АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                 Дело  № А19-19979/2021

«12» января 2022 года

            Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 12.01.2022 года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 119048, 

<

...>, этаж 4, пом. 7)

к АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСНЕЖНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛЮДЯНСКОГО РАЙОНА (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 27.12.2005, адрес: 665913, 

<

...>)

о взыскании 95 604 руб. 87 коп.,      

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обратились в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСНЕЖНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ о взыскании части суммы основного долга за июнь 2021 в размере 40 000 руб.,  пени в размере 485 руб.

До рассмотрения дела по существу и принятия решения истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования; просил взыскать  основной долг в сумме 92 752 руб. 87 коп., пени в сумме 2 852 руб.. 

Уточнение судом принято; дело рассматривается с учетом принятого уточнения.

Истец извещен о судебном разбирательстве в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ; представителя в судебное заседание не направил.

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСНЕЖНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛЮДЯНСКОГО РАЙОНА, извещенная о судебном разбирательстве в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представителя в судебное заседание не направила, отзыва на иск не представила, требования истца ни по существу, ни по размеру не оспорила.

В силу частей 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ввиду наличия в деле доказательств надлежащего уведомления сторон о дате и месте судебного заседания, при том, что ответчик не оспаривает требования, не заявлял возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, не направил в дело отзыва, истцом не заявлено возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд в порядке ст.ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Слюдянского района, через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги».

03.05.2012 между ОАО «РЖД» и Администрацией Новоснежнинского муниципального образования заключен договор дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», в собственность Новоснежнинского сельского поселения Иркутской области.

По условиям договора  ОАО «РЖД» безвозмездно передало в собственность Новоснежнинского сельского поселения Иркутской области объекты электросетевого хозяйства: воздушная линия электропередач от комплектной трансформаторной подстанции № 31 и комплексная трансформаторная подстанция КТП-400/27.5/КТП-31, находящиеся по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, станция Мурино, расположенные в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, через которые энергопринимающие устройства потребителей Новоснежнинского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ОАО «Российские железные дороги».

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики,  на основании абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

Гарантирующим поставщиком в адрес администрации Новоснежинского сельского поселения Слюдянского района направлен договор энергоснабжения от 20.07.2017 № 1/09051/01/17/406, однако со стороны администрации подписан не был.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, в том числе энергоснабжением, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», такие отношения рассматриваются как договорные.

Поэтому истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне администрации возникла обязанность по оплате электрической энергии. 

По утверждению гарантирующего поставщика, им в июне 2021 потребителям Новоснежнинского сельского поселения Слюдянского района Иркутской области через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства -  воздушная линия электропередач от комплектной трансформаторной подстанции № 31 и комплексная трансформаторная подстанция КТП-400/27.5/КТП-31 отпущена электрическая энергия в общем количестве 37 401 кВт/ч. 

Количество отпущенной электрической энергии рассчитано на основании данных с приборов учета, предоставленных смежной сетевой организацией – Иркутского отдела ВСДЭ – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД».

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства произошли потери электрической энергии в количестве 28 385 кВт.

Для оплаты отпущенной электрической энергии гарантирующий поставщик выставил администрации  к оплате счет-фактуру от 30.06.2021 № 1/09050/1732 на сумму 92 752 рублей 87 копейка.  

Потребитель от оплаты отпущенной электрической энергии в полном объеме уклонился, что послужило основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд с требованием о взыскании потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Слюдянского района, через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги».

Новоснежнинскому сельскому поселению Слюдянского района Иркутской области  согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 26.07.2012 серия 38 АД № 692946 на основании договора дарения от 03.05.2012, заключенного между ОАО «РЖД» и Администрацией Новоснежнинского муниципального образования,  принадлежат на праве собственности объекты электросетевого хозяйства: воздушная линия электропередач от комплектной трансформаторной подстанции № 31 и комплексная трансформаторная подстанция КТП-400/27.5/КТП-31, находящиеся по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, станция Мурино, расположенные в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, через которые энергопринимающие устройства потребителей Новоснежнинского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ОАО «Российские железные дороги».

Названные обстоятельства также подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.09.2020 по делу № А19-13863/2020, в котором принимали участие истец и ответчик по настоящему делу.

Доказательств того, что Новоснежнинским муниципальным образованием  в лице администрации какому-либо органу были переданы полномочия по управлению спорным имуществом, суду не представлено.

