АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, 

<

...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7593/2025

г. Оренбург

10 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Орска, Оренбургская область, г. Орск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», Оренбургская область, г. Орск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными бездействия по непринятию в эксплуатацию и обслуживание бесхозяйных объектов недвижимости;

об обязании принять в эксплуатацию и обслуживание бесхозяйные объекты недвижимости

В судебном заседании 19.11.2025 г. приняли участие:

от истца(онлайн): ФИО1 – по доверенности от 04.02.2025 сроком на 5 лет (паспорт, диплом);

от ответчика(онлайн): ФИО2 по доверенности от 01.01.2025 сроком до 31.12.2025 (паспорт, диплом).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) протокольным определением суда объявлялся перерыв с 19.11.2025 г. по 26.11.2025 г. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте арбитражного суда.

В судебном заседании после перерыва 26.11.2025 г. приняли участие:

от истца: тот же;

от ответчика: тот же.

Администрация города Орска обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» о

1. Признание незаконным бездействие ООО «РВК-Орск» по непринятию в эксплуатацию и обслуживание бесхозяйных объектов недвижимости:

- водопроводной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19990, местоположение: Оренбургская область, г. Орск, 

<

...>

- канализационной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19982, местоположение: Оренбургская обл., г. Орск, 

<

...>

2. Обязании ООО «РВК-Орск» принять от администрации города Орска в эксплуатацию и обслуживание бесхозяйные объекты недвижимости:

- водопроводной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19990, местоположение: Оренбургская область, г. Орск, 

<

...>

- канализационной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19982, местоположение: Оренбургская обл., г. Орск, 

<

...> и осуществлять их обслуживание до признания права собственности на данные объекты или принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим собственником.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика против иска возражал.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 13.05.2014 по делу № 2-791/2014 удовлетворено исковое заявление прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации г. Орска по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного объекта водоснабжения и водоотведения — водопроводных и канализационный сетей по ул. Рудной, ул. Братской и ул. Морозова в районе коттеджной застройки пос. ОЗТП в г. Орске, диаметром 300 мм, протяженностью 3,3 км в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Орска от 13.05.2014 по делу № 2-791/2014 по заявлению администрации г. Орска в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены сведения о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости:

- водопроводной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19990, 4593 местоположение: Оренбургская область, г. Орск, 

<

...> дата регистрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: 17.03.2016 г. (далее – водопроводная сеть);

- канализационной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19982, местоположение: Оренбургская обл., г. Орск, 

<

...> дата регистрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: 14.05.2018 г. (далее – канализационная сеть);

Согласно выписке из ЕГРН канализационная сеть с кадастровым номером 56:43:0000000:19982 расположена в пределах границ следующих земельных участков: 56:43:0000000:20342, 56:43:0000000:20346, 56:43:0000000:412, 56:43:0314002:7, 56:43:0314046:1, 56:43:0314046:12, 56:43:0314046:136, 56:43:0314046:142, 56:43:0314046:144, 56:43:0314046:16, 56:43:0314046:39, 56:43:0314046:41, 56:43:0314046:43, 56:43:0314046:5, 56:43:0314046:52, 56:43:0314046:60, 56:43:0314046:80, 56:43:0000000:22407.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.07.2025 водопроводная сеть с кадастровым номером 56:43:0000000:19990 расположена в пределах границ следующих земельных участков: 56:43:0000000:20342, 56:43:0000000:20345, 56:43:0000000:20346, 56:43:0000000:20610, 56:43:0314001:4, 56:43:0314002:5, 56:43:0314003:3, 56:43:0314003:5, 56:43:0314003:6, 56:43:0314003:8, 56:43:0314046:13, 56:43:0314046:136, 56:43:0314046:22, 56:43:0314046:433, 56:43:0314046:5, 56:43:0314046:51, 56:43:0314046:66, 56:43:0314047:204, 56:43:0000000:22407.

Согласно Постановлению администрации г. Орска Оренбургской области от 04.02.2021 № 180-п общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» с 01.04.2021 определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск».

Постановлением Администрации г. Орска от 14.10.2021 № 2785-п в связи с выявлением бесхозяйных объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения (приложения № 1, № 2) принято решение передать гарантирующей организации - ООО «РВК - Орск», указанные объекты по передаточному акту:

- бесхозяйные объекты водопроводных сетей, расположенные по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 

<

...> протяженностью 2963 м., кадастровый номер: 56:43:0000000:19990 (приложение №1);

- бесхозяйные объекты канализационных сетей, расположенные по адресу: Оренбургская область, г. Орск, 

<

...> протяженностью 2327 м., кадастровый номер: 56:43:0000000:19982 (приложение №2);

Истцом 25.10.2021, 02.02.2023, 29.03.2023 ответчику вручены письма от 21.10.2021 № 13/02-7369, от 31.01.2023 № 13/02-355, от 24.03.2023 № 13/02- 1170 о необходимости подписать передаточные акты в отношении бесхозяйной водопроводной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19990, а также бесхозяйной канализационной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19982.

