Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«24» сентября 2020 года

                                  Дело № А12-11793/2020

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2020 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бударина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Рай-Грасс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному автономному учреждению Волгоградской области «Агентство развития туризма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

с участием третьих лиц - Комитета по развитию туризма Волгоградской области, Комитета финансов Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Планета Тур»,

в судебном заседании приняли участие: 

от ООО «Рай-Грасс» – ФИО1,  представитель по доверенности от 19.03.2020;

от ГАУ ВО  «Агентство развития туризма» – ФИО2, представитель по доверенности; 

от Комитета по развитию туризма Волгоградской области – ФИО3, по доверенности;

от Комитета финансов Волгоградской области – ФИО4, представитель по доверенности;

от ООО «Планета Тур» - не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рай-Грасс» (далее – истец, ООО «Рай-Грасс») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Государственному автономному учреждению Волгоградской области «Агентство развития туризма» (далее – ответчик, ГАУ ВО «Агентство развития туризма») о взыскании задолженности по договору № 2 от 29.02.2020 на оказание услуг по организации международного туристического форума MITT (г. Москва, МВЦ «Крокус Экспо») 17-19 марта 2020 года в размере 816 442 руб. 36 коп., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 666 руб.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска. 

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве, считает обоснованными требования истца в размере 305 041 руб. 21 коп.

Представители Комитета по развитию туризма Волгоградской области, Комитета финансов Волгоградской области поддержали позицию ответчика.

Представитель ООО «Планета Тур» в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии представителя указанного лица.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Между ГАУ ВО «Агентство развития туризма» (Заказчик) и ООО «Рай-Грасс» (Исполнитель) 29.02.2020 заключен договор № 2 на оказание услуг по организации международного туристского форума MITT (г. Москва, МВЦ «Крокус Экспо») 17-19 марта 2020 года.

Состав и объем услуг определяется Техническим заданием к Договору (Приложение № 1).

Цена Договора определена в пункте 3.1 и составляет 1 795 000 руб. Цена Договора включает в себя все расходы Исполнителя по услугам и прочим, связанным с выполнением обязательств, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также все иные виды затрат в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 6.1 Договора после исполнения обязательств по оказанию услуг Исполнитель обязан по итогам предоставить Заказчику комплект отчетной документации: акт сдачи-приемки оказанных услуг, счет и/или счет-фактуру.

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6.1 Договора, обязан подписать Акт оказания услуг или направить Исполнителю мотивированный отказ (пункт 6.2 Договора).

ООО «Рай-Грасс» 14.03.2020 получено информационное письмо исх. № 700/20 от 14.03.2020 от организатора международного туристского форума MITT ООО «Хайв Экспо Интернешнл» об отмене выставки в запланированные даты 17-19 марта 2020 года в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации, Правительствами Москвы и Московской области, Роспотребнадзором Российской Федерации мерами по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

Между тем, предусмотренная Договором встреча В2В состоялась 16.03.2020, также Исполнителем проведены подготовительные работы и предварительная закупка товаров.

Как указывает истец, в рамках исполнения Договора им понесены следующие расходы:

  - 23 953 руб. 60 коп. – покупка кондитерских изделий ()конфеты, в том числе сувенирные, сувенирная упаковка);

- 3 084 руб. 57 коп. – покупка товаров для кофе-брейка;

- 452 867 руб. – оплата за выставочную композицию (стенд делегации, ковровое покрытие, мебель);

- 31 495 руб. 98 коп. - расходы на проезд и проживание представителей Исполнителя ФИО5 и ФИО6;

- 205 041 руб. 21 коп. – оплата услуг по организации транспортных услуг, размещения волгоградской делегации (гостиница, такси, перелет из г. Москва в г. Волгоград) и проведение круглого стола (В2В);

- 100 000 руб. оплата за выступление ансамбля «Лазоревый цветок».

Во исполнение заключенного Договора, истцом заключен договор № 4-20 от 02.03.2020 с ИП ФИО7 на изготовление выставочной композиции, а также договор № 27/02/20-1 от 27.02.2020 с ИП ФИО8 на организацию и проведение концерта ансамбля казачьей песни «Лазоревый цветок».