У муниципального образования отсутствуют признаки сетевой  организации, поэтому последнее квалифицируется судом в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства.

В процессе передачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства от поставщика к абонентам возникают потери.

Договор от 20.07.2017 № 1/09051/01/17/406 о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии между ООО «Русэнергосбыт» и администрацией Новоснежнинского сельского поселения, как это предусмотрено п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, со стороны администрации подписан не был.

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (части 3, 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 130 Основных положений № 442).

Таким образом, Новоснежнинское сельское поселение  в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать  стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

В силу п.п. 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 27.12.2004 № 861,  размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с п. 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно данным приборов учета, предоставленным смежной сетевой организацией – Иркутского отдела ВСДЭ – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», в июне 2021 потребителям Новоснежнинского сельского поселения через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства -  воздушная линия электропередач от комплектной трансформаторной подстанции № 31 и комплексная трансформаторная подстанция КТП-400/27.5/КТП-31отпущена электрическая энергия в общем количестве 37 401 кВт/ч (с учетом коэффициента трансформации тока и потерь), что подтверждается Справкой о расходе электроэнергии за июнь 2021. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Согласно составленному гарантирующему поставщику расчету, основанному на показаниях  приборов учета потребителей – физических лиц (см. таблицы Exel – карточки лицевых счетов), сведениям ОАО «РЖД», Актам первичного учета электрической энергии и мощности МБУ ЦБС библиотека п. Мурино, Часовня Мурино, Магазин п. Мурино, Фельдшерско-акушерский пункт п. Мурино, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях составил  28 385 кВт.

Предельные нерегулируемые цены были опубликованы и публикуются на официальном сайте ООО «Русэнергосбыт» (http://www. https://ruses.ru/.ru).

Гарантирующим поставщиком в адрес администрации муниципального образования для оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии был направлен счет-фактура от 30.06.2021 № 1/09050/1732 на сумму 92 752 руб. 87 коп.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из доводов истца следует, что стоимость фактических потерь электрической энергии ответчиком оплачена не в полном объеме, в связи с чем на дату рассмотрения дела у ответчика имеется непогашенная задолженность перед истцом в сумме 92 752 руб. 87 коп.

Ответчиком не представлено арбитражному суду доказательств в подтверждение факта оплаты образовавшейся перед истцом задолженности; в материалах дела такие доказательства отсутствуют. 

Следовательно, исковое требование ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСНЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛЮДЯНСКОГО РАЙОНА основного долга в сумме 92 752 руб. 87 коп., составляющего стоимость электрической энергии, потерянной в сетях ответчика, обосновано, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ), и учитывая, что ответчик, надлежаще уведомленный о судебном разбирательстве,  не оспорил и не опроверг доводов истца о неисполнении ответчиком обязательств по оплате потерь электрической энергии, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости указанной энергии обосновано и подтверждено материалами дела. 

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней в сумме 2 852 руб. за период просрочки с 20.07.2021 по 19.11.2021.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса РФ неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) установленных потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Арифметическая правильность расчета пени, произведенного истцом, ответчиком не оспорена, судом проверена, признана верной. Вместе с тем, суд установил, что истец в расчете применил 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за весь период просрочки, тогда как в соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следовало применять 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Однако суд пришел к выводу, что расчет законной неустойки по правилам положений абз. 7 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является большим, чем расчет суммы неустойки, произведенный истцом и предъявленной к взысканию с ответчика, что, очевидно, не нарушает прав и законных интересов ответчика.

Учитывая, что арбитражный суд в силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ не вправе выйти за пределы исковых требований, поскольку иное бы нарушало права и законные интересы ответчика, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в размере 2 852 руб., то есть в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ), суд приходит к выводу о  том, что исковые требования ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСНЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛЮДЯНСКОГО РАЙОНА основного долга в сумме 92 752 руб. 87 коп., а также пеней  в сумме 2 852 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истцом при обращении в Арбитражный суд Иркутской области произведена уплата государственной пошлины за рассмотрение дела в сумме 2 000 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 21 постановления Пленума высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании положений Налогового кодекса Российской Федерации не влечет освобождение их от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика согласно положениям ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и взыскиваются в пользу истца в пределах суммы, уплаченной при подаче иска, государственная пошлина в оставшейся части в бюджет Российской Федерации взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСНЕЖНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» основной долг в сумме 92 752 руб. 87 коп., пени в сумме 2 852 руб., а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                       О.П. Гурьянов