АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2021 года

Дело № А33-25888/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 июня 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» (ИНН 2466086423, ОГРН 1022402650742)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о признании действий, бездействия незаконными,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Территория» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- кадастрового инженера ФИО1 (г. Красноярск),

- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю,

в присутствии:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 20.10.2020, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 16.06.2021, личность установлена паспортом,

от третьих лиц:

ООО «Территория»: Гудим Е.Р., представителя по доверенности от 24.11.2020, личность установлена паспортом; ФИО4, представителя по доверенности от 24.11.2020, личность установлена паспортом,

кадастрового инженера ФИО1, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - ответчик):

- о признании незаконным действия по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 с 574 кв.м. до 254 кв.м. с одновременным присоединением площади в 320 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100234:668.;

- о восстановлении положения, существовавшего до совершения незаконных действий, нарушивших законодательство и права заявителя, путем обязания восстановить в сведениях ЕГРП площадь в 574 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399;

- о признании незаконным бездействие в части не оспаривания зарегистрированного права собственности ООО «Территория» на сооружение – площадку № 68 – с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, не являющегося объектом капитального строительства.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.08.2020 возбуждено производство по делу, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне административного органа - общество с ограниченной ответственностью «Территория», назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 18.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на стороне ответчика: кадастровый инженер ФИО1 и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

В предварительном судебном заседании 29.01.2021 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Судебное заседание откладывалось.

Третье лицо - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился, представителей не направил. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Суд перешел к рассмотрению ходатайства заявителя о приобщении дополнительных документов, представленных заявителем в судебном заседании 18.06.2021.

Представители третьих лиц рассмотрение заявленного ходатайства оставили на усмотрение суда. Представитель ответчика возражал.

Суд определил: руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщить к материалам дела дополнительные документы, представленные заявителем.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, огласил позицию по делу, ответил на вопросы суда и представителей третьих лиц.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, огласил позицию по делу, ответил на вопросы представителя заявителя.

Представитель третьего лица ООО «Территория» возражал против удовлетворения заявленных требований, огласил позицию по делу.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО1 огласил позицию по делу.

Суд заслушал пояснения представителей лиц, участвующих в деле, задал им дополнительные вопросы.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «Искра» (продавец) и ООО «Ритуальная служба» (покупатель) подписан договор от 25.11.2000 № 25.11/00-КП купли – продажи нежилого одноэтажного кирпичного служебно-подсобного здания (литер В 12), третьей проходной, общей площадью застройки 227,2 кв.м., в том числе общей полезной площадью 139,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, стр. № 10, кадастровый номер 24:50:010234:0001:500036.  В соответствии с пунктом 1.4 договора купли – продажи земельный участок, который занимает объект продажи – здание третьей проходной,  расположен в пределах земельного участка, предоставленного продавцу на основании решения Администрации города Красноярска от 14.10.1992  № 394, имеющего площадь 301984,90 кв.м., учтенного под кадастровым номером 24:50:01234:0001. Продавец пользуется указанным земельным участком на основании свидетельства о праве пользования землей  № 724. По акту приема-передачи от 26.11.2000 имущество передано покупателю.

Согласно техническому паспорту от 29.09.1999, нежилое здание проходной №3, корп. №21 по ул. Телевизорной, 1, Лит.В12, инвентарный номер 15023, составляло общую площадь 139,1 кв.м., число этажей – 1, год постройки – 1966. 

28.12.2000 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края зарегистрировано право собственности ООО «Ритуальная служба» на нежилое здание площадью 139,1 кв.м. по адресу: 

<

...> и выдано свидетельство серии  24 ББ  № 007223.

13.04.2001 ООО «Поларис» и ООО «Ритуальная служба» подписали акт согласования границ земельного участка, в том числе согласования границ земельного участка по ул. Телевизорная, 1.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2005 по делу № А33-23249/04-с2, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.08.2005 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.11.2005, отказано в иске ОАО «Искра» к ООО «Ритуальная служба» о сносе в двухнедельный срок со дня вступления решения по делу в законную силу следующих самовольных построек, находящихся на сооружении 68 и примыкающих к восточной стороне здания по адресу: 