В письме № И.ОР-15042025-002 ответчик указывает, что, по его мнению, вышеперечисленные сети построены с нарушением норм и правил, что создает невозможность нормально эксплуатировать сети. Также ответчик предлагает истцу выполнить вынос сетей за пределы земельных участков, на которых они расположены, закольцевать водопровод. Ввиду изложенных обстоятельств ответчик считает, что принятие сетей на обслуживание обществом невозможно.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что ответчик, как гарантирующая организация, в соответствии с положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», обязана принять в эксплуатацию и обслуживание спорные бесхозяйные объекты недвижимости: водопроводную и канализационную сети.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, указав, что в ходе рассмотрения имеющейся документации в отношении спорных сетей установлено, что сети построены с нарушением требований п. 12.35 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» минимальное расстояние по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до фундамента зданий 5 м., выявлены объекты капитального строительства непосредственно на сетях водоснабжения и водоотведения, расстояние от фундамента до сетей менее 5 м; сети построены с нарушением требований п. 11.5 СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения водопроводные сети должны быть кольцевыми, выявлены тупиковые сети диаметром труб больше 200мм.; большая часть водопроводных и канализационных сетей расположена на частной территории.

Согласно позиции ответчика, нарушение вышеуказанных требований создает невозможность нормально эксплуатировать сети, своевременно производить ремонт сетей и устранять аварии.

Расположение сетей на частных земельных участках влечет за собой возможность причинения вреда имуществу граждан при авариях на сети и наложение штрафов по причине несвоевременного устранения утечек на недоступных сетях.

В целях своевременного и надлежащего предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, для приведения сетей в надлежащее состояние необходимо выполнить вынос сетей за пределы земельных участков с выдержкой минимального расстояния до фундамента, закольцевать водопровод.

Таким образом, согласно позиции ответчика, принятие данных сетей на обслуживание общества невозможно.

Истец представил возражения на доводы ответчика, указав, что согласно выпискам из ЕГРН, год завершения строительства водопроводной и канализационной сетей – 1987 год. Положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не содержат требований к нормативному и техническому состоянию бесхозяйных сетей, передаваемых органом местного самоуправления гарантирующей организации в соответствии со ст. 8 названного Федерального закона.

Относительно довода ответчика о том, что часть спорных водопроводных и канализационных сетей расположена на частной территории, истец пояснил, следующее.

Канализационная сеть с кадастровым номером 56:43:0000000:19982, а также водопроводная сеть с кадастровым номером 56:43:0000000:19990 проходят через земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности, транзитом, то есть данные сети обслуживают несколько абонентов, подключенных к данным сетям.

Постановлением администрации г. Орска от 04.02.2021 № 180-п с 01.04.2021 ООО «РВК-Орск» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск». Зоной деятельности гарантирующей организации является территория муниципального образования «Город Орск».

Таким образом, по мнению истца, факт того, что часть спорных водопроводных и канализационных сетей расположена на территории частных индивидуальных жилых домов и проходит через нее транзитом, не является препятствием для принятия ответчиком в эксплуатацию и обслуживание бесхозяйной водопроводной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19990, а также бесхозяйной канализационной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19982.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Рассмотрев исковые требования в части признания незаконным бездействие ООО «РВК-Орск» по непринятию в эксплуатацию и обслуживание спорных бесхозяйных объектов недвижимости, суд приходят к выводу, что они удовлетворению не подлежат.

Частью 1 статьи 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу части 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с частью 2 статьи 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из разъяснений пункта 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 21 от 28.06.2022 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в судебном порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, других органов и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в частности, наделенных публичными полномочиями органов, не имеющих статуса юридического лица, а также организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (например, медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, медицинских противотуберкулезных организаций, медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний, медицинских организаций, осуществляющих медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, созданных субъектом Российской Федерации бюджетных учреждений, наделенных полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости).

Между тем, наличие у ответчика государственных или иных публичных полномочий заявитель не подтвердил.

Ответчик не является организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем, требования к нему не могут быть рассмотрены судом в порядке главы 24 АПК РФ.

При этом суд отмечает, что в силу части 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Цель обращения заинтересованного лица с иском - восстановление нарушенного материального права либо защита законного интереса.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению нарушенных прав.

В противном случае право на заявленный иск (требование) в рамках конкретного дела у истца отсутствует.

Вместе с тем, в нарушение статьи 65 АПК РФ истец не обосновал, каким образом удовлетворение искового заявления в данной части приведет к восстановлению, по его мнению, нарушенного права.

Суд считает, что истцом в рассматриваемой части искового заявления, выбран ненадлежащий способ защиты права.

Удовлетворение требования о признании незаконным бездействие ООО «РВК-Орск» по непринятию в эксплуатацию и обслуживание спорных бесхозяйных объектов недвижимости, не имеет какого-либо правового эффекта.

Принимая во внимание, что в рассматриваемой части искового заявления избранный истцом способ защиты принадлежащих ему прав не предусмотрен действующим законодательством, то заявленные требования не подлежит удовлетворению.