В качестве доказательств понесенных расходов истцом представлены: 

- товарные чеки на закупку конфет, сувенирной корзины от 09.03.2020, от 10.03.2020, платежное поручение № 230 от 11.03.2020 на общую сумму 23 953 руб. 60 коп., 

- товарные чеки на покупку чая, кофе, салфеток от 10.03.2020, антисептика д/рук, от 11.03.2020 на общую сумму 3 057 руб. 57 коп., 

- платежные поручения № 190 от 03.03.2020, № 201 от 05.03.2020 о частичной оплате работ по договору № 4-20 от 02.03.2020 на изготовление выставочной композиции на общую сумму 425 000 руб., 

- платёжное поручение № 188 от 03.03.2020 на сумму 3 875 руб. на оплату коврового покрытия, 

- платежное поручение № 186 от 03.03.2020 на сумму 23 992 руб. – оплата за барные стулья,

- платежное поручение № 185 от 02.03.2020 на сумму 50 000 руб. – за выступление ансамбля «Лазоревый цветок»;

- счет № 25018 от 14.05.2020 на сумму 42 240 руб. на проживание представителей ответчика в гостинице;

- счет № 24817 от 14.05.2020 на сумму 216 069 руб. 50 коп. на проживание представителей истца в гостинице;

- реестр продажи авиаперевозок с 01.03.2020 по 31.03.2020.

Согласно расчету истца у ответчика имеется задолженность по Договору № 2 от 29.02.2020 в размере 816 442 руб. 36 коп.

Отказ ответчика оплачивать оказанные по Договору услуги, в том числе и на основании досудебной претензии истца, послужил основанием для обращения последнего в суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено, что заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, следовательно, отношения сторон подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты выполненных работ.

Ответчик считает обоснованными требования истца в сумме 305 041 руб. 21 коп., из которых: 205 041 руб. 21 коп. – оплата услуг по организации транспортных услуг, размещения волгоградской делегации (гостиница, такси, перелет из г. Москва в г. Волгоград) и проведение круглого стола (В2В); 100 000 руб. - оплата за выступление ансамбля «Лазоревый цветок».

Возражая против удовлетворения иска в остальной части, ответчик полагает, что представленные истцом документы не доказывают несение расходов в рамках исполнения Договора № 2 от 29.02.2020, поскольку между истцом и ответчиком было заключено 2 (два) договора на оказание услуг: 

- Договор № 1 от 29.02.2020 на оказание услуг по организации международного туристского форума «Интурмаркет» (ITM) (г. Москва, ЦВК «Экспоцентр») 12-14 марта 2020 года (далее - Договор №1), который был оплачен Ответчиком в полном объеме;

- Договор № 2 от 29.02.2020 на оказание услуг по организации международного туристского форума MITT (г. Москва, МВЦ «Крокус Экспо») 17-19 марта 2020 года (далее - Договор № 2).

В соответствии с пп. 4.2.1. п 4.2 раздела 4 Договора № 1 и Договора № 2 Истец обязуется оказать услуги в соответствии с техническими заданиями, являющимся приложением №1 к указанным Договорам.

Исходя из условий технического задания к Договору № 1, истец оказывает ответчику услуги по:

- авиаперелету Волгоград-Москва (11.03.2020 г.), Москва-Волгоград (14.03.2020 г.) для не менее 3 представителей Ответчика, включая трансфер на легковом автомобиле по маршруту аэропорт-отель-аэропорт;

- обеспечению проживания в г. Москва не менее 10 представителей Ответчика не менее 3 суток;

- оплате регистрационного взноса за участие в туристском форуме «Интурмаркет»;

- оплате аренды необорудованной выставочной площади;

- разработке дизайн-макетов общего вида выставочной экспозиции и согласовывает с Ответчиком;

- застройке выставочного стенда не позднее 11 марта 2020 г.;

-наполнению стенда специализированным оборудованием в том числе: (не менее 8 барных стульев и напольного покрытия в виде ламината/ковролина);

-обеспечению на стенде не менее 50 порций кофе и сахара, не менее 5 (пяти) разновидностей кондитерских изделий, производителем, которых является предприятие, зарегистрированное на территории Волгоградской области, в количестве не менее 500 шт. (по 100 шт. каждой разновидности), салфеток бумажных (в картонной упаковке не менее) 6 шт, салфеток влажных -не менее 6 шт., не менее 10 коробок шоколадных конфет (производство волгоградской фабрики);

-разработке и согласованию с Заказчиком индивидуального стиля женской одежды стендистов, в том числе: 20 шейных платков (материал - шёлк или аналог) и не менее 20 мужских галстуков (материал - шёлк или аналог);

-предоставляет грузовой (грузопассажирский) транспорт для организации доставки из г. Волгограда (в срок до проведения Выставки), перевозки в место проведения Выставки и возвращения в г. Волгоград (по завершению Выставки) необходимой презентационной продукции.

