Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24112/2025

16 сентября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

КОМИТЕТА ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПЛ РАСТРЕЛЛИ д.2 стр.1, ОГРН:); к  

АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ" (адрес: Россия 188507, ГП НОВОСЕЛЬЕ,  

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, НАБ РЕКИ КИКЕНКИ ЗД. 3, ОГРН: );  

при участии представителей сторон указанных в протоколе судебного заседания от 15.09.2025  

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее - Общество) о взыскании неустойки в размере 300.000,00 рублей.  

Поступившее в арбитражный суд исковое заявление с приложением размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.kad/arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» в режиме ограниченного доступа.  

Определением суда от 21.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам.  

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом о производстве по делу.  

 В материалы дела приобщен письменный отзыв Общества на исковое заявление.  

Определением от 19.05.2025 суд счёл необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, рассмотрение дела назначено на 15.09.2025.  

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской  

Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.  

 В судебном заседании представитель Комитета исковые требования поддержал в полном объеме.  

Представитель Общества возражал, просил в удовлетворении иска отказать. 

Изучив материалы дела, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Между Комитетом (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 29.1.2023 № 2285кс-2023-11 (далее – Договор аренды).  

В обосновании заявленных требований Комитет о взыскании штрафа, ссылается на то, что согласно подпункту «г» пункта 3.4. Договора аренды Общество было обязано в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить Комитету проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.  

В случае неисполнения указанной обязанности Общество было обязано уплатить Комитету неустойку в размере 150.000,00 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (пп. «б» п. 4.2 Договора).  

Договор аренды лесного участка заключен 29.11.2023, таким образом, проекта освоения лесов должен быть предоставлен на государственную экспертизу не позднее 29.05.2024. Фактически проект освоения лесов Обществом представлен в Комитет 19.08.2024.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в частности: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Изучив представленные в материалы дела документы, суд не счёл рассматриваемое заявление подлежащим удовлетворению. Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.  

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским  

кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного кодекса.  

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.  

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.  

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.  

Согласно условиям Договора аренды лесной участок передавался Обществу в аренду для осуществления строительства и эксплуатации линейного объекта — газораспределительный газопровод и газопроводы-вводы по ул. Луговая, ул. Боровая, ул. Заречная, ул. Школьная, ул. Пограничная, ул. Лесная, ул. 1-й Приморский проезд, ул. Солнечная, ул. 2-й Приморский зд, ул. Центральная, ул. Короткая, ул. Приморская в пос. Соколинская» в муниципальном образовании ФИО2 (п. 1.3. Договора).  

В соответствии с пунктом 6.1. Договора аренды срок его действия устанавливался с даты подписания и составлял 11 месяцев (то есть до 28.10.2024). Продление Договора аренды не предусмотрено.  

В силу пункта 3.4. Договора аренды Общество обязано в числе прочего в течение 6 месяцев со дня заключения Договора разработать и предоставить Комитету проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы (не позднее 29.05.2024).  

Приказом Комитета от 29.11.2023 № 24 «О внесении изменений в приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 № 18 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Рощинского лесничества Ленинградской области» внесены изменения в приказ Комитета от 01.11.2018 № 18 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Рощинского лесничества Ленинградской области», в соответствии с которыми были установлены новые характеристики передаваемого Обществу в аренду Лесного участка, что повлекло за собой необходимость заключения Сторонами дополнительного соглашения к Договору аренды (в части соответствия характеристик арендованного лесного участка лесохозяйственному регламенту Гатчинского лесничества Ленинградской области).  

С целью приведения условий Договора аренды в соответствие с лесохозяйственным регламентом Обществом в адрес Комитета, на утверждение направлена 07.02.2024 проектная документация лесного участка, подготовленная на основе актуальных материалов лесоустройства (письмо ООО «Титан» исх. № Т/2024-131).  

По результатам рассмотрения в течение 29 календарных дней проектной документации лесного участка, Комитетом издано распоряжение от 06.03.2024 № 428.  

Для надлежащего исполнения сторонами обязательств по Договору, сторонам надлежало внести соответствующие изменения в Договор путем заключения дополнительного соглашения к Договору. Общество 20.03.2024 направило в адрес Комитета заявление исх. № МВ-22/4459 о внесении соответствующих изменений в Договор.  

Дополнительное соглашение к Договору, предметом которого является изменение характеристик лесного участка, подписано Сторонами 01.08.2024.  

В случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка изменения в проект освоения лесов вносятся после внесения изменений в договор аренды лесного участка, что следует из пункта 32 Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа».  

Так как характеристики передаваемого в аренду Лесного участка являются существенными условиями Договора, позволяющими определенно установить какой именно лесной участок передается в аренду, а определены они были только Дополнительным соглашением от 31.07.2024 к Договору, правовые последствия, в том числе по разработке проекта освоения лесов, наступили для Общества с этой же даты.  

Следовательно, сроки исполнения обязанности по разработке и предоставлению проекта освоения лесов также следует исчислять с даты заключения дополнительного соглашения, то есть с 37.07.2024. В адрес Комитета Обществом 15.08.2024 направлено заявление (исх. № 29-25183) о проведении государственной экспертизы разработанного на основе обновленных ПДЛУ проекта освоения лесов, по результатам проведения которой в адрес Общества 28.08.2024 Комитет направил положительное заключение № 4851-Л, утвержденное распоряжением от 28.08.2024 № 2414.  

При таких обстоятельствах, в связи с обновлением материалов лесоустройства Гатчинского лесничества Общество было вынуждено вносить изменения в ПДЛУ, а подписанное Комитетом дополнительное соглашение к Договору поступило в адрес Общества только 31.07.2024, следовательно, проект освоения лесов был представлен в Комитет в сроки, установленные Договором.  

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, принимая во внимание надлежащее исполнение Обществом обязанности по предоставлению проекта освоения лесов, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.  

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

 Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  

области 

решил:

в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  

суд в течение месяца со дня принятия Решения. 

Судья Сайфуллина А.Г.