АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5251/2022

г. Владивосток

20 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 21.06.2007) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004) 

третьи лица: Краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», Краевое государственное унитарное авиационное предприятие «Пластун-Авиа», Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

о признании незаконным решения от 16.12.2021 № КУВД-001/2021-36354533/6, об обязании осуществить учет и регистрацию прав собственности на объект,

при участии: от заявителя и КГУАП «Пластун-Авиа» - ФИО2, доверенности от 10.12.2021 № дов20/34, от 11.01.2022 № 7; от ответчика -  начальник отдела ФИО3, доверенность от 30.12.2021 № 120; от Инспекции - главный консультант ФИО4, доверенность от 30.12.2021 № 52/01, 

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 16.12.2021 № КУВД-001/2021-36354533/6, об обязании осуществить учет и регистрацию прав собственности на объект.

КГКУ «УЗИ» и ДВУ Ростехнадзора, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в заседание не прибыли. В силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Министерства в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, указав, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, в связи с его несоответствием нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, поскольку объект недвижимости - взлетно-посадочная полоса Преображение имеет протяженность 840 м (менее 1300 м установленного ч. 2 ст. 7.1. Воздушного кодекса РФ), не относятся к особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры воздушного транспорта, для строительства и реконструкции которых обязательно получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю с требованиями заявителя не согласился, полагает, что правовые и фактические основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, поскольку заявителем не были представлены на государственную регистрацию документы, необходимые для ее проведения, а именно: разрешение на строительство и соответственно, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после завершения строительства.

КГУАП «Пластун-Авиа» в письменном отзыве, представленном в материалы дела, по существу поддержало требования заявителя, полагает, что требования Министерства подлежат удовлетворению.

КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию относительно предмета спора не выразило.

Представитель Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в ходе судебного разбирательства, а также в письменных пояснениях, представленных в материалы дела, указала, что согласно технических характеристик следует, что объект капитального строительства «Взлетно-посадочная полоса Преображение» не подпадает под исключения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 49 ГрК РФ, в связи с чем в соответствии частью 1 статьи 54 ГрК РФ осуществление государственного строительного надзора на данном объекте предусмотрено градостроительным законодательством. Вместе с тем, извещение о начале строительства указанного объекта в Инспекцию не поступало, поэтапный строительный надзор не осуществлялся, заключение о соответствии построенного объекта строительным нормам и правилам Инспекция не выдавала.

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в письменном отзыве, представленном в материалы дела, указало, что в случае если объект капитального строительства «Взлетно-посадочная полоса Преображение» подлежит государственному строительному надзору, то в соответствии со ст. 54, ст. 55 ГрК РФ необходимо получение заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с ч. 1_3 ст. 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) до ввода его в эксплуатацию. Вместе с тем, сведениями о данном Объекте Управление не обладает, извещение о начале строительства (реконструкции) Объекта (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 52 ГрК РФ) в Управление не поступало.

Исследовав материалы дела, суд установил, что на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от 26.08.2016, в рамках соглашения о сотрудничестве от 04.05.2016, заключенном между Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, ОАО «Преображенская база тралового флота» и КГУАП «Пластун-Авиа» сооружение: взлетно-посадочная полоса Преображение  передано в собственность Приморского края и хозяйственное ведение КГУАП «Пластун-Авиа».

Согласно приказу КГУАП «Пластун-Авиа» от 26.08.2016 № 54/3 ОД объект, как основное средство введено в эксплуатацию с 26.08.2016, принято к учету, ему инвентарный номер 00-000007, установлена первоначальная стоимость 6 705 340,58 руб.

Согласно выписке от 20.07.2021 № 20/14198 Объекту присвоен реестровый номер 025К0637, Объект располагается на земельном участке кадастровый номер 25:07:110102:890 принадлежащем на праве собственности Приморскому краю с 09.11.2015, а также на земельном участке с кадастровым номером 25:07:110102:887, принадлежащем на праве собственности Приморскому краю с 20.04.2015.