Рассмотрев исковые требования в части обязания ООО «РВК-Орск» принять от администрации города Орска в эксплуатацию и обслуживание спорные бесхозяйные объекты недвижимости, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14, пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При исследовании обстоятельств настоящего спора установлено, материалами дела подтверждено, что Постановлением администрации г. Орска от 04.02.2021 № 180-п с 01.04.2021 ООО «РВК-Орск» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск», зоной деятельности гарантирующей организации является территория муниципального образования «Город Орск».

В силу части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона о водоснабжении).

Таким образом, Законом о водоснабжении бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на гарантирующие организации, непосредственно осуществляющие их эксплуатацию или владеющие объектами водоснабжения и водоотведения, непосредственно присоединенными к соответствующим сетям. Законом гарантировано возмещение возникающих в связи с принятием бесхозяйных сетей затрат посредством учета при установлении для таких организаций цен (тарифов) экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов, состояние которых не является обстоятельством, препятствующим их принятию

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что согласно выпискам из ЕРГН спорные объекты: водопроводная сеть с кадастровым номером 56:43:0000000:19990 и канализационная сеть с кадастровым номером 56:43:0000000:19982 поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости 17.03.2016 г. и 14.05.2018 г., соответственно.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (пункт 29 статьи 2 Закона N 416-ФЗ)

Обязанность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Закона о водоснабжении, предусмотрена частью 1 статьи 8 последнего.

Подпунктом «в» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Определение границ балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности установлено в пункте 2 Правил № 644: граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре о транспортировке холодной воды, договоре о транспортировке сточных вод.

Таким образом, балансовая принадлежность разграничивается по линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании, а эксплуатационная ответственность - по признаку наличия обязанностей по содержанию и эксплуатации этих сетей.

Проанализировав указанные правовое нормы, суд пришел к выводу, что обязанность по обеспечению эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности, возлагается в силу закона на организацию, осуществляющую водоснабжение и водоотведение.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются: отнесение спорных объектов к централизованной системе водоснабжения и водоотведения; отсутствие на момент рассмотрения дела сведений о собственнике или ином законного владельце спорных объектов; непосредственное присоединение спорных водопроводных и канализационных сетей ответчика к указанным бесхозяйным объектам.

Доводы ответчик о том, что спорные сети построены с нарушением требований п. 12.35 СП 42.13330.2016 «Градостроительство и п. 11.5 СП 31.13330.2021 «Водоснабжение , судом отклоняются, так как обязанность принять бесхозяйные водопроводную и канализационную сети на обслуживание не ставиться в зависимость от воли сторон, не имеет значения для разрешения спора состояние (дефектность) объектов, а также затруднительный характер их обслуживания (эксплуатации).

Статус гарантирующей организации ответчику присвоен Постановлением администрации г. Орска от 04.02.2021 № 180-п с 01.04.2021.

Ответчиком не отрицается, что спорные водопроводная и канализационная сети подключены к сетям, находящихся на обслуживании ответчика.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, что на какие-либо из спорных сетей у иного лица имеется титул, исключающий передачу таких сетей ответчику на эксплуатацию.

Представленными в материалы дела выписками из ЕГРН подтверждается, что спорные объекты являются бесхозными.

Суд принимает во внимание, что ответчик является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения), которая предполагает наличие у нее организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет коммерческую деятельность по обеспечению абонентов водой.

В связи с этим обязанность по принятию на обслуживание бесхозяйных сетей возложена на ответчика, являющегося лицом, которому принадлежат сети и к которым осуществлено присоединение бесхозяйных сетей, а также лицом, являющимся гарантирующей организацией в отношении соответствующего вида деятельности по водоснабжению.

Посредством реализации истцом применяемого способа защиты его права являются восстановленными, так как достигается правовая определенность в вопросах возложения обязанности по содержанию и обслуживанию бесхозяйных сетей.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные сети не имеют собственника или иного законного владельца, являются составными частями централизованной системы водоснабжения и водоотведения, находятся в зоне деятельности ответчика, наделенного статусом гарантирующей организации и осуществляющего деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в соответствующих границах, присоединены к его сетям, суд признает правомерным возложение на ответчика обязанности по принятию на обслуживание указанных бесхозяйных сетей и подписание передаточных актов.

Согласно п.4 ч.1 ст. 333.21 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 50 000 руб.

В силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 167– 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», Оренбургская область, г. Орск принять от администрации города Орска в эксплуатацию и обслуживание бесхозяйные объекты недвижимости:

- водопроводной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19990, местоположение: Оренбургская область, г. Орск, 

<

...>

- канализационной сети с кадастровым номером 56:43:0000000:19982, местоположение: Оренбургская обл., г. Орск, 

<

...>

и осуществлять их обслуживание до признания права собственности на данные объекты или принятия их во владение, пользование и распоряжение иными лицами.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», Оренбургская область, г. Орск сумму госпошлины в доход федерального бюджета в размере 100 000руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю и ИФНС России по месту государственной регистрации должника после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный судв течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Кофанова