7/2023-40834(3) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

 www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8040/2022

г. Салехард

26 сентября 2023 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  муниципального казенного учреждения «Служба эксплуатации и технического  обслуживания Администрации Приуральского района» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные  технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий,  возникших при заключении муниципального контракта № ИТ01КОПР00000081,  

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 07.06.2022; от ответчика - представитель не явился; 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Служба эксплуатации и технического  обслуживания Администрации Приуральского района» (далее - истец) обратилось в  Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (далее -  ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении муниципального  контракта № ИТ01КОПР00000081.  

Судебное заседание проведено при участии представителя истца, без участия  представителя ответчика, извещённого надлежащим образом.  

В судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 05 октября 2022 года.  Для доступа к материалам дела А81-8040/2022в режиме ограниченного доступа на  

Судебное заседание, после объявленного перерыва, продолжено в том же составе  суда в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.  

Представитель истца пояснил суть спора, настаивал на удовлетворении  требований.  

Ответчик отзыв на иск не представил. 

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел  к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, при заключении муниципального контракта   № ИТ01КОПР00000081 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с юридическим лицом - собственником/владельцем нежилого  помещения/объекта (далее – контракт), между истцом и ответчиком возникли  разногласия в части содержания пункта 5 раздела II «Сроки и порядок оплаты по  Контракту» муниципального контракта, предусматривающего возможность  регулирования цены муниципального контракта из расчета за оказанные услуги от  фактического объема накопления ТКО в контейнеры.  

Как указывает истец, в течение срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 445  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), составлен и направлен  ответчику протокол разногласий в связи с невозможностью принятия условий контракта  в предложенной ответчиком редакции.  

В протоколе разногласий к контракту истцом была предложена следующая  редакция пункта 5 раздела II «Сроки и порядок оплаты по Контракту», в части цены  контракта: «5. Под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один  календарный месяц. Настоящий Контракт финансируется за счет средств районного  бюджета. Максимальная (предельная) цена настоящего контракта на 2022 год на период  12 (месяцы) составляет 95 481,69 рублей (с учетом НДС), и далее по тексту  Контракта...», цена Контракта была рассчитана из фактического объема накопления ГКО  в контейнеры Истца.  

В приложении к протоколу разногласий «I. Объем и место накопления твердых  коммунальных отходов», определено количество, объем контейнеров и объем  принимаемых твердых коммунальных отходов по контракту (м3 в год), по заявке  потребителя, из расчета и в соответствии с предельными едиными тарифами,  действующими на дату заключения контракта, на услугу регионального оператора  (единый тариф) с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. - 866 руб./куб.м. без учета НДС (Приказ  Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса  ЯНАО от 18.12.2018г. № 335-т), с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. - 866 руб./куб.м. без учета  

НДС (Приказ Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального  комплекса ЯНАО от 19.12.2020г. № 358-т), по количеству и объему контейнеров - из  расчета количества и объема, а так же периодичности вывоза контейнеров для  накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления  твердых коммунальных отходов.  

Место накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов  Потребителем указано в приложении к протоколу разногласий: ЯНАО, 

<

...>, по заявке потребителя, согласно СанПин.  

Сопроводительными письмами в адрес ответчика неоднократно, исх. № 111/2021 от  11 ноября 2021 года, исх. № 127/2021 от 06 декабря 2021 года направлялись документы  (протокол разногласий на 1 (одном) листе, приложение к протоколу разногласий на 1  (одном) листе) посредством электронной почты, на адрес ответчика 11 ноября 2021 года, 06  декабря 2021 года с отметкой о прочтении представителем ответчика.  

Протокол разногласий был подписан ответчиком с протоколом урегулирования  разногласий и направлен посредством электронного документооборота в адрес истца. Как  указывает истец в протоколе урегулирования разногласий ответчик произвел свои расчеты по  нормативу, тем самым навязывая истцу невыгодные условия контракта.  

Истец отказался подписывать протокол урегулирования разногласий, о чем  уведомил ответчика письмом исх. № 147/2021 от 23.12.2021.  

Ответчик письмо оставил без ответа. 

Истцом в адрес ответчика было направлено обращение исх. № 1/2022 от  11.01.2022 с просьбой представить ответ по вопросу урегулирования спора.  

