АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

10 января 2024 года

Дело № А33-31866/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 декабря 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 января 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН 1082468060476)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании осуществить снос пристроя,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью "Медстандарт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в присутствии:

от ответчика – ИП ФИО2: ФИО4 – представителя по доверенности от 16.01.2023, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица – ООО "Медстандарт": ФИО4 – представителя по доверенности от 19.01.2023, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5

установил:

департамент градостроительства администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик), в котором просит суд:

- обязать солидарно ФИО1, ФИО2, ФИО3 за свой счет осуществить снос пристроя площадью 31,0 кв. м к нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенного по адресу:               

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45 (17,19 кв. м), и частично на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0300270 (13.81 кв. м) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, в соответствии с каталогом координат:

Номер точки

Координаты» м

X

Y

1

631641,00

98230,98

2

631641,36

98234,48

3

631642,23

98234,42

4

631642,60

98238,47

5

631638,15

98238,94

6

631637,40

98231,38

Система координат МСК 167 (зона 4)

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.12.2022 возбуждено производство по делу. Определением от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Медстандарт".

Определением от 28.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Судебное разбирательство по делу откладывалось.

Представители истца, ответчиков ИП ФИО1 и ИП ФИО3, третьего лица департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123,  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/). 

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве с учетом судебной экспертизы.

Третьим лицом ООО «Медстандарт» заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска. В обоснование ходатайства третье лицо указало, что здание с кадастровым № 24:50:03:00270:68, помещения в нём, а также земельный участок с кадастровым № 24:50:0300270:45, находятся в собственности ответчиков как физических лиц и не связаны с ведением предпринимательской деятельности, а спорный объект возведен на земельном участке в границах кадастрового квартала 24:50:0300270 разрешение на размещение которого выдано ФИО2 (как физическому лицу) на основании разрешения на размещение объектов № 502 от 25.08.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:

1) ответчик, адрес или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по его адресу или месту жительства;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;

5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

Вместе с тем, частью 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Согласно пункту 4 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с абз. 4 определения Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 № 180-О-Р "По ходатайству Правительства Новгородской области о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П", юридическое лицо, в отличие от гражданина - физического лица, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам именно этим имуществом. Гражданин же (в случае, если он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица) использует свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. Имущество гражданина в этом случае юридически не разграничено.

При таких обстоятельствах довод о том, что ответчики владеют земельным участком как физические лица, признан судом несостоятельным и отклонен.

При этом, требования истца связаны не с личностью ответчиков, а использованием принадлежащего им земельного участка, возведением на нем сооружения в предпринимательской деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В связи с изложенным, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для передачи настоящего дела по подсудности на рассмотрение суда общей юрисдикции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с актом №798 от 20.10.2022 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300270:45, расположенного по адресу: 

<

...>. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300270:45 имеет площадь 601+/-9 кв.м, вид разрешенного использования: размещение объекта административно-складского назначения. Собственники земельного участка ФИО1, ФИО2, ФИО6. По результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300270:45 частично огражден. На участке расположено нежилое здание с пристроем входной группы в цокольный этаж (далее - пристрой). На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0300270:68, площадью 1348,8 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН здание состоит из нежилого помещения № 1 площадью 1348,8 кв.м, собственниками нежилого помещения являются ФИО1, ФИО2, ФИО6. По данным, имеющимся в выписке из ЕГРН, пристрой не входит в границы нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0300270:68. По информации, имеющейся в департаменте горимущества, разрешение на строительство пристроя к нежилому зданию не выдавалось. В ходе инструментального обследования установлено, что пристрой к нежилому зданию частично расположен на участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0300270, предоставленном на основании разрешения. Пристрой расположен по границе ограждения объекта культурного наследия регионального значения: «Учительская семинария. Модерн», 1900-1903 гг., арх. Фольбаум, ул. Урицкого, 106, находится в охранной зоне объектов культурного наследия. Общая площадь пристроя составляет 31,0 кв.м, из которых 17,19 кв.м расположено на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45, 13,81 кв.м. пристроя расположено на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0300270. Пристрой к нежилому зданию имеет размер 7,52 м * 4,45 м. Размер пристроя, расположенного на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0300270, составляет 3,09 м * 4,45 м. Пристрой выполнен из мелких бетонных блоков, имеет прочную связь с землей. Год начала строительства 2022. Также в ходе проведения инструментального обследования установлено, что замощение брусчаткой и размещение малых архитектурных форм (далее - МАФ) на участке, предоставленном разрешением, превышает площадь предоставления. Часть замощения, а также лавочки и цветники с восточной стороны предоставленного разрешением участка, площадью 27,0 кв.м расположены на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:47, являющемся собственностью жильцов многоквартирного дома, что является нарушением их прав. 