Исходя из условий технического задания к Договору № 2, Истец оказывает Ответчику услуги по:

-авиаперелету: Волгоград - Москва (15.03.2020), Москва - Волгоград (19.03.2020), для не менее 3 представителей делегации Ответчика с багажом, включая трансфер на легковом автомобиле по маршруту аэропорт-отель-аэропорт.

-обеспечению проживания в г. Москва не менее 10 представителей Ответчика не менее 4 суток;

-оплате регистрационного взноса за участие в туристском форуме "МИТТ";

-оплате аренды необорудованной выставочной площади;

-разработке дизайн-макетов общего вида выставочной экспозиции и согласовывает с Ответчиком;

-застройке выставочного стенда не позднее 16 марта 2020 г.;

-наполнению стенда специализированным оборудованием в том числе: (не менее 8 барных стульев и напольного покрытия в виде ламината/ковролина);

-обеспечению на стенде не менее 50 порций кофе и сахара, не менее 5 (пяти) разновидностей кондитерских изделий, производителем, которых является предприятие, зарегистрированное на территории Волгоградской области, в количестве не менее 500 шт. (по 100 шт. каждой разновидности), салфеток бумажных (в картонной упаковке не менее) 6 шт., салфеток влажных - не менее 6 шт., не менее 10 коробок шоколадных конфет (производство волгоградской фабрики);

-организации встречи формата В2В между представителями туристической индустрии Волгоградской и Московской областей в том числе: подбор и аренду помещения, организацию кофе-брейка не менее чем для 100 участников встречи, обеспечивает участие в выставке одного из творческих коллективов Волгоградской области, казачьей направленности;

-предоставляет грузовой (грузопассажирский) транспорт для организации доставки из г. Волгограда (в срок до проведения Выставки), перевозки в место проведения Выставки и возвращения в г. Волгоград (по завершению Выставки) необходимой презентационной продукции.

В связи с запретом проведения на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» проведение международного туристского форума MITT в запланированные даты было отменено, в связи с чем, исполнение Истцом принятых на себя обязательств по Договору № 2 в части застройки стенда и его наполнения, а также обеспечения на стенде кондитерских изделий, напитков (чай, кофе, вода) салфеток и пр. стало невозможным.

В соответствии с пунктом 8.1. Договора ни одна из Сторон не несет ответственность перед другой стороной за неисполнение обязательств по настоящему договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары, землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия, а также издание актов государственных органов.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.) (пункт 8 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1»№ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

С учетом вышеизложенного, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд признает требования истца обоснованными в части по следующим основаниям.

Как следует из представленных доказательств и подтверждено представителями сторон в судебном заседании, между истцом и ответчиком было заключено 2 (два) договора на оказание услуг: 

- Договор № 1 от 29.02.2020 на оказание услуг по организации международного туристского форума «Интурмаркет» (ITM) (г. Москва, ЦВК «Экспоцентр») 12-14 марта 2020 года (далее - Договор №1);

- Договор № 2 от 29.02.2020 на оказание услуг по организации международного туристского форума MITT (г. Москва, МВЦ «Крокус Экспо») 17-19 марта 2020 года (далее - Договор № 2).

Договор № 1 от 29.02.2020 истцом исполнен и оплачен Заказчиком в полном объеме.

В связи с введением ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции исполнение Договора № 2 от 29.02.2020 стало невозможным.

Между тем, предусмотренная Договором встреча В2В состоялась 16.03.2020, расходы на проведение которой оставили 205 041 руб. 21 коп. согласно расчету затрат, предоставленного ООО «Планета Тур».

Также материалами дела подтверждается несение расходов по организации выступления ансамбля «Лазоревый цветок» в размере 100 000 руб.

Кроме того, условиями Договора предусмотрено участие представителя Исполнителя в период застройки стенда, работы выставки и демонтажа стенда.