<

...>: нежилого одноэтажного шлакоблочного здания гаража, застроенной площадью 49,2 кв.м., нежилого одноэтажного кирпичного пристроя к нежилому двухэтажному кирпичному строению № 10, застроенной площадью 7,2 кв.м., нежилого одноэтажного кирпичного холодного пристроя к нежилому двухэтажному кирпичному строению № 10, застроенной площадью 13,7 кв.м., нежилого одноэтажного шлакоблочного холодного пристроя, расположенного между строением № 53 и зданием гаража, застроенной площадью 7,7 кв.м. Постановлением апелляционной инстанции в части требования о сносе временного деревянного пристроя к нежилому двухэтажному кирпичному строению № 10, застроенной площадью 9,81 кв.м., производство по иску прекращено в связи с отказом от исковых требований в указанной части.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.03.2009 по делу № А33-13908/2008, иск удовлетворен, признано право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:51, местоположение участка установлено относительно ориентира в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, категория земель – земли населенных пунктов, границы участка определены в соответствии с каталогами координат точек поворота границ землепользования от 07.08.1992, составленного Красноярсктисизом и 23.03.2009, составленного ООО ПКФ «Поларис», общей площадью 239651, 17 кв. м,  в том числе земельные участки, сформированные в границах  земельного участка с  кадастровым номером 24:50:0100234:51, а именно:

1.24:50:0100234:44,  

<

...> строение 2, площадью 7345 кв.м,

2.24:50:0100234:47,  

<

...>, площадью 16658 кв.м,

3.24:50:0100234:50, 

<

...>, площадью 600 кв.м,

4.24:50:0100234:52,  

<

...> строение 1, площадью 7936 кв.м,

5.24:50:0100234:55,  

<

...> строение 60, площадью 634 кв.м,

6.24:50:0100234:56,  

<

...> строение, 4, площадью 16276 кв.м,

7.24:50:0100234:60,  

<

...> строение 26, корпус 1, 2, площадью 886 кв.м,

8.24:50:0100234:80,  

<

...>, площадью 1196, 89 кв.м

9.24:50:0100234:95,  

<

...>, площадью 3074 кв.м,

10. 24:50:0100234:96,  

<

...> строение 40, площадью 24301 кв.м,

11. 24:50:0100234:98,  

<

...> строение, 30, площадью 1352 кв.м,

12. 24:50:0100234:99,  

<

...> строение 27, площадью 2341 кв.м,

13. 24:50:0100234:100,  

<

...>, площадью 91 кв.м,

14. 24:50:0100234:103,  

<

...> строение 61, 71, площадью  2345 кв.м,

15. 24:50:0100234:109,  

<

...> строение 19, площадью 1715 кв.м,

16. 24:50:0100234:112, 

<

...> строение 32, площадью 2071 кв.м,

17. 24:50:0100234:124, 

<

...> сооружение 70, площадью 4303 кв.м,

18. 24:50:0100234:125, 

<

...> строение 59, площадью 259 кв.м,

19. 24:50:0100234:126, 

<

...> строение 9, площадью 8977 кв.м,

20. 24:50:0100234:127, 

<

...> строение 14, площадью 1310 кв.м,

21. 24:50:0100234:131,  

<

...> сооружение 65, площадью 6409 кв.м,

22. 24:50:0100234:133, 

<

...>.

23. 24:50:0100234:135, 

<

...>, площадью 1033 кв.м,

24. 24:50:0100234:144, 

<

...> строение 26, корпус 1, 2.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 28.11.2011 №4500-недв, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» (покупатель) подписан договор купли продажи от 09.12.2011 №1138 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:50:0100234:399.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.02.2013 по делу № А33-9341/2012 в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Территория» отказано, исковые требования территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и Прокурора Красноярского края удовлетворены; договор купли-продажи земельного участка от 09.12.2011 № 1138, заключенный между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба», признан недействительным, применены последствия недействительности ничтожной сделки; суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» возвратить департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399, общей площадью 574,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1 строение 10; суд обязал департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» полученные по ничтожной сделке денежные средства в сумме 108 757 руб. 79 коп; суд обязал департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска передать территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399, общей площадью 574,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10; в удовлетворении встречного иска отказано. Как суд указал в решении, встречный иск ООО «Ритуальная служба», предъявленный к ООО «Территория», о признании отсутствующим права собственности ООО «Территория» на объект сооружение-площадку 68 общей площадью 9006,6 кв.м. инв. № 175:11:003 по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, сооружение 68, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям (стр. 15 решения). Принимая во внимание совпадение внешних границ площадки № 68 и земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:497, который принадлежит на праве собственности Российской Федерации, в соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» усматривается заинтересованность территориального органа по управлению и распоряжению собственностью Российской Федерации в Красноярском крае в предъявлении иска о признании отсутствующим у ООО «Территория» права собственности на сооружение-площадку № 68, а не у ООО «Ритуальная служба». У ООО «Ритуальная служба» имеется заинтересованность в сохранении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:497 государственной собственности как земельного участка, занятого дорогой. ООО «Ритуальная служба» не обосновало, что у него отсутствует возможность защитить свое право на земельный участок, на котором расположена дорога, названная сооружением –площадкой № 68, иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (стр. 17 решения). 

