Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9750/2017

г. Благовещенск

25 декабря 2017 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 25.12.2017. Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2017.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.Г. Осадчего,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к 

обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Концепт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 618 546 руб. 69 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ»,

при участии в заседании:

истец: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, паспорт, по доверенности №01 от 09.01.2017;

третье лицо: не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (далее – ООО «ТрансЭкоСервис», истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Концепт» (далее – ООО «УК Концепт», ответчик) о взыскании убытков в размере 618 546 руб. 69 коп.

Исковые требования обоснованы неоплатой ответчиком услуг по утилизации твердых бытовых отходов по договору №05/13 (ГУК) на оказание услуг по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов от 01.07.2013.

Определением от 28.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «АВТОСИТИ»

Истец в судебное заседание 18.12.2017 не явился, направил в суд ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ООО «Управляющая компания Концепт» в пользу ООО «ТрансЭкоСервис» сумму неосновательного обогащения, возникшую в связи, с возникновением на стороне ответчика внедоговорных обязательств по пользованию услугами утилизации ТБО, не предусмотренных договором №05/13 (ГУК) от 01.07.2013 за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 618 546 руб. 69 коп.; представил возражения на отзыв ответчика, дополнительные документы для приобщения к материалам дела; заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, представил дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

 Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения заседания извещено в порядке статьи 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в судебном заседании в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

01.07.2013 между ООО «Городская управляющая компания» (с июня 2016 года решением участника общества переименована в ООО «Управляющая компания Концепт») (заказчик) и ООО «ТрансЭкоСервис» (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов №05/13 (ГУК), по  условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства, а заказчик поручает и оплачивает услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов из контейнеров объемом 0,75 куб. м, расположенных на контейнерных площадках жилых многоквартирных домов, согласно адресному списку-графику вывоза отходов (приложение №1), а также по уборке зольников, помоек, площадок для размещения мусорных контейнеров благоустроенного и неблагоустроенного жилищного фонда. Под твердыми бытовыми отходами понимаются отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовления пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.) (пункт 1.1 договора).

Заказчик осуществляет расчеты с исполнителем в соответствии с условиями договора и качеством выполненных работ, указанных в п. 1.1 договора, от жилых домов, указанных в приложении 1 к договору по цене 2 руб. 14 коп. за 1кв.м (пункт 3.1 договора).

Исполнитель в срок до 01 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, направляет заказчику счет на оплату и акт оказанных услуг, а заказчик не позднее 05-го числа этого месяца, подписывает акт и не позднее 15 числа этого месяца производит оплату оказанных услуг. Расчетным периодом в целях договора понимается календарный месяц (пункт 3.2 договора).

Пунктом 4.1 договора установлено, что договор вступает в силу с 01.07.2013 и действует по 31.12.2013. При отсутствии в срок до 30.11.2013 года заявлений сторон о прекращении или пересмотре договора, договор считается продленным на 2014 год на тех же условиях.

Оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов от жилищного фонда ответчика за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 подтверждено соответствующими двусторонними актами, подписанными сторонами спора. 

01.01.2015 между ООО «ТрансЭкоСервис» (заказчик) и ООО «Автосити» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по утилизации (размещению) отходов производства и потребления на полигоне твердых бытовых отходов №12-01/15, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услугу по приему и утилизации (размещению) ТБО, а также отходов производства и потребления, на полигоне ТБО, расположенном по адресу: Амурская область, Белогорский район, территория Белоцерковского сельсовета (район 20-го километра автодороги Свиридовка – Белогорск – в 2,0 км к северу от перекрестка автодороги Белогорск-Благовещенск), а заказчик обязуется самостоятельно доставить отходы на полигон и оплатить исполнителю стоимость оказанных услуг. 

Тарифы на услуги, оказываемые исполнителем по договору, установлены Приказом управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области №220-пр/у от 20.11.2013 в размере: утилизация твердых бытовых отходов с 01.01.2015 по 30.06.2015 – 59 руб. 45 коп. за 1 куб. м; с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 64 руб. 19 коп. за 1 куб. м, без учета НДС (пункт 4.3 договора). 

Согласно расчету, произведенному истцом на основании данных путевых листов, в период с января по декабрь 2015 года, всего с жилищного фонда, обслуживаемого ответчиком, вывезено и утилизировано 9997,50 куб. метров ТБО.

За утилизацию истец произвел оплату в соответствии с приведенными в договоре с ООО «Автосити» тарифами. 

Ссылаясь на возникновение на стороне ООО «ТрансЭкоСервис» убытков в спорный период в связи с оплатой утилизации ТБО ответчика в размере 618 546 руб. 69 коп., в адрес ответчиком 13.09.2017 была направлена претензия с требованием их возмещения, которая оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Амурской области с настоящими исковыми требованиями. 

Изучив, представленные в  материалы дела документы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ, статей 30 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет бремя расходов на содержание общего имущества в этом доме. 

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно части 2 которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. 

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

Согласно подпункту «д» пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме. 

Таким образом, утилизация (захоронение) ТБО не входит в состав платы по содержанию общего имущества многоквартирного дома. 

Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» закреплены основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. 

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) ТБО подлежат государственному регулированию. 

Данные тарифы устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 4 статьи 4 Закона № 210-ФЗ). 

Следовательно, услуги по утилизации (захоронению) ТБО относятся к регулируемым видам деятельности организаций коммунального комплекса и стоимость таких услуг должна оплачиваться в соответствии с утвержденным для таких организаций тарифами. 

В соответствии с пунктом 17 статьи 2 Закона № 210-ФЗ потребители услуг организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов для своих хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В отношениях, связанных с содержанием жилищного фонда, потребителями являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные услуги в целях содержания и ремонта жилых помещений, или непосредственно собственники помещений в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. 

По сути, в силу приведенных норм, на управляющие организации кроме услуг, установленных Правилами №491 и Жилищным кодексом РФ, возлагается обязанность по приобретению у организаций коммунального комплекса услуги утилизации (захоронения) ТБО, которая в соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса должна быть оплачена собственниками (нанимателями) жилых помещений в составе платы за жилое помещение. 

Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 453 утверждена государственная программа «Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 годы». 

Как следует из указанного постановления, в области действуют специализированные предприятия, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение отходов и имеющие соответствующие лицензии, в том числе ООО «Автосити» (г. Белогорск, полигон ТБО), осуществляющая сбор, транспортировку, размещение твердых бытовых отходов. 

Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.11.2013 № 220-пр/у «О внесении изменений в приказ управления государственного регулирования цен и тарифов от 01.11.2013 № 202-пр/у, об установлении тарифов на услуги по утилизации на 2014 - 2016 годы» для ООО «Автосити» установлен тариф на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов (тарифов на услуги по утилизации) одноставочный для населения с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 59,45 руб., с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 64,19 руб.

Как установлено судом, услуга по утилизации вывезенных ТБО с обслуживаемого управляющей организацией жилищного фонда была заказана и оплачена истцом у ООО «Автосити». 

Доказательств непосредственного заключения договора ответчиком с ООО «Автосити» на утилизацию отходов в дело не представлено. 

Довод ответчика о том, что, организуя свой бизнес и заключая договоры на предоставление услуг на сбор и вывоз ТБО, истец преследует материальный интерес,  и при установлении тарифа на сбор и вывоз ТБО не мог не учесть в нем стоимость размещения ТБО, является несостоятельным, поскольку тарифы на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые организациями коммунального комплекса, подлежат регулированию. 

Фактически в сложившихся отношениях истец являлся транспортной организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов без приобретения права собственности на них, и не может быть признан потребителем услуги по утилизации ТБО. 

Заключение с истцом договора на сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) и его исполнение не освобождает управляющую компанию от обязанности оплачивать услугу по утилизации. 

В спорном случае, оплату услуг утилизации отходов потребления фактически оказанных ответчику, в спорный период произвел истец. 

Факт пользования ответчиком услугами утилизации ТБО без установленных законом либо сделкой оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения. 

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

 По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения, размер неосновательного обогащения. 

Поскольку истец фактически приобрел и оплатил услугу по утилизации отходов ответчика в спорный период, в то время как обязанность по оплате данных услуг возложена на последнего, указанное свидетельствует о сбережении ответчиком своего имущества за счет истца и возникновении на его стороне неосновательного обогащения. 

Факты вывоза ТБО с контейнерных площадок ответчика и их утилизация на полигоне в спорном периоде установлены и ответчиком не опровергнуты.

В своих возражениях ответчик также указывает на недоказанный объем обогащения, поскольку считает, что расчет работ по обеспечению вывоза бытовых отходов необходимо производить в квадратных метрах, тогда как истцом расчет произведен в кубических метрах. Суд не принимает данный довод, в связи с тем, что объем доставленных отходов правомерно исчислен истцом исходя из общего количества вывезенных истцом контейнеров за месяц, с учетом объема каждого контейнера. При этом количество вывезенных контейнеров подтверждается представленными в материалы дела путевыми листами за спорный период.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

По расчету истца стоимость услуг утилизации, исходя из тарифа, установленного Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.11.2013 № 220-пр/у оказанных в период с 01.01.2015 по 31.12.2015, и объемов, вывезенных ТБО, составила 618 546 руб. 69 коп. 

Арифметический расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. 

Доказательств непосредственной оплаты услуг лицу, осуществляющему утилизацию отходов, в дело не представлено. Ответчик не оспаривает, что данная услуга им не оплачивалась ни истцу (поскольку не заказывалась) ни иному лицу. 

При таких обстоятельствах суд считает требование ООО «ТрансЭкоСервис» о взыскании с ООО «Управляющая компания Концепт» неосновательного обогащения в размере 618 546 руб. 69 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 15 371 руб.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению                 №269 от 27.10.2017  в сумме 15 371 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 15 371 руб.

Руководствуясь статьей 110, статьями 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Концепт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 618 546 руб. 69 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 371 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                              А.Г. Осадчий