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика были  направлены письма исх. № 28/1/2022 от 17.03.2022, исх. № 32/2022 от 22.03.2022.  

Поскольку разногласия при заключении контракта сторонами не были разрешены,  истец обратился в суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица  свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается,  за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена  настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.  

Согласно пунктам 2, 4 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с  названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для  стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет  направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение  

тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о  принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол  разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на  рассмотрение суда.  

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на  рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия  договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с  решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).  

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором  признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или  иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже  товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру  своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится  (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи,  энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).  

К отношениям, связанным с оказанием услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами (далее - ТКО) применяются положения главы 39 ГК РФ,  регулирующих отношения по оказанию услуг, а также Федеральный закон от 24.06.1998  года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ),  Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными  постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.  

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ региональный оператор по  обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми  коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником  твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в  зоне деятельности регионального оператора.  

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО,  если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на  оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором,  

в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся  места их накопления.  

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с  типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими  законодательству Российской Федерации положениями.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156  «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в  постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641»  (далее – Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника ТКО или  уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным  оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с  ТКО предусмотрена для потребителя пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил № 1156.  

В силу пункта 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного  месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание  услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем  размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой  информации.  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным  оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с  ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в  соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в  

указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается  заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день  после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного  договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет».  

В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается  заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным  условиям договора.  

Существенными также являются все условия, относительно которых по  заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1  статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой.  

Таким образом, условия договора могут корректироваться, исходя из воли сторон  и (или) иных специальных законов, к которым можно отнести Федеральный закон от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и  Бюджетный кодекс Российской Федерации.  

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О  некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской  Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление № 49)  разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть  удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.  Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в  ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения  сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда.  

Как указывает истец, вносимые им изменения не нарушают нормы специального  законодательства об отходах производства и потребления и не изменяют существенных  условий договора по обращению с ТКО, а направлены на соблюдение иных специальных  норм регулирующих правоотношения, связанные с формированием, распределением и  освоением бюджета, закупками товаров, работ, услуг для государственных нужд.  

В настоящий момент между сторонами усматривается наличие разногласий по  следующим пунктам контракта.  

1. По п. 5 контракта: В редакции Ответчика: 

«Под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один  календарный месяц. Настоящий контракт финансируется за счет средств районного  

бюджета. Максимальная (предельная) цена настоящего контракта на 2022 год на период  12 (месяцы) составляет 286455,04 рублей (с учетом НДС), и далее по тексту  Контракта…».  

Предлагаемая Истцом редакция: 

«Под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один месяц.  Настоящий контракт финансируется за счет средств местного бюджета. Максимальная  (предельная) цена настоящего контракта на 2022 год на период 12 месяцев составляет  95 481 (девяносто пять тысяч четыреста восемьдесят один) рубль 69 копеек (с учетом  НДС), в т.ч. бюджетное финансирование - ________ рублей (с учетом НДС);  внебюджетное финансирование - _________ рублей (с учетом НДС), при этом оплата  услуг по настоящему контракту определяется с учетом фактического объема оказанных  услуг в период действия контракта. Цена контракта является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта. И далее по тексту Контракта… ».  

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается  по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях  применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или  регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами  местного самоуправления.  

Пунктом 5 типовой формы договора также предусмотрено указание цены за  оказываемую услугу.  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998   № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов  осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми  коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством  Российской Федерации (часть 1); в случаях, определенных Правительством Российской  Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются, исходя  из нормативов накопления твердых коммунальных отходов; нормативы накопления  твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения  или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями  законом субъекта Российской Федерации) (часть 2).  

Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов  устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.10  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505  утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов (далее - Правила № 505).  

Согласно этим правилам коммерческому учету подлежат объем и (или) масса  твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих  требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства  измерений (далее - средства измерения), или расчетного способа в целях осуществления  расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами  (пункт 1).  

Пунктом 5 Правил № 505 установлено, что коммерческий учет твердых  коммунальных отходов осуществляется:  

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных  отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема  контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах  накопления;  

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с  использованием средств измерения.  