12.02.2014 распоряжением администрации города Красноярска №236-арх утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 25:50:0100234:399. Согласно градостроительному плану, в границах земельного участка находилось нежилое здание с кадастровым номером 24:50:010234:0001:500036.

08.09.2014, на основании решений Арбитражного суда Красноярского края по делу от 30.03.2009, от 04.02.2013, за Российской Федерации на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 25:50:0100234:399, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 574 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов (свидетельство о праве от 08.09.2014 серии 24ЕЛ №559617). 

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.12.2017 по делу № А33-1349/2017 отказано в удовлетворении требований Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае к обществу с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» об обязании привести в соответствие путем демонтажа объект капитального строительства согласно основным характеристикам, в соответствии с технической документацией и сведениями, содержащимся в ЕГРН: вид объекта здание, назначение нежилое, расположенное по адресу:, Россия, 

<

...> зд. 1, стр. 10, кадастровый номер 24:50:0000000:176125, площадью 139,1 кв.м. (общей полезной площади) и 227,2 кв.м. (площадь застройки), количество этажей 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:01002354:399.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2019 здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125, площадью 139,1 кв.м., адрес: Россия, 

<

...> зд. 1, строение 10, расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0100234:399. 28.12.2000 зарегистрировано право собственности ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА».

30.05.2019 общество с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» обратилось с заявлением в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва с заявлением о предоставлении на 49 лет в аренду без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, на котором расположен объект недвижимости: нежилое здание по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» (арендатор) направлен проект договора аренды от 08.07.2019 № 50-172 земельного участка федеральной собственности, согласно пункту 1.1 которого на основании распоряжения МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 08.07.2019 № 08-499р арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок федеральной собственности с кадастровым номером 24:50:0100234:399, площадью 574 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: размещение административных объектов, финансово-кредитных организаций, издательств, объектов торговли (кроме открытых и оптовых рынков продовольственных товаров), общественного питания, а также иных объектов делового назначения, предпринимательской деятельности, не требующих установления санитарно-защитных зон. Адрес (местоположение): Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10 (РНФИ П11250006973), указанный в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение № 1). 

Пунктом 1.2 проекта договора аренды от 08.07.2019 № 50-172 предусмотрено, что на участке расположены следующие объекты недвижимости: 

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125, принадлежащее на праве собственности арендатору (запись о регистрации в ЕГРН № 24:01.50:61.2000:484 от 28.12.2000);

- часть сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, принадлежащее на праве собственности на момент заключения настоящего договора ООО «Территория» (ИНН 

<

***>).

Согласно пункту 2.1 проекта договора аренды от 08.07.2019 № 50-172 срок действия настоящего договора устанавливается на 49 лет с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Арендатором в адрес арендодателя направлен протокол разногласий. Согласно протоколу согласования разногласий, арендодатель не принял возражения арендатора, между сторонами возник спор об урегулировании разногласий по договору аренды.

В рамках дела № А33-30203/2019 заявлены требования общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании договора аренды земельного участка от 08.07.2019 № 50-172 заключенным на следующих условиях: 

- по пункту 4.2. - договор аренды земельного участка от 08.07.2019 № 50-172 считать заключенным с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края по делу А33- 30203/2019, арендная плата по договору начисляется с момента его заключения;

- по пункту 1.2. в редакции протокола разногласий от 12.07.2019 – на участке расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125, принадлежащее на праве собственности арендатору;

- пункт 4.3. исключить (с учетом принятого в предварительном судебном заседании 24.01.2020 уточнения).