Ввиду чего, суд признает обоснованным требование истца в части взыскания стоимости проживания (исходя из стоимости проживания 3 520 руб. за сут. х 2 чел. х 2 сут.), и авиаперелета представителей Исполнителя (4667 руб. 99 коп. + 5 707 руб. 99 коп.).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные ООО «Рай-Грасс» в рамках исполнения Договора № 2 от 29.02.2020, в размере 329 497 руб. 19 коп., из которых: 205 041 руб. 21 коп. – оплата услуг по организации транспортных услуг, размещения волгоградской делегации (гостиница, такси, перелет из г. Москва в г. Волгоград) и проведение круглого стола (В2В); 100 000 руб. оплата за выступление ансамбля «Лазоревый цветок»; 24 455 руб. 98 коп. - стоимость проживания и авиаперелета представителей Исполнителя.

Исковые требования ООО «Рай-Грасс» о взыскании стоимости понесенных истцом расходов в рамках спорного договора в остальной части удовлетворению не подлежат, поскольку из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о несении указанных расходов именно в рамках Договора № 2 от 29.02.2020.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истцом представлены товарные чеки и платежные поручения от 02.03.2020, 03.03.2020, 05.03.2020, 10.03.2020, 11.03.2020, т.е. закупка товаров осуществлялась после заключения Договоров № 1 и № 2 от 29.02.2020.

Из Технических заданий к договорам следует, что и в рамках Договора № 1, и в рамках Договора № 2 подлежали закупке барные стулья, ковровое покрытие, должен был быть изготовлен стенд.

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, Исполнителем в рамках исполнения данных договоров был изготовлен один выставочный стенд, оплата стоимости которого подлежала в рамках двух заключенных договоров.

Однако, исходя их представленных ответчиком схем расположения стендов участников выставки, стенд Волгоградской области, подлежащий изготовлению в рамках Договора № 2, имеет иной размер и занимаемую площадь. В связи с чем довод истца о возможности использования одного и того же стенда в рамках исполнения двух договоров является состоятельным.

Кроме того, изготовленный и установленный выставочный стенд, стулья и ковровое покрытие были оплачены Заказчиком в рамках Договора № 1 от 29.02.2020 

Таким образом, между истцом и ответчиком 29.02.2020 заключены два договора             № 1 и № 2, следовательно, между сторонами возникло два различных обязательства по исполнению условий, предусмотренных каждым из договоров, следовательно, требование об оплате одних и тех же товаров и изготовленных реквизитов по каждому договору является необоснованным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о непредставлении истцом достаточных доказательств, подтверждающих несение расходов в рамках заключенного 29.02.2020 Договора № 2 на сумму 486 945 руб. 17 коп.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

В соответствии с положениями статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

Факт оказания юридической помощи истцу при рассмотрении дела в арбитражном суде подтвержден договором оказания юридических услуг № 34/1 от 24.03.2020, заключенным между ООО «Рай-Грасс» (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель), платежным поручением № 1849 от 19.05.2020 на сумму 20 000 руб.

В части 2 статьи 110 АПК РФ установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. 

Исходя из принципа разумности при определении размера расходов, учитывая объем выполненной работы, сложность спора, время, затраченное на участие в рассмотрении данного дела в суде, объем подготовленных материалов, а также характер спора, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере 20 000 руб.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

Вместе с тем, в силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Как следует из материалов дела, истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 816 442 руб. 36 коп.

Судом исковые требования ООО «Рай-Грасс» удовлетворены частично в размере 329 497 руб. 19 коп., что составляет 40,36% от общей суммы заявленных требований.

С учетом правила о пропорциональном возмещении судебных расходов процент подлежащих удовлетворению требований истца составляет 66,75%.

При таких обстоятельствах, требования истца  о взыскании с ответчика судебных расходов подлежат удовлетворению в части: 8 072 руб. – расходы по оплате услуг представителя, 7 801 руб. 19 коп. – расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с государственного автономного учреждения Волгоградской области «Агентство развития туризма» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рай-Грасс» задолженность по договору № 2 от 29.02.2020 в размере 329 497 руб. 19 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 801 руб. 19 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 8 072 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Рай-Грасс» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 337 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                          Е.С. Бударина