Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-10983/2019

г. Петрозаводск

01 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена  26 августа  2020 года.  

Полный текст решения изготовлен   01 сентября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукиной А.В., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» 

к  обществу с ограниченной ответственностью «Нижний рынок»  

о взыскании 361 976 руб. 00 коп.,

третьи лица: акционерное общество «Тандер», акционерное общество «Вторресурс», индивидуальный предприниматель ФИО1, акционерное общество "Единый расчетный центр Республики Карелия"; общество с ограниченной ответственностью «Агроторг»

при участии представителей:

истца, общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс», - ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.05.2020;

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Нижний рынок», - ФИО3, действующего на основании доверенности  от 21.08.2020;

установил:

ОГРН 1101001044788, ИНН 1001291523, место нахождения: 185034, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, дом 26, офис 22, далее – истец, ООО «Автоспецтранс») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Нижний рынок»  (ОГРН: 1091035000891, ИНН: 1007018665, место нахождения:  186792, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Октябрьская, 4; далее – ответчик, ООО «Нижний рынок») о взыскании 361 976 руб. 00 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов  по состоянию на 20.03.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Тандер» (далее – АО «Тандер»), акционерное общество «Вторресурс» (далее – АО «Вторресурс»), индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1), акционерное общество "Единый расчетный центр Республики Карелия" (далее – АО "ЕРЦ РК").

Определением суда от 22.06.2020 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 430 316 руб. 40 коп.

Определением от  08.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее – ООО «Агроторг»). 

Представитель истца в  судебном  заседании  поддержал ранее направленное ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 291 450 руб. 80 коп.

На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца судом удовлетворено. 

Уточненные исковые требования представитель истца поддержал по основаниям, изложенным в иске; указал, что  расчет был скорректирован в связи с тем, что  из общей площади помещений, указанной ответчиком в заявке  (2116,11 кв.м.), были исключены площади помещений, переданных ответчиком в аренду АО «Тандер» (223 кв.м.) и ООО «Агроторг» (618,30 кв.м.), в связи  с заключением ООО «Автоспецтранс»  самостоятельных договоров с указанными арендаторами. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал свои возражения по иску, изложенные в отзыве; указал,  что из общей площади помещений, участвующей в начислении платы за коммунальную услугу должны быть исключены площади, переданные в аренды АО «Тандер» (223 кв.м.), ИП ФИО1 (557 кв.м.) ввиду заключения им договора №18-МО/1435 от 01.10.2018 на оказание услуг по обращению с отходами с АО «Вторресурсы», а также ООО «Агроторг» (618,30 кв.м.).

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили, заявлений, ходатайств, отзывов не представили. 

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.  

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.  

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс", с 01.05.2018 наделенное в установленном законом порядке статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия, на основании заявки ООО «Нижний рынок» направило ответчику проект договора № 30-023 АСТ на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по следующим объектам заказчика: торговый центр 186790, 

<

...>, парикмахерская  186790, 

<

...>. 

Договором предусмотрен учет ТКО по нормативам и осуществление сбора и вывоза ТКО с муниципальных коммунальных площадок. 

Данный договор ответчиком не подписан.

В то же время, ООО «Автоспецтранс» в период с мая 2018 года по февраль 2019  года осуществляло сбор и вывоз ТКО с ближайших муниципальных коммунальных площадок по объектам заказчика. 

Стоимость оказанных ответчику услуг, определенная исходя из тарифов, установленных Постановлением Госкомитета  Республики Карелия  по ценам и тарифам от 25.04.2018 N 29, составила 291 450 руб. 80 коп. (с учетом уточнения).

Из расчета стоимости услуг исключены площади помещений, переданных ответчиком в аренду АО «Тандер» (223 кв.м.) и ООО «Агроторг» (618,30 кв.м.), в связи  с заключением ООО «Автоспецтранс»  самостоятельных договоров с указанными арендаторами.