На основании постановления Администрации Лазовского Муниципального образования Приморского края от 28.05.2021 № 377 «О присвоении адреса взлетно-посадочной полосе Преображение» в реестре собственности Приморского края, согласно распоряжению министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 22.06.2021 №341-ри «О внесении изменений в Реестр собственности Приморского края» объекту недвижимости - взлетно-посадочная полоса Преображение присвоен адрес: Приморский край, Лазовский муниципальный округ, пгт. Преображение, ул. Аэропортная, сооружение 12/1.

02.09.2021 Краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по поручению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края подало в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю заявление № КУВД-001/2021-36354533 о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав Приморского края в отношении Объекта - взлетно-посадочная полоса Преображение.

16.09.2021 в адрес заявителя поступило уведомление о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-36354533/2 на срок до 16.12.2021 в связи с непредоставлением на Объект разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные уполномоченным органом. Либо документ, свидетельствующий, что данные документы для строительства не требуется, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство Объекта.

17.11.2021 заявитель направил в адрес Управления Росреестра заявление и документы от 17.11.2021 № КУВД-001/2021-48267694 для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Приморского края в отношении Объекта.

24.11.2021 заявитель получил уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-36354533/4 на срок до 16.12.2021, в связи с не предоставлением на объект документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданные уполномоченным органом. Либо документ, свидетельствующий, что данные документы для строительства не требуется, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.

16.12.2021 уведомлением № КУВД-001/2021-36354533/6 заявителю отказано  в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 16.09.2021 № КУВД-001/2021-36354533/2 и неустранением указанных в уведомлении от 16.09.2021 причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе п. 5 ч. 1 ст.26 Закона № 218-ФЗ.

Не согласившись с указанным решением Управления, полагая, что указанное решение Управления не соответствуют требованиям законодательства, чем нарушают права и законные интересы товарищества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав на соответствие закону оспариваемые решения ответчика, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По правилам статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (подпункт 1 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, а также основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав регламентированы положениями статей 26, 27 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 26 этого же Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

Согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного закона. 

Из материалов дела усматривается, что 02.09.2021 Краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по поручению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением № КУВД-001/2021-36354533 об осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Приморский край, Красноармейский район, пгт.Восток, ул. Заречная 1-я, сооружение № 1 (взлетно-посадочная полоса).

Отказывая заявителю в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на указанный объект, Управление Росреестра по Приморскому краю указало, что в связи с истечением срока, указанного в уведомлении от 16.09.2021 № КУВД-001/2021-36354533/2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона, а именно: не представлением на спорный объект разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные уполномоченным органом, либо документа, свидетельствующего о том, что данные документы для строительства не требуется, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство Объекта.

Оценивая оспариваемый отказ в соответствии со статьей 71 АПК РФ наряду с другими доказательствами в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к объектам инфраструктуры воздушного транспорта относятся: 

1) аэродромы, вертодромы, обустроенные места для приводнения и причаливания воздушных судов, прочие объекты, необходимые для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

2) аэровокзалы (терминалы) и иные объекты, в том числе объекты капитального строительства, необходимые для посадки на воздушное судно и высадки из него пассажиров, погрузки, разгрузки и хранения грузов, перевозимых воздушным судном, обслуживания и обеспечения безопасности пассажиров и грузов;

3) объекты единой системы организации воздушного движения;

4) наземные объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции и ремонта аэропортов, аэродромов и вертодромов, подземные сооружения и инженерные коммуникации;

5) здания, сооружения, расположенные на территориях аэропортов, аэродромов, вертодромов и предназначенные для обеспечения авиационной безопасности, оказания услуг.

В силу пункта 10 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданное сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В случае если на созданное сооружение не требуется получения разрешения на строительство учетно-регистрационные действия осуществляются на основании технического плана такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Строительство и реконструкция аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения регулируются законодательством о градостроительной деятельности (статья 45 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Под объектом капитального строительства в силу пункта 10 статьи 1 ГрК РФ понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). 