Согласно межевому плану от 20.04.2020, составленному по заказу ООО «Территория» кадастровым инженером ФИО1 по договору на выполнение кадастровых работ от 02.04.2020 № 10, установлена реестровая ошибка, возникшая при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и последующем образовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668, границы которых были определены без учета прохождения границ сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, площадью застройки 9006.6 кв.м., адрес: г. Красноярск, ул. телевизорная, 1, соор.68, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.08.2010 (запись о регистрации права № 24-24-01/166/2010-453), то есть до постановки на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков. В результате исправления реестровой ошибки изменилась конфигурация, местоположение и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:668 и 24:50:0100234:399. Площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668 увеличилась на 470 кв.м., из которых 320 кв.м. за счет земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и 150 кв.м. в связи с устранением чересполосицы и необоснованных разрывом с остальными смежными земельными участками, и составила – 10 736 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 уменьшилась на 320 кв.м. и составила 254 кв.м. 

К межевому плану приложены акты согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 и 24:50:0100234:668, подписанные ФИО6 от имени Российской Федерации на основании приказов от 16.10.2009 № 1660-п, от 21.10.2009 № 1014-п, от 31.07.2017 № 1806-п.

Представитель ответчика по доверенности от 26.03.2020 № 24-АВ-04/3760 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением, в котором просил исправить реестровую ошибку в части площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668 (площадь земельного участка указана 10 266 кв.м.).

30.05.2020 в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском в крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Территория» с просьбой устранить допущенные нарушения закона при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно положение, когда сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:162463 было расположено на едином земельном участке, позволявшем его беспрепятственное использование. 

В материалы дела представлен межевой план от 04.06.2020, подготовленный в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668, с аналогичными сведениями.

Представитель ответчика по доверенности от 04.06.2020 № 24-АВ-04/6022 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением, в котором просил исправить реестровую ошибку в части площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668 (площадь земельного участка указана 10 736 кв.м.).

Уведомлением от 09.06.2020 прекращено осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668, документы для осуществления которого были предоставлены в орган регистрации прав с заявлением от 05.06.2020.

В рамках дела № А33-30727/2020 рассматриваются требования общества с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском в крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, к обществу с ограниченной ответственностью «Территория» (далее – ответчики):

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399, площадью 254 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:668 в части присоединенной площади в 320 кв.м. вследствие уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и изначальной площадью 574 кв.м. в результате незаконных действий межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, 

- о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Территория» на отсутствующий объект, не являющийся движимым или не-движимым имуществом – сооружение-площадка № 68 с кадастровым номером 24:50:0000000:162463,

- о восстановлении положения, существовавшее до нарушения прав истца путем восстановления записи в ЕГРН о праве собственности на земельный участок с кадастровым номе-ром 24:50:0100234:399, возникшее на основании распоряжения администрации города Красноярска от 28.11.2011 № 4500-недв. и договора купли-продажи земельного участка № 1138 от 09.12.2011, заключенного между истцом и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска. 

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 ООО «Межа» от 30.11.2017, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10, площадью 574 кв.м., расположен один объект недвижимости с кадастровым номером 24:0:0000000:176125, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10. Наложений (пересечений) с соседними земельными участками земельного участка с кадастровым номером 24:0100234:399 не выявлено. Посторонних объектов недвижимости и временных сооружений на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:399 не зафиксировано.

Согласно заключению ООО «Генеральный план» от 30.11.2018 № б/н (кадастровый инженер О.А. Сколпень), объект учета с кадастровым номером 24:0:0000000:162463 относится к объектам некапитального строения, представляет из себя замощение, покрытие из бетонных плит, не является объектом недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.10.2020 сооружение – площадка (7.4 сооружение дорожного транспорта), площадью застройки 9 006,6 кв.м., адрес: Россия, 

<

...>, соор. 68, расположено в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами 24:50:0100234:166, 24:50:0100234:399, 24:50:0100234:497, 24:50:0100234:.68 19.08.2010 зарегистрировано право собственности ООО «Территория».