Из материалов дела следует, что ответчик направил истцу проект договора   № ИТ01КОПР00000081, установив в разделе 12 «Порядок осуществления учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов», что стороны согласились производить  учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами   № 505, следующим способом: исходя из количества и объема контейнеров для  складирования твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.  

Таким образом, в рассматриваемом случае, сторонами согласован расчетный  способ учета твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема  контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах  накопления твердых коммунальных отходов.  

Согласно пункту 2 статьи 24.8. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными  отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не  должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов  деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами,  установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на  осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми  

коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации,  осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми  коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности  с учетом территориальной схемы обращения с отходами.  

В силу пункта 2 статьи 24.7, пунктов 1, 2 статьи 24.8 Федерального закона от  24.06.1998 № 89-ФЗ, а также пункта 5 типового договора, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, цену услуг  указывает региональный оператор в пределах единого тарифа на его услугу.  

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах  (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в  области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного  законодательства Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039  утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных  отходов и ведения их реестра.  

В силу пунктов 3 и 4 указанных правил места (площадки) накопления твердых  коммунальных отходов либо создаются органами местного самоуправления, либо  согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. Как следует  из пунктов 20 и 21 указанных правил, места (площадки) накопления твердых  коммунальных отходов подлежат включению в соответствующий реестр.  

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ямало- Ненецкого автономного округа установлены Постановлением Правительства ЯНАО от  20.07.2017 № 719-П «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных  отходов в Ямало-Ненецком автономном округе».  

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент)  от 19 декабря 2020 года № 358-т «Об установлении предельного единого тарифа на  услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами -  общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» на  территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2021 - 2024 годы» в редакции  приказа департамента от 20.12.2021 № 507-т «О внесении изменения в приложение № 1 к  приказу департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального  комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа установлены предельные единые  тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  

отходами – общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии»  на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2021 - 2024 годы.  

Постановлением Администрации МО Аксарковское № 141 от 23 декабря 2021  года «О внесении изменений в Реестр мест накопления твердых коммунальных отходов  (ТКО) на территории муниципального образования Аксарковское» за истцом закреплено  место накопления ТКО по адресу: ЯНАО, 

<

...>, в количестве 2 контейнера.  

Согласно Приложении № 1 к контракту объем принимаемых твердых  коммунальных отходов определен в объёме 91,88 м. куб. в год.  

Расчет цены контракта произведен истцом в соответствии с тарифом в размере  866 руб. за 1 м. куб., согласно приказа № 507-т от 20 декабря 2021 года Департамента  тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО «О  внесении изменения в приложение № 1 к приказу Департамента тарифной политики,  энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 19 декабря 2020 года № 358- т, следующим образом: 45,94 (объем принимаемых ТКО за период действия контракта,  (м.куб.) х 2 (количество контейнеров) х 866 (тариф) = 79 568,08 руб. + 20%НДС =  95 481,69 руб. (цена контракта).  

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не  представлен.  

При таких обстоятельствах суд принимает представленный истцом расчет. 

Согласно части 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки у  единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать  расчет и обоснование цены контракта.  

Изложение пункта 5 контракта в редакции истца не изменяет и не нарушает  требований законодательства Российской Федерации, а лишь, направлены на исполнение  требований Закона № 44-ФЗ.  

Учитывая изложенное, пункт 5 раздела II подлежит изложению в следующей  редакции:  

«Под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один месяц.  Настоящий контракт финансируется за счет средств местного бюджета. Максимальная  (предельная) цена настоящего контракта на 2022 год на период 12 месяцев составляет  95 481 (девяносто пять тысяч четыреста восемьдесят один) рубль 69 копеек (с учетом  НДС), в т.ч. бюджетное финансирование - ________ рублей (с учетом НДС);  внебюджетное финансирование - _________ рублей (с учетом НДС), при этом оплата  услуг по настоящему контракту определяется с учетом фактического объема оказанных  

услуг в период действия контракта. Цена контракта является твердой и определяется на  весь срок исполнения контракта. И далее по тексту Контракта…»  

По приложению № 1 к контракту: В редакции ответчика: 

Приложение 1 «Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных  отходов».  