Согласно протоколу осмотра от 20.10.2022 участок с кадастровым номером 24:50:0300270:45 частично огражден, на участке расположен пристрой входной группы к нежилому зданию. Участок замощен брусчаткой, на участке установлены малые архитектурные формы.

В соответствии с протоколом инструментального обследования от 20.10.2022, в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300270:45, земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 24:50:0300270, на участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45 находится малое архитектурное сооружение, контур обследуемой пристройки, общей площадью по внешним  обмерам 31 кв.м., из них 13,81 кв.м. расположена на участке земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала 24:50:0300270.

К протоколу инструментального обследования от 20.10.2022 приложен каталог координат характерных точек внешнего контура пристройки к зданию по адресу: 

<

...>: 

Номер точки

Координаты, м

X

У

1

631641,00

98230,98

2

631641,36

98234,48

3

631642,23

98234,42

4

631642,60

98238,47

5

631638,15

98238,94

6

631637,40

98231,38

Система координат МСК 167 (зона 4)

В соответствии с уведомлением о выявлении самовольной постройки от 21.10.2022 №149 установлен факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45 площадью 31,0 кв.м., не предоставленном в установленном порядке, что подтверждается актом выездного обследования от 20.10.2022 № 798.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.10.2022г. № КУВИ-001/2022-182562502 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300270:45, в его пределах расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300270:68. Собственниками участка на праве общей долевой собственности являются ФИО1 (1/4 с 20.12.2019), ФИО2 (1/4 с 06.08.2013), ФИО6 (1/2 с 06.08.2013). Кроме того, в выписке указано, что земельный участок находится в аренде у ООО «МедСтандарт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на основании договора аренды от 24.02.2020.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.10.2022 № КУВИ-001/2022-185496325 здание с кадастровым номером 24:50:0300270:68 расположено по адресу: 

<

...> д. 133А, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300270:45.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.10.2022г. № КУВИ-001/2022-185986076 помещение с кадастровым номером 24:50:0300270:651 расположено по адресу: 

<

...>, в здании с кадастровым номером 24:50:0300270:68.

В соответствии с экспертным заключением от 27.03.2023 №199-03/23, составленным ООО «Первый экспертный центр», сооружение (навес), расположенное по адресу: 

<

...> в границах кадастрового квартала 24:50:0300270, соответствует требованиям Постановления Правительства 1300, СП Благоустройство и относится к малым архитектурным формам, не являясь объектом капитального строительства.

От ООО «РусьСтройЭксперт» поступило экспертное заключение №12/23 от 12.12.2023, содержащее следующие выводы: 

Ответ на вопрос №1. При проведении инструментального исследования фактических границ пристроя, расположенного по адресу: 

<

...>, установлено, что пристрой к нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0300270:68, частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45, а также частично расположен на землях неразграниченной государственной собственности.

Ответ на вопрос №2. Согласно предоставленной проектной документации определено, что данный пристрой не является частью объекта капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенному по адресу: 

<

...>.

 Ответ на вопрос №3. При исследовании нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенное по адресу: 

<

...>, с возведенным к нему пристроем нарушений градостроительных, строительных норм и правил не выявлено.

Нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенное по адресу: 

<

...>, с возведенным к нему пристроем, также, соответствует Федеральному закону N384-03 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 г, а именно не создает угрозу жизни и здоровью.

Ответ на вопрос №4. Исходя из вышеизложенного следует, что данный пристрой не является частью объекта капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенному по адресу: 

<

...>, соответственно осуществление сноса технически возможно, без нанесения ущерба строительным конструкциям здания с кадастровым номером 24:50:0300270:68.

14.12.2023 департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска выдано разрешение на размещение объектов №759, в соответствии с которым ФИО2 разрешается размещение элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории (лавки, урны, пешеходная дорожка, озеленение), на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 65,00 кв.м, в соответствии со схемой границ земель или земельного участка, согласно приложению. Местоположение: г. Красноярск, Центральный район, в границах кадастрового квартала 24:50:0300270.

Ссылаясь на незаконное нахождение пристроя площадью 31,0 кв. м к нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенному по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45 (17,19 кв. м) и частично на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0300270 (13.81 кв. м), истец обратился в суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу абз. 3 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения  некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с экспертным заключением от 27.03.2023 №199-03/23, составленным ООО «Первый экспертный центр», сооружение (навес), расположенное по адресу: 

<

...> в границах кадастрового квартала 24:50:0300270, соответствует требованиям Постановления Правительства 1300, СП Благоустройство и относится к малым архитектурным формам, не являясь объектом капитального строительства.

Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-п утвержден Порядок и условия размещения объектов, виды которых утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее также - Порядок размещения объектов), согласно пункту 2 которого размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется на основании разрешения на размещение объектов, выдаваемого по форме согласно приложению № 1 к Порядку органом исполнительной власти Красноярского края или органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, уполномоченным на предоставление соответствующих земель или земельных участков.