В материалы дела представлены фотографии объектов, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2019 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 (площадь 574 кв.м.), от 26.06.2020 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 (площадь 574 кв.м.), 24:50:0100234:497, 24:50:0100234:668, от 14.07.2020 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 (площадь 254 кв.м.), копия постановления краевого комитета по управлению государственным имуществом от 26.08.1993, копия дополнительного заключения АО «Научно-технический прогресс» от 12.09.2017 № 445 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, копия заявления ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» от 28.09.2017 № 725 о предоставлении земельного участка в аренду на 11 месяцев (вх. от 28.09.2017 № 14819).

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 19.10.2020, от 29.01.2021  Управлением Росреестра по Красноярскому краю в материалы дела представлены светокопии запрашиваемых документов из реестровых дел на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399; земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:668, а также светокопии из реестровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100234:497, 24:50:0100234:166, 24:50:0100234:51, из которых образован земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:668.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 19.10.2020, от 29.01.2021 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю в материалы дела представлены копии документов, на основании которых внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объектов с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 и 24:50:0100234:668. Как следует из представленных документов, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:51 снят с государственного кадастрового учета в связи с разделом на вновь образованные земельные участки, в том числе земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399. На основании межевого плана от 12.09.2011, 23.09.2011 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399 в целях размещения на нем нежилого здания с кадастровым номером 24:50:000000:176125, общей площадью 139,1 кв.м., принадлежащего ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА». Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:668 поставлен на кадастровый учет 13.12.2013 на основании межевого плана от 10.12.2013, путем перераспределения из 2 земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:166 и 24:50:0100234:497.

Полагая, что действия ответчика, противоречат требованиям нормативных актов и нарушают его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - ответчик):

- о признании незаконным действия по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 с 574 кв.м. до 254 кв.м. с одновременным присоединением площади в 320 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100234:668;

- о восстановлении положения, существовавшего до совершения незаконных действий, нарушивших законодательство и права заявителя, путем обязания восстановить в сведениях ЕГРП площадь в 574 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399;

- о признании незаконным бездействие в части не оспаривания зарегистрированного права собственности ООО «Территория» на сооружение – площадку № 68 – с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, не являющегося объектом капитального строительства.

Ответчик заявленные требования не признал, полагает, что действия управления являются законными с учетом пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 сооружением ООО «Территория» с кадастровым номером 24:50:0000000:162463. 

ООО «Территория» в отзыве указало, что весной 2020 года кадастровым инженером выявлена кадастровая ошибка, которая впоследствии исправлена. Заявителем не доказан материально-правовой интерес обращения в суд с настоящим иском, после внесения изменений площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 составила 254 кв.м. при площади здания заявителя в 139,1 кв.м., в отношении строений заявителем незаконно проведена реконструкция.

Кадастровый инженер ФИО1 просил в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании 29.01.2021 суд определил: руководствуясь статьями 143-144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонить ходатайство третьего лица ООО «Территория» о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А33-30727/2020.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из содержания данной нормы следует, что объективной предпосылкой ее применения является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу. Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

При этом, как установлено действующим арбитражным процессуальным законодательством, рассмотрение одного дела до разрешения другого дела следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые судом в ином деле, либо результат рассмотрения иного дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу (имеют существенное значение).

В рамках дела № А33-30727/2020 рассматриваются требования общества с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском в крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, к обществу с ограниченной ответственностью «Территория» (далее – ответчики):

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399, площадью 254 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:668 в части присоединенной площади в 320 кв.м. вследствие уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и изначальной площадью 574 кв.м. в результате незаконных действий межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, 

- о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Территория» на отсутствующий объект, не являющийся движимым или не-движимым имуществом – сооружение-площадка № 68 с кадастровым номером 24:50:0000000:162463,

- о восстановлении положения, существовавшее до нарушения прав истца путем восстановления записи в ЕГРН о праве собственности на земельный участок с кадастровым номе-ром 24:50:0100234:399, возникшее на основании распоряжения администрации города Красноярска от 28.11.2011 № 4500-недв. и договора купли-продажи земельного участка № 1138 от 09.12.2011, заключенного между истцом и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска. 

Суд не находит оснований для приостановления производства по настоящему делу, обстоятельства, установленные в рамках дела № А33-30727/2020, с учетом предмета доказывания, круга лиц, участвующих в деле, не будут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. Решение по делу № А33-30727/2020 не будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу, не повлечет конкуренцию судебных актов. 