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 ГрК РФ.

Частью 17 статьи 51 ГрК РФ установлены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется.

В перечень случаев не включены сооружения инфраструктуры воздушного транспорта.

Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получения разрешения на строительство, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1816, также не содержит указание на строительство сооружения инфраструктуры воздушного транспорта.

Пунктом 4 части 5 статьи 51 ГрК РФ предусмотрена выдача разрешения на строительство для аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта.

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта требованиям действующего законодательства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела усматривается, что обращаясь в регистрирующий орган, заявитель в качестве оснований для проведения учетно-регистрационного действия на спорный объект недвижимого имущества и подтверждения законности возведения сооружения представил следующий пакет документов: технический план от 17.11.2021, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: Приморский край, Красноармейский район, пгт.Восток, ул. Заречная 1-я, сооружение № 1,  выписка из Реестра собственности Приморского края, приказ о вводе в эксплуатацию № 54/3 ОД, акт приема-передачи взлетно-посадочной полосы, договор аренды земельного участка № 118, доп.соглашение к договору аренды земельного участка № 118,  договор аренды земельного участка № 119, доп.соглашение к договору аренды от 01.07.2016 № 119, постановление о присвоении адреса взлетно-посадочной полосе Преображение № 377, соглашение о сотрудничестве.

Согласно техническому плану сооружение имеет следующие физические характеристики летного поля: длина ВПП - 840 м, ширина ВПП - 40 м, торцевые полосы безопасности - 90 м, боковые полосы безопасности - 20 м, ширина рулежной дорожки - 27 м.

Документы, указанные в уведомлении от 16.09.2021 № КУВД-001/2021-36354533/2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении сооружения, а именно: разрешение на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные уполномоченным органом, либо документы, свидетельствующего о том, что данные документы для строительства не требуется, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство Объекта, заявителем в установленный срок в Управление Росреестра представлены не были.

Таким образом, поскольку ни при обращении в Управления Росреестра с заявлением № КУВД-001/2021-36354533 об осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект, расположенный по адресу: Приморский край, Красноармейский район, пгт.Восток, ул. Заречная 1-я, сооружение № 1 (взлетно-посадочная полоса), ни впоследствии заявитель не представил документов, подтверждающих образование или создание нового объекта недвижимости, у регистрирующего органа отсутствовали правовые и фактические основания для постановки на кадастровый учет и регистрации права такого сооружения.

При этом суд принимает во внимание, что из технического плана сооружения от 17.11.2021, представленного заявителем в качестве подтверждения законности возведения сооружения, невозможно сделать однозначный вывод  о том, что спорный  объект по своим характеристикам фактически является самостоятельным объектом недвижимости, поскольку, исходя из описания объекта можно предположить, что сооружение взлетно-посадочная полоса Преображение представляет собой улучшение земельного участка, государственная регистрация прав на которое не требуется.

Указание общества на тот факт, что объект - взлетно-посадочная полоса Преображение не относятся к особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры воздушного транспорта, для строительства и реконструкции которых получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не нужны, в данном случае роли не играет, поскольку указанные характеристики сооружения не влияют на обязанность получения документов, предусмотренных градостроительным законодательством.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект, в связи с непредставлением заявителем необходимых документов, а именно разрешения на строительство и соответственно, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после завершения строительства, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 16.12.2021 № КУВД-001/2021-36354533/6 соответствует приведенным выше положениям действующего законодательства и, как следствие, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем отказывает заявителю в удовлетворении удовлетворения требования.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимая совокупность условий, предусмотренных статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого решения недействительными у суда отсутствует.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

Поскольку судом отказано заявителю в удовлетворении  требования о признания незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, то оснований для обязания регистрирующего органа осуществить учет и регистрацию прав собственности на спорный объект, в рассматриваемом случае у суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, суд в силу статьи 110 АПК РФ относит расходы по оплате государственной пошлины на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 16.12.2021 № КУВД-001/2021-36354533/6, - проверенного на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья    Нестеренко Л.П.