ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-9613/2024

Дело № А41-84466/23

31 июля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  25 июля 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  31 июля 2024 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Марченковой Н.В.,

судей  Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 12.11.2023,  

от ответчика – представитель не явился, извещено;

от 3-го лица – представитель не явился, извещено, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу КФХ ФИО3   на решение Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2024 года по делу  № А41-84466/23, по иску  КФХ ФИО3 к Администрации г.о. Истра МО о признании, 

3-е лицо - Министерство имущественных отношений МО,  

 

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского фермерского хозяйства, индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО3, арендатор), обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом письменных уточнений принятых судом) о признании незаконным решения Администрации городского округа Истра Московской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040305:729, обязании Администрации в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить предпринимателю в собственность за плату без проведения торгов земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:08:0040305:729, площадью 5390 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Ермолинское, вблизи п. Агрогородок, с видом разрешенного использования: животноводство на условиях, установленных действующим земельным законодательством. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2024 года  в удовлетворении требованных отказано.

Не согласившись с решением суда,  КФХ ФИО3 обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и  принять новый судебный акт, которым отказать в  удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей  ответчика и 3-х лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно искового заявления, на основании договора цессии от 28.04.2016 (т.1 л.д. 127-130), договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 09.03.2016 (т.1 л.д. 123-126), договора аренды земельного участка от 20.01.2016 (т. 1 л.д. 117-122) индивидуальный предприниматель ФИО3, осуществляющий деятельность в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, является арендатором земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:08:0040305:729, площадью 5390 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Ермолинское, вблизи п. Агрогородок, с видом разрешенного использования: животноводство (далее – Участок).

Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 09.03.2016 зарегистрирован в установленном порядке: номер регистрации 50-50/008-50/008/003/201643/3 от 27.05.2016 (т.1 л.д. 123-126). Срок аренды по договору с 26.05.2016 по 19.01.2065.

Заявитель 14.08.2023 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении Участка в собственность за плату на основании пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 27.04.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 27.04.2002 № 101-ФЗ).

Администрацией 31.08.2023 было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от № P001-5903474401-74672501 в связи с тем, что:

-        установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию. Ссылаясь на содержание вида разрешенного использования земельного участка «животноводство», установленного Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, заинтересованное лицо указало на то, что согласно фотоматериалам, предоставленным муниципальным земельным контролем администрации городского округа Истра, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, расположены хозяйственные постройки, территория участка замусорена, в связи с чем, усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, расположены хозяйственные постройки и территория участка замусорена. Как указано в решении, усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка;

-    границы земельного участка, указанного в Запросе о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (т. 1 л.д. 95).

Полагая, что указанное выше решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ИП ФИО3 в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов

государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Согласно части 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1)    осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2)    принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3)    принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. К основаниям для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, относятся следующие случаи:

-    если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

-    либо указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

-                    либо предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

-    либо границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В рассматриваемом случае Администрация отказала предпринимателю в предоставлении земельного участка в собственность, сославшись на то, что установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию, связи с чем, усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка, а также на основании того, что границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С чем согласился в обжалуемом судебном акте суд первой инстанции. 

Апелляционный суд считает приведенные администрацией основания для отказа в предоставлении земельных участков несостоятельными в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства и переданный в аренду гражданину или юридическому лицу, может быть продан арендатору по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим арендатором заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока договора аренды земельного участка.

По смыслу данной нормы, право на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения предоставлено не любому арендатору участка, а только лицу, которое надлежащим образом использовало эти земли в период аренды.

Законодатель закрепил механизм обеспечения защиты прав на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения исключительно тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать и использовали предоставленные им земельные участки.

Данный механизм преследует цели появления класса эффективных собственников сельскохозяйственных земель, сохранения устойчивого землепользования и более бережного отношения к земле как к природному ресурсу, используемому в качестве средства производства в сельском хозяйстве.

Правоотношения по осуществлению государственного земельного надзора регламентированы статьей 71 ЗК РФ. Предметом государственного земельного надзора является, в том числе, соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 71 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 71 ЗК РФ государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (за исключением осуществления государственного земельного надзора в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями), и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным такому органу организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями (далее также - органы государственного земельного надзора).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081 утверждено Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (далее – Положение о государственном земельном контроле).

Согласно Положению о государственном земельном контроле, государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) (Россельхознадзор) в порядке, установленном указанным положением.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.8. КоАП РФ. Нарушение обязательных требований земельного законодательства фиксируется в акте контрольного (надзорного) мероприятия, что является основанием для выдачи контролирующим органом предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения либо направления информации в уполномоченный государственный орган для привлечения лица к административной ответственности.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения за плату без торгов может являться только имеющаяся на момент рассмотрения заявления информация от органа государственного земельного надзора (с приложением соответствующих документов) о выявленных этим органом при проведении проверки нарушениях, допущенных землепользователем при использовании испрашиваемого участка, а также о факте неисполнения им предписания органа государственного земельного надзора об устранении выявленных нарушений в установленный срок.

В обоснование отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения Администрация представила в материалы дела Акт обследования земельного участка от 17.08.2023 (т.1 л.д. 70-73) и Акт обследования земельного участка от 14.02.2024 (т.2 л.д. 35-39).

Согласно Акту обследования земельного участка от 17.08.2023 с кадастровым номером 50:08:0040305:729 в ходе визуального осмотра установлено, что обследуемый земельный участок забором не огорожен; доступ на испрашиваемый земельный участок не ограничен; подходом участок обеспечен; подъезд к земельному участку имеется; на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, расположены хозяйственные постройки, территория участка замусорена (т.1 л.д. 70-73).

Как следует из Акта обследования земельного участка от 14.02.2024, по результатам осмотра установлено, что земельный участок частично огорожен забором; доступ на участок не ограничен; подход к участку обеспечен; подъезд к земельному участку осуществляется с а/д ММК-центральная усадьба Агрогородка; на участке расположены хозяйственные постройки для содержания домашних животных, часть строений находится в аварийном состоянии, объекты капитального строительства отсутствуют (т.2 л.д. 35-39).

Выводов о неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040305:729 в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования «животноводство» указанные акты обследования земельного участка не содержат.

Доказательств наличия информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании арендованного земельного участка в порядке ст. 65, 200 АПК РФ заинтересованным лицом не представлено. Представленные Администрацией в материалы дела акты обследования земельного участка от 17.08.2023, от 14.02.2024 сами по себе к таким доказательствам не относятся.

Согласно писем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) – Управление по городу Москва Московской и Тульской областям от 14.09.2023 № 287 (т.1 л.д. 38), от 31.08.2021 № 747 (т.2 л.д. 21) проверочные мероприятия по соблюдению требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040305:729 Волоколамским межрайонным отделом не проводились, правообладатель к административной ответственности не привлекался, предписания не выдавались.

Следовательно, информации от органа государственного земельного надзора (с приложением соответствующих документов) о выявленных этим органом при проведении проверки нарушениях, допущенных арендатором при использовании испрашиваемого земельного участка, которая могла послужить основанием для отказа в предоставлении его в собственность арендатора, у Администрации на момент принятия оспариваемого решения не имелось.

Суд первой инстанции, пришел к выводу, что заявителем не представлено надлежащих доказательств использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040305:729 в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка под животноводство, а также о том, что на земельном участке отсутствуют здания, сооружения под соответствующий вид деятельности, в которых могли бы содержаться животные.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, земельные участки с видом разрешенного использования «животноводство» используются для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, разведения племенных животных, производства и использования племенной продукции (материала), размещения зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8-1.11, 1.15, 1.19, 1.20. (скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных).

Таким образом, для квалификации использования земельного участка по назначению достаточно любого одного или нескольких направлений использования, установленных кодом 1.7. вида разрешенного использования земельного участка.

Отсутствие объектов недвижимости не может являться основанием для отказа в реализации права крестьянского фермерского хозяйства на приобретение в собственность земельного участка.

Между тем, факт использования участка с кадастровым номером 50:08:0040305:729 в соответствии с целевым назначением подтверждается следующими доказательствами.

Согласно выписке ЕГРИП от 14.09.2023 ИП ФИО3 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, с основным видом экономической деятельности по ОКВЭД 01.49.2. (т.1 л.д. 20-21). Деятельность заявителя в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрирована 13.04.2016.

Согласно представленному в материалы дела соглашению № 284-С/фин-И о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере АПК Московской области в 2019 от 18.11.2019 главе КФХ ФИО3 со стороны Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области была оказана государственная поддержка в виде предоставления из бюджета Московской области субсидии на приобретение молодняка племенных сельскохозяйственных животных (т.1 л.д. 131-136). Для подтверждения результативности использования субсидии предпринимателем представлен договор купли-продажи племенных коз от 24.10.2019 (т.1 л.д. 22-24), акт№ 1 приема-передачи животных от 25.11.2019 (т.1 л.д.25), карточка племенной козы (т.1 л.д.26), племенное свидетельство (т.1 л.д.27), в соответствии с которыми глава КФХ приобрел двух коз зааневской породы.

Согласно статистическим Сведениям о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме №3-фермер Росстата за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы по Форме №3-фермер Росстата, имеющимся в материалах дела, предприниматель в указанные периоды имел в своем хозяйстве поголовье скота и птицы, производил продукцию животноводства (т.1 л.д. 138-147, т.2 л.д.22-25). Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области (Мосстат) от 29.11.2023, отчеты по форме № 3-фермер от респондента КФХ ФИО3 за 2020-2022 приняты и прошли проверку (т.1 л.д. 137).

Также в материалах дела имеется копия Акта на вакцинацию (на выезде), выданного Истринской ветеринарной станцией 11.09.2023 (т.1 л.д. 151), согласно которому в КФХ ФИО3 были вакцинированы против оспы 50 голов малого рогатого скота (МРС).

Актом обследования земельного участка от 14.02.2023, составленным главным экспертом муниципального земельного контроля управления земельных отношений Администрации городского округа Истра, установлено наличие на земельном участке хозяйственных построек для содержания домашних животных, на фотографиях, приложенных к акту, отображены и сами животные: овцы, козы, крупный рогатый скот (т.2 л.д. 37-39).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040305:729 не используется по целевому назначению – под животноводство.

Основание для отказа заинтересованного лица, такие как, границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (т. 1 л.д. 95), не находят своего подтверждения, так как в материалах дела имеется выписка ЕГРН от 14.09.2023, согласно которой границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040305:729 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д. 81-87). Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Таким образом, в целях устранения нарушенных прав заявителя требование об обязании Администрации предоставить земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040305:729, площадью 5390 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Ермолинское, вблизи п. Агрогородок, с видом разрешенного использования: животноводство в собственность ФИО3 в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции, и удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение Арбитражного суда  Московской области от 03 апреля 2024 года подлежит отмене, исковые требования  подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2024 года по делу №41-84466/23 отменить. 

Признать незаконным решение Администрация городского округа Истра Московской области от 31.08.2023 № P001-5903474401-74672501 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», в отношении земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:08:0040305:729, площадью 5390 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Ермолинское, вблизи п. Агрогородок, с видом разрешенного использования: животноводство, вынесенное по заявлению ФИО3 от 14.08.2023. 

Обязать Администрацию городского округа Истра Московской области в течение 20 дней с момента вступления в законную силу постановления суда предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО3 в собственность за плату без проведения торгов земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:08:0040305:729, площадью 5390 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Ермолинское, вблизи п. Агрогородок, с видом разрешенного использования: животноводство на условиях, установленных действующим земельным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий cудья

 

Н.В. Марченкова

Судьи

 

Н.В. Диаковская

М.А. Немчинова