С учетом изложенного, в отсутствии оснований для приостановления производства по делу, суд определил: руководствуясь статьями 143-144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонить ходатайство ООО «Территория» о приостановлении производства по делу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием. 

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления суд оценивает решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц на соответствие законам и иным нормативным правовым актам. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) возлагается на ответчика в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Суд осуществляет проверку решения на предмет соответствия его закону или иному нормативному правовому акту на момент принятия уполномоченным органом оспариваемого решения.

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Заявитель оспаривает действия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 с 574 кв.м. до 254 кв.м. с одновременным присоединением площади в 320 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100234:668.

С заявлением в арбитражный суд заявитель – общество с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» обратилось 27.08.2020, оспариваемые действия совершены ответчиком в июне 2020 года, следовательно, срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 с 574 кв.м. до 254 кв.м. с одновременным присоединением площади в 320 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100234:668 не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя, на основании следующего.

Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2019 здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125, площадью 139,1 кв.м., адрес: Россия, 

<

...> зд. 1, строение 10, расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0100234:399. 28.12.2000 зарегистрировано право собственности ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА».

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случае, установленных федеральными законами. 

Следовательно, заявитель имеет право на приобретение земельного участка, на котором расположены объекты, принадлежащие ему на праве собственности.

30.05.2019 общество с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» обратилось с заявлением в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва с заявлением о предоставлении на 49 лет в аренду без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, на котором расположен объект недвижимости: нежилое здание по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва (арендодатель) обществу с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» (арендатор) направлен проект договора аренды от 08.07.2019 № 50-172 земельного участка федеральной собственности, согласно пункту 1.1 которого на основании распоряжения МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 08.07.2019 № 08-499р арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок федеральной собственности с кадастровым номером 24:50:0100234:399, площадью 574 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: размещение административных объектов, финансово-кредитных организаций, издательств, объектов торговли (кроме открытых и оптовых рынков продовольственных товаров), общественного питания, а также иных объектов делового назначения, предпринимательской деятельности, не требующих установления санитарно-защитных зон. Адрес (местоположение): Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10 (РНФИ П11250006973), указанный в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение № 1). 

Пунктом 1.2 проекта договора аренды от 08.07.2019 № 50-172 предусмотрено, что на участке расположены следующие объекты недвижимости: 

- нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125, принадлежащее на праве собственности арендатору (запись о регистрации в ЕГРН № 24:01.50:61.2000:484 от 28.12.2000);

- часть сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, принадлежащее на праве собственности на момент заключения настоящего договора ООО «Территория» (ИНН 

<

***>).

Согласно пункту 2.1 проекта договора аренды от 08.07.2019 № 50-172 срок действия настоящего договора устанавливается на 49 лет с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Арендатором в адрес арендодателя направлен протокол разногласий. Согласно протоколу согласования разногласий, арендодатель не принял возражения арендатора, между сторонами возник спор об урегулировании разногласий по договору аренды.

В рамках дела № А33-30203/2019 заявлены требования общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Ритуальная служба» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании договора аренды земельного участка от 08.07.2019 № 50-172 заключенным на следующих условиях: 

- по пункту 4.2. - договор аренды земельного участка от 08.07.2019 № 50-172 считать заключенным с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края по делу А33- 30203/2019, арендная плата по договору начисляется с момента его заключения;

- по пункту 1.2. в редакции протокола разногласий от 12.07.2019 – на участке расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0000000:176125, принадлежащее на праве собственности арендатору;

- пункт 4.3. исключить (с учетом принятого в предварительном судебном заседании 24.01.2020 уточнения).

Таким образом, из материалов дела следует, что с 30.05.2019 ответчику известно о правопритязаниях заявителя на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399. 

Во время рассмотрения судом спора по делу № А33-30203/2019, зная о том, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:399 расположен объект недвижимости ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА», в связи с чем последнее обратилось с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка и, следовательно, проявило в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 законный интерес, ответчик выразил намерение исправить реестровую ошибку в части площади ранее сформированного в целях эксплуатации здания ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399. 