В соответствии с пунктом 5 Порядка размещения объектов для получения разрешения заинтересованное физическое или юридическое лицо либо представитель заявителя подает заявление о выдаче разрешения на размещение объекта в уполномоченный орган.

Заинтересованное лицо согласно положению о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденному распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, управляет и распоряжается муниципальным имуществом, а также землями и лесами, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Красноярска, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города.

Согласно пункту 9 Порядка размещения объектов решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если: размещаемый объект не соответствует условиям, указанным в пункте 4 Порядка; заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 Порядка, за исключением документов, представленных заявителем по собственной инициативе; земельный участок, необходимый для размещения объекта, предоставлен гражданину или юридическому лицу.

Пунктом 4 Порядка размещения объектов предусмотрены условия размещения объектов, к которым отнесены соответствие размещаемого объекта утвержденным документам территориального планирования; соответствие предполагаемого к размещению объекта видам объектов, утвержденным Постановлением № 1300.

Пунктами 6 и 7 Порядка размещения объектов определены требования к заявлению и пакету документов, подлежащему предоставлению вместе с заявлением о выдаче разрешения на размещение объекта в уполномоченный орган.

Распоряжением администрации города Красноярска от 17.10.2017 N 297-р утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых утверждены Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Административный регламент, регламент).

В силу пункта 1 Административного регламента административный регламент определяет порядок и стандарт предоставления департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых утверждены Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Действие регламента распространяется на виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 в перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов предусмотрены элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

В силу пункта 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

В свою очередь, на основании пункта 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с экспертным заключением ООО «РусьСтройЭксперт» №12/23 от 12.12.2023, пристрой к нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0300270:68, частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45, а также частично расположен на землях неразграниченной государственной собственности. Согласно предоставленной проектной документации данный пристрой не является частью объекта капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенному по адресу: 

<

...>. При исследовании нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенное по адресу: 

<

...>, с возведенным к нему пристроем нарушений градостроительных, строительных норм и правил не выявлено. Нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенное по адресу: 

<

...>, с возведенным к нему пристроем, также, соответствует Федеральному закону N384-03 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 г, а именно не создает угрозу жизни и здоровью. Данный пристрой не является частью объекта капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенному по адресу: 

<

...>, соответственно осуществление сноса технически возможно, без нанесения ущерба строительным конструкциям здания с кадастровым номером 24:50:0300270:68.

14.12.2023 департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска выдано разрешение на размещение объектов №759, в соответствии с которым ФИО2 разрешается размещение элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории (лавки, урны, пешеходная дорожка, озеленение), на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 65,00 кв.м, в соответствии со схемой границ земель или земельного участка, согласно приложению. Местоположение: г. Красноярск, Центральный район, в границах кадастрового квартала 24:50:0300270

Таким образом, из материалов дела следует, что спорный объект относится к малым архитектурным формам, не являясь объектом капитального строительства, частью объекта капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0300270:68, возведен без нарушений градостроительных, строительных, экологических и противопожарных норм и правил.

При этом, ответчик имеет действующее разрешение на размещение такого объекта, доказательства отзыва разрешения, его отмены или недействительности отсутствуют.

Доказательства, подтверждающие создание пристроем площадью 31,0 кв. м к нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0300270:68 угрозы жизни и здоровью граждан, истцом не представлены, в материалах дела таковые отсутствуют. Кроме того, в дело не представлены доказательства того, что пристрой нарушает права пользователей смежных участков, что свидетельствует об отсутствии негативного воздействия пристроя на законные права и интересы таких лиц.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования истца о сносе пристроя площадью 31,0 кв. м к нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0300270:68, расположенному по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300270:45 (17,19 кв. м) и частично на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0300270 (13.81 кв. м) судом не установлены, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

В удовлетворении иска следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 судебные издержки третьих лиц (ст. ст. 50, 51 АПК РФ), участвовавших в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт, могут быть возмещены, если их фактическое процессуальное поведение этих лиц способствовало принятию данного акта. При этом возможность взыскания судебных издержек не зависит от того, вступили они в процесс самостоятельно или были привлечены судом.

Согласно платежному поручению №3545 от 25.07.2023 ООО «Медстандарт» внесло на депозитный счет суда 90000 руб. на оплату судебной экспертизы. Определением от 26.07.2023 удовлетворено ходатайство  ООО «Медстандарт» о назначении судебной экспертизы по делу. Стоимость назначенной судебной экспертизы оставила 90000 руб., проведение экспертизы поручено ООО «РусьСтройЭксперт». Экспертиза проведена, экспертное заключение поступило в материалы дела. При таких обстоятельствах, учитывая оплату судебной экспертизы третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора,  судебные расходы подлежат возмещению в его пользу с проигравшей стороны – истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Медстандарт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 90000 руб. судебных расходов по оплате экспертизы.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот