ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-3599/2015

22 января 2018 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     18 января 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 января 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Бурденкова Д.В.

судей  Глазкова Е.Г., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем   Пронькиной   Т.С. 

при участии:  

от ГК «Агентство по страхованию вкладов»: представитель Поздняков Д.А.  по   доверенности   от 29.12.2017, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-30702/2017)  ГК «Агентство по страхованию вкладов» на определение Арбитражного суда  Калининградской области от 31.10.2017 по делу № А21-3599/2015 (судья  Чепель А.Н.), принятое 

по вопросу об утверждении конкурсного управляющего ООО «Страхова компания Инвест- Альянс»,

установил:

Решением Арбитражного  суда Калининградской   области  от 11.07.2016 ООО Страховая компания «Инвест - Альянс» (далее – ООО СК «Инвест – Альянс») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кубликов Александр Евгеньевич (далее – Кубликов А.Г.).

30.08.2017 конкурсный управляющий Кубликов А.Е. обратился в суд с заявлением об освобождении его  от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО СК «Инвест-Альянс».

Определением суда от 04.09.2017 указанное заявление принято к рассмотрению в отдельном судебном заседании с вызовом лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве).

Определением суда от 06.10.2017 Кубликов А.Е. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО  СК  «Инвест-Альянс», назначено судебное заседание по вопросу утверждения кандидатуры конкурсного управляющего.

Определением   от 31.10.2017   суд  утвердил  конкурсным управляющим ООО СК «Инвест - Альянс» Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ГК «АСВ», Агентство).

Не согласившись с   указанным   определением, ГК «АСВ» обратилось  с   апелляционной   жалобой,  в  которой   просило   определение  от 31.10.2017  отменить,  направить   дело  на  новое   рассмотрение   в  суд   первой   инстанции, в  обоснование   указывая  на   применение   судом   первой  инстанции   нормы  закона,  не  подлежащей   применению,  без  учета  даты  введения   процедуры   конкурсного   производства   и   положений   статьи  13 Федерального   закона  от 23.06.2016 № 222-ФЗ.

В   судебном   заседании   представитель  ГК «АСВ» поддержал   доводы   апелляционной   жалобы.

Проверив   законность   и  обоснованность  обжалуемого   определения   с  учетом   исследованных   доказательств   по   делу,   доводов   апелляционной   жалобы,   суд   апелляционной   инстанции   приходит к   следующим   выводам. 

Согласно статье 32 Федерального   закона   от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее -  Закон   о  банкротстве)  и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством финансовых, в том числе страховых, организаций, регулируются положениями параграфа 4 главы IX Закона о банкротстве.

Утверждая ГК «АСВ» в качестве конкурсного управляющего ООО  СК  «Инвест-Альянс», суд первой инстанции исходил из положений пункта 2 статьи 184.4.1 Закона   о  банкротстве, согласно которой полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании приказа (далее - представитель Агентства), то  есть  в редакции Федерального закона от 23.06.2016  N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Однако, судом первой инстанции не учтены положения статьи 13 Федерального закона от 23.06.2016  N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой он вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

Таким образом, Федеральный закон от 23.06.2016  N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вносящий изменения в ряд положений Закона о банкротстве, в том числе вводя статью 184.4.1 «Особенности осуществления конкурсного производства в деле о банкротстве страховой организации», вступил в силу 21 декабря 2016 года.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.06.2016  N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Закона   о   банкротстве  без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Принимая   во  внимание,  что   производство   по   делу  о   несостоятельности (банкротстве)   должника возбуждено  27.05.2015,   процедура   конкурсного   производства введена  11.07.2016, следовательно, положения Федерального закона от 23.06.2016  N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к процедуре конкурсного производства в отношении ООО СК «Инвест - Альянс» не подлежат применению.

При  таких   обстоятельствах  определение   от  31.10.2017   на  основании  статьи 270  Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации   подлежит  отмене, а  вопрос,  соответственно,   направлению   на  новое   рассмотрение   в Арбитражный   суд   Калининградской   области. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Калининградской области  от  31.10.2017 по делу №  А21-3599/2015  отменить.

Направить  вопрос  на   новое   рассмотрение   в  Арбитражный   суд  Калининградской   области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

 

Судьи

Е.Г. Глазков

 И.В. Масенкова