Доводы ООО «Территория» о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 у ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» отсутствуют права (в том числе аренды), отклоняются судом, так как у заявителя по настоящему делу имеется законный интерес в приобретении земельного участка в соответствии с положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, о котором известно ответчику при принятии оспариваемого решения, более того, между сторонами имеется рассматриваемый судом спор по делу № А33-30203/2019, возникший при заключении договора аренды спорного земельного участка. Спор инициирован ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА», что также свидетельствует о наличии интереса истца в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399. 

Отношения государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также отношения, возникающие в связи с ведением Единого государственного реестра недвижимости, а также предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в статье 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которому воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3); в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

На основании пункта 52 Постановления № 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При рассмотрении дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399 поставлен на кадастровый учет 23.09.2011. Согласно сведениям из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 межевой план земельного участка составлен 12.09.2011, то есть описание местоположения границ земельного участка с указанием точек координат определено с даты постановки земельного участка на кадастровый учет.

Согласно межевому плану от 20.04.2020, составленному по заказу ООО «Территория» кадастровым инженером ФИО1 по договору на выполнение кадастровых работ от 02.04.2020 № 10, установлена реестровая ошибка, возникшая при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и последующем образовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668, границы которых были определены без учета прохождения границ сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, площадью застройки 9006.6 кв.м., адрес: г. Красноярск, ул. телевизорная, 1, соор.68, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.08.2010 (запись о регистрации права № 24-24-01/166/2010-453), то есть до постановки на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков. В результате исправления реестровой ошибки изменилась конфигурация, местоположение и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:668 и 24:50:0100234:399. Площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668 увеличилась на 470 кв.м., из которых 320 кв.м. за счет земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и 150 кв.м. в связи с устранением чересполосицы и необоснованных разрывом с остальными смежными земельными участками, и составила – 10 736 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 уменьшилась на 320 кв.м. и составила 254 кв.м. 

К межевому плану приложены акты согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 и 24:50:0100234:668, подписанные ФИО6 от имени Российской Федерации на основании приказов от 16.10.2009 № 1660-п, от 21.10.2009 № 1014-п, от 31.07.2017 № 1806-п.

Представитель ответчика по доверенности от 26.03.2020 № 24-АВ-04/3760 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением, в котором просил исправить реестровую ошибку в части площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668 (площадь земельного участка указана 10 266 кв.м.).

30.05.2020 в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском в крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Территория» с просьбой устранить допущенные нарушения закона при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 и восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно положение, когда сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:162463 было расположено на едином земельном участке, позволявшем его беспрепятственное использование. 

В материалы дела представлен межевой план от 04.06.2020, подготовленный в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668, с аналогичными сведениями.

Представитель ответчика по доверенности от 04.06.2020 № 24-АВ-04/6022 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением, в котором просил исправить реестровую ошибку в части площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668 (площадь земельного участка указана 10 736 кв.м.).

В материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2019 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 (площадь 574 кв.м.), от 26.06.2020 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 (площадь 574 кв.м.), 24:50:0100234:497, 24:50:0100234:668, от 14.07.2020 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0100234:399 (площадь 254 кв.м.).

Следовательно, указанная в Едином государственном реестре недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 изменена с 574 кв.м. до 254 кв.м. (на 320 кв.м.). 

В настоящем деле изменения, которые внесены ответчиком, не являются опиской, опечаткой, грамматической или арифметической ошибкой либо подобной ошибкой, а являются изменением сведений об основных характеристиках объекта недвижимости границ участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399, в связи с чем, не могут быть признаны реестровой (кадастровой) ошибкой. По существу оспариваемые действия ответчика направлены на изменение существующих границ и площади смежных земельных участков, изъятию части земельного участка в обход установленной законом процедуре. В отношении земельных участков имели место на момент осуществления оспариваемых действий правопритязания ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» и ООО «Территория» как собственников смежных объектов недвижимости, действия обществ свидетельствовали о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, поэтому решение вопроса об изменении границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 недопустимо посредством исправления реестровых (кадастровых) ошибок.

Позиция о запрете на внесение изменений и дополнений в сведения о правах посредством исправления технических ошибок сформулирована как Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от 24.08.2012 № ВАС-10840/12, так и Верховным Судом Российской Федерации в определении от 19.05.2016 № 310-КГ16-4280.

Решение вопроса об изменении границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 возможно путем оспаривания результатов межевания 2011 года, в том числе в той части, о которой заявляет ООО «Территория».

