ГК РФ), а также положения главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

Заключенный между ИП ФИО2 (исполнитель) и ООО УК «Стройтехника» договор №17Р-157СВ от 10.05.2017 по своей правой природе является договором возмездного оказания услуг.

В силу ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обеспечение управления общим имуществом осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме путем выбора способа управления, в том числе посредством управления управляющей организацией. При этом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Таким образом, в случае выбора собственниками помещений жилого дома способа управления в виде управляющей организации такая организация является потребителем услуг организации коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, обеспечивающим предоставление в отношении жилого дома данных услуг путем заключения соответствующих договоров с организацией коммунального комплекса.

Только при непосредственном управлении многоквартирным домом правоотношения по предоставлению и оплате услуг по вывозу и утилизации ТКО складываются непосредственно между организацией коммунального комплекса и жителями (собственниками помещений), которые оплачивают потребленные услуги непосредственно такой организации.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) сбор, вывоз, захоронение твердых бытовых отходов являются составной частью содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок.

Следовательно, отношения по оказанию услуги по вывозу и утилизации ТКО между жителями и ИП ФИО2 опосредованы участием управляющей компании - ответчиком, который является потребителем данной услуги в отношении находящегося у него в управлении МКД.

В силу части 1 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ ответчик, являясь управляющей организацией, обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества находящихся в его управлении МКД.

Факт оказания услуг по договору в период с 01.08.2018 по 31.12.2018 подтверждается предоставленными истцом в материалы дела доказательствами, ответчиком не оспаривается.  

Доказательств ненадлежащего оказания услуг в соответствии с договором №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) ТКО из жилищного фонда, находящегося в управлении ответчика, равно как и оказание данных услуг иным лицом, материалы дела не содержат. При этом, объем и качество оказанных услуг ответчиком не оспаривается.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО. Указанные выше положения действуют во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах, Закон № 89-ФЗ).

Выполнение коммунальной услуги по обращению с ТКО должно обеспечиваться региональным оператором, выбранным в результате конкурсного отбора, предусмотренного частью 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ. Под обращением с ТКО понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО. Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» был предусмотрен поэтапный до 01.01.2019 ввод новой системы регулирования в области обращения с ТКО. Частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 458-ФЗ) предусмотрено, что договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 24.9 Закона об отходах государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Единый тариф на услугу по обращению с ТКО устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 утверждены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила регулирования тарифов).

Согласно пунктам 4, 5 Основ ценообразования регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных тарифов. Тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 (1) Основ ценообразования, с ТКО с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО. Из пункта 6 Основ ценообразования следует, что регулированию подлежат следующие виды тарифов:

а) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;

в) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;

г) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе на объектах размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Закона об отходах в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ.

Согласно пункту 4 Правил регулирования тарифы вводятся в действие с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев и в течение этого срока не пересматриваются (за отдельными исключениями).

Пунктом 6 Правил регулирования тарифов предусмотрено, что регулируемая организация до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов с приложением необходимых документов и информации.

Решение об установлении тарифов принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы (пункт 19 Правил регулирования тарифов).

Согласно пункту 6 (1) Основ ценообразования, в случае если регулируемая организация, осуществляющая захоронение ТКО, осуществляет их обработку с использованием объектов обработки ТКО, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, тариф на обработку ТКО для такой регулируемой организации не устанавливается. При этом расходы на обработку ТКО учитываются при установлении тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов.

В пункте 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ Сред, от 03.04.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» указано, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ в статью 23 Закона № 458-ФЗ введена часть 8.1, согласно которой при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы.

Таким образом, до даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства о включении стоимости услуги по сбору, вывозу ТКО и утилизации в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и заключенные собственниками (товариществами собственников жилья, управляющими компаниями) договоры по обращению с ТКО сохраняют свою силу.

С учетом изложенного, договор на сбор, вывоз и захоронение ТКО, действует до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Новая система регулирования в области обращения с ТКО вводится поэтапно до 01.01.2019. При этом, управляющая организация не вправе не оказывать услуги по обращению с ТКО в случае, если собственниками не заключен прямой договор с региональным оператором по обращению с ТКО. До 01.01.2019 стоимость услуги по сбору, вывозу ТКО и утилизации входит в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Частями 1 и 4 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления

По результатам проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между ОАО «Экотехнологии» и Департаментом ЖКХ и энергетики Воронежской области подписано соглашение о присвоении ОАО «Экотехнологии» статуса регионального оператора по обращению с ТКО.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит Воронежский межмуниципальный кластер - г. Воронеж, г. Нововоронеж, Семилукский, Рамонский, Репьевский, Новоусманский, Каширский, Нижнедевицкий и Хохольский муниципальные районы.

Региональный оператор приступил к работе с 1 января 2019 на основании единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области.

На территории городского округа город Воронеж в заявленный в иске период задолженности с 01.08.2018 по 31.12.2018 региональный оператор свою деятельность не осуществлял. 

В период с 01.08.2018 по 31.12.2018 ИП ФИО2 не являлсь ни оператором, ни организацией коммунального комплекса.

ИП ФИО2 не имела своего полигона ТБО и не осуществляла деятельность по размещению отходов.

Перевозчик отходов ИП ФИО2 в заявленный период осуществлял свою деятельность на основании гражданских договоров с потребителями услуг и не являлось ни оператором, ни организацией коммунального комплекса, для которой устанавливался тариф.