Предлагаемая истцом редакция: Приложение 1 «Объем и место накопления твердых коммунальных отходов». 

В приложении № 1 к контракту представлена информация по предмету контракта,  а именно количество и объем контейнеров, а также объем принимаемых твердых  коммунальных отходов.  

Информация, указанная в приложении согласуется с пунктом 5 контракта в части  расчета и обоснования цены контракта на 2022 год.  

Кроме этого истец просит утвердить пункт 23 раздела VIII «Действие контракта»  в редакции истца: «настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания,  действует в части оказания услуг по обращению с ТКО по 31 декабря 2022 года и  распространяет свое действие на правоотношения, возникшие между сторонами с  01 января 2022 года».  

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и  становится обязательным для сторон с момента его заключения.  

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия  заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения  договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа  соответствующих отношений.  

Однако, суд отмечает, что согласно положениям пункта 4 статьи 445 ГК РФ при  понуждении к заключению договора в судебном порядке договор считается  заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.  

Аналогичные правила предусмотрены пунктом 3 статьи 453 ГК РФ, согласно  которым в случае изменения договора в судебном порядке обязательства считаются  измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении  договора. Иные правила относительно момента заключения договора установлены  только абзацем 2 пункта 5 статьи 429 ГК РФ, основания для применения которой в  данном случае отсутствуют.  

Соответственно, с учетом существа правового регулирования спорных  правоотношений и целей достижения правовой определенности сторон в данных  

правоотношениях корректно использовать правовой механизм, предусмотренный  пунктом 2 статьи 425 ГК РФ, и указывать, что условия договора, к заключению которого  ответчик понужден судебным актом, распространяют свое действие на правоотношения  сторон с определенной (ретроспективной) даты. Определять такой датой момент  заключения договора некорректно.  

По изложенной причине и учитывая вышеприведенные выводы по существу  спора, суд полагает необходимым уточнить, что контракт распространяет свое действие  на правоотношения, возникшие между сторонами с 01 января 2022 года.  

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

Ответчик, извещённый надлежащим образом, какие-либо возражения не  представил, исковые требования не оспорил.  

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с  частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на  основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно  квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие  которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает  процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное  действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.  

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и  подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной  пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований  

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-170, 173, 177 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Урегулировать разногласия, возникшие между муниципальным казенным  учреждением «Служба эксплуатации и технического обслуживания Администрации  Приуральского района» и обществом с ограниченной ответственностью  «Инновационные технологии» при заключении муниципального контракта на оказание  

услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с бюджетной организацией -  собственником/владельцем помещения/объекта № ИТ01КОПР00000081, в отношении  пункта 5 раздела II и приложения № 1 протокола разногласий к контракту, изложив их в  следующей редакции:  

Раздел II п. 5 абз. 1-3 «Под расчетным периодом по настоящему контракту  понимается один месяц.  

Настоящий контракт финансируется за счет средств местного бюджета.  Максимальная (предельная) цена настоящего контракта на 2022 год на период  12 месяцев составляет 95 481 (девяносто пять тысяч четыреста восемьдесят один) рубль  69 копеек (с учетом НДС), в т.ч. бюджетное финансирование - ________ рублей  (с учетом НДС); внебюджетное финансирование - _________ рублей (с учетом НДС),  при этом оплата услуг по настоящему контракту определяется с учетом фактического  объема оказанных услуг в период действия контракта.  

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения  контракта.».  

Приложение 1 принять в редакции истца, прилагаемой к протоколу разногласий к  муниципальному контракту № ИТ01КОПР00000081.  

2. Муниципальный контракт № ИТ01КОПР00000081 в редакции,  урегулированной данным решением, распространяет свое действие на правоотношения,  возникшие между сторонами с 01 января 2022 года.  

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инновационные  технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального  казенного учреждения «Служба эксплуатации и технического обслуживания  Администрации Приуральского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.  

4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

5.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи  апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.  

6.Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения  формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://yamal.arbitr.ru.  

7.В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного  суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  http://faszso.arbitr.ru.  

8.В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

9.Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в  соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

10.По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручены им под расписку.  

О.В. Максимова

Судья