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Суд полагает, что ответчик не обосновал необходимость изменения площади земельного участка, указанные действия ответчика не являются действиями по устранению реестровой ошибки, более того, нарушают законные интересы ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА», обратившегося 30.05.2019 к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду. 

В силу вышеизложенного, данных межевого плана от 12.09.20211, в соответствии с которым земельный участок 23.09.2011 поставлен на кадастровый учет, разъяснений, изложенных в пунктах 52, 56 постановления Пленума № 10/22, при наличии правопритязаний ООО «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:399, о которых было известно ответчику, арбитражный суд пришел к выводу, что действия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 с 574 кв.м. до 254 кв.м. с одновременным присоединением площади в 320 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100234:668, являются незаконными, создающими препятствия в оформлении прав заявителя на земельный участок, совершенными со злоупотреблением правом со стороны публичного органа.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.04.2013 № 608-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вытекает право того или иного лица на судебное разбирательство его дела в определенной процедуре, - такое право закрепляется федеральным законом, в частности Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

При этом, выбирая восстановительную меру, суд должен исходить из конкретной ситуации, и применяемая восстановительная мера должна: соответствовать существу спора и касаться именно его предмета; быть адекватной возможностям и потребностям каждой из сторон; способствовать реальному восстановлению прав лица, чьи права были нарушены и быть направленной на устранение именно того нарушения, которое обсуждалось в ходе судебного спора.

В качестве восстановительной меры суд полагает необходимым обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» путем осуществления действий, направленных на восстановление в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:399, расположенном по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10, площадью 574 кв.м.

В части требования о признании незаконным бездействия в части не оспаривания зарегистрированного права собственности ООО «Территория» на сооружение – площадку № 68 – с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, не являющегося объектом капитального строительства, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в названной норме способов либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Истец свободен в выборе способа защиты, однако избранный истцом способ должен вести к восстановлению принадлежащих ему имущественных прав и интересов, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в Определениях по конкретным делам (Определение от 12.03.2015 № 308-ЭС15-231, от 28.07.2016 № 301-ЭС16-3758, от 13.10.2016 № 304-ЭС16-12759, от 14.10.2016 № 306-ЭС16-13059, от 05.04.2017 № 305-ЭС16-17597, от 17.07.2017 № 307-КГ17-8679).

Избранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Необходимым условием защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условием предоставления судебной защиты истцам, обратившимся в суд с соответствующими требованиями, является установление наличия у них принадлежащего им субъективного материального права или охраняемого законом интереса, установления его нарушения и факта нарушения прав истцов именно ответчиками.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учитывая фактические обстоятельства дела, в отсутствие законодательно предусмотренной обязанности ответчика, в данном случае избранный способ защиты в виде признания незаконным бездействия в части не оспаривания зарегистрированного права собственности ООО «Территория» на сооружение – площадку № 68 – с кадастровым номером 24:50:0000000:162463, не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя и цель обращения за судебной защитой не может быть достигнута, в том числе и ввиду невозможности предрешения итогов рассмотрения спора по результатам обращения ответчика с требованием об оспаривании зарегистрированного права собственности ООО «Территория» (о признании незаконным бездействия которого заявлено). 

При обращении в суд с настоящим заявлением истец оплатил государственную пошлину по чек-ордеру от 25.08.2020 № 4989 на сумму 9 000 руб., по чек-ордеру от 25.08.2020 № 4990 на сумму 3 000 руб.

С учетом частичного удовлетворения требований, с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в пользу общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» подлежит взысканию 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины; 3 000 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по чек-ордеру от 25.08.2020, подлежат возврату заявителю.

Определением от 28.08.2020 заявление общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично. Суд запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать какие-либо регистрационные действия по постановке на кадастровый учет, регистрации прав и сделок, внесению изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении объекта – земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:668. В остальной части заявления общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» отказано.

Согласно части 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100234:399 с 574 кв.м. до 254 кв.м. с одновременным присоединением площади в 320 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100234:668.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» путем осуществления действий, направленных на восстановление в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100234:399, расположенном по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 10, площадью 574 кв.м.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по чек-ордеру от 25.08.2020.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что меры по обеспечению иска, принятые определением от 28 августа 2020 года, сохраняют действие до фактического исполнения настоящего решения.

Судья

О.С. Тимергалеева