Услуга по обращению с ТКО для городского округа город Воронеж стала коммунальной с даты начала деятельности регионального оператора, то есть с 01.01.2019. До указанной даты услуга по вывозу ТБО относилась к жилищной услуге, а не к коммунальной.

В период действия договора №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда между ИП ФИО2 и ООО УК «СтройТехника» тариф на услуги по утилизации твердых бытовых отходов, оказываемых ООО «Каскад» для населения составлял 82,73 руб. за 1 куб.м. с НДС.

С 01.07.2018 действовал тариф на услуги по утилизации твердых бытовых отходов, оказываемых ООО «Каскад» для населения в размере 128,28 руб. за 1 куб.м с НДС (Приказ управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 25/7 от 09.07.2018).

Со второго полугодия 2018 года в состав тарифа на захоронение ТКО была включена плата за негативное воздействие на окружающую среду, что повлекло увеличение тарифа для ООО «Каскад».

При заключении договора №17Р-157СВ от 10.05.2017 (п.3.1) стороны согласовали цену 340 руб. 70 коп. без НДС за 1 куб.м. отходов. 

Кроме того, с учетом п. 3.2. договора, исполнитель имеет право изменять цену в одностороннем порядке. Изменение цены в период действия договора не требует его переоформления. Исполнитель уведомляет Потребителя об изменении цены на сбор, транспортирование и захоронение ТКО не менее, чем за 30 дней путем направления уведомления об изменении цены. Изменение цены в период действия Договора не требует его переоформления. В случае несогласия Потребителя с изменением стоимости, он вправе расторгнуть договор в соответствии с п. 4.2 договора.)

В силу ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ). Ответчик не заявлял отказ от исполнения договора в соответствии со ст.782 ГК РФ.

Поскольку ответчиком не доказано, что в спорный период аналогичные услуги ответчику оказал кто-то другой, не представлено документов, подтверждающих оплату услуг, суд приходит к выводу о том, что ответчику спорные услуги были оказаны. 

В соответствии с п.31 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик – доказательств прекращения обязательства в соответствии со ст.ст. 407, 408 ГК РФ суду не представил.

Заявленный ответчиком довод о том, что сумма задолженности погашена в полном объеме, судом не принимается как противоречащий материалам дела и положениям статьи 319.1 ГК РФ. 

При таких обстоятельствах суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017за услуги, оказанные в период с 01.08.2018 по 30.12.2018 в сумме 844 204 руб. 67 коп.

В силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке. Каких-либо ограничений по передаче (уступке) права требования, возникшего вследствие причинения вреда, действующее законодательство не содержит. 

Согласно статье 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

По своей правовой природе уступка права требования является способом перемены лиц в обязательстве, само обязательство не прекращается, изменяется его субъектный состав.

Предмет договора уступки права требования считается определенным, когда из содержания договора можно установить конкретное обязательство, из которого возникло указанное требование.

Статьей 388 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 389.1 ГК РФ).

Таким образом, цедент, заключив договор цессии с истцом, передал свое право требования денежных средств в заявленной сумме.

Право требования от ответчика оплаты оказанных услуг  возникло у истца в силу приведенных норм права. 

В соответствии с условиями договора возмездной уступки прав (цессии) от 07.05.2019 новым кредитором в обязательстве является ООО «ЭкоЦентр».

В данном случае договор возмездной уступки прав (цессии) от 07.05.2019 не противоречит закону, не нарушают прав третьих лиц, а также передаваемые права не находятся в неразрывной связи с личностью кредитора.

Между сторонами вышеназванного договора возмездной уступки прав (цессии) отсутствует спор относительного его заключенности и действительности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, требования истца о взыскании 844 204 руб. 67 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Так как со стороны ответчика имело место нарушение сроков оплаты оказанных услуг, истец обратился с требованием о взыскании неустойки в размере 480 086 руб. 55 коп. за период с 26.09.2018 по 05.04.2020. 

Согласно ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) – определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 1.3. договора от 07.05.2019, право (требование) цедента переходит к цессионарию в полном объеме, указанном в п. 1.1. договора, а также иные права цедента, вытекающие из указанных договоров, включая право требования неустойки и процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

В соответствии с п. 5.4. договора от №  17-3 КМ от 19.05.2017, в случае несвоевременной оплаты услуг, исполнитель имеет право потребовать с потребителя уплаты неустойки в размере 0,1 % от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического полного расчета включительно. 

Представленный истцом расчет неустойки соответствует условиям договора, обстоятельствам спора, подтвержден представленными доказательствами, в связи с чем, признан судом обоснованным.

С учетом положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 81 от  22.12.2011, оснований для уменьшения размера неустойки в порядке положений статьи 333 ГК РФ судом не усматривается.

 При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки в размере            51 480 086 руб. 55 коп. за период с 26.09.2018 по 05.04.2020 подлежат удовлетворению.  

На основании ст.110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и составляют 26 243 руб. 

При подаче искового заявления госпошлина в сумме 24 243 руб. перечислена истцом в доход федерального бюджета по платежным поручениям № 140 от 28.10.2020, №171 от 26.11.2020 и №175 от 26.11.2020, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь  статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стройтехника», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору №17Р-157СВ от 10.05.2017 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов из жилищного фонда от 19.05.2017 в размере 844 204 руб. 67 коп.; неустойку за период с 26.09.2018 по 05.04.2020 в размере 480 086 руб. 55 коп.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 243 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стройтехника», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья                                                                                                    Е.П.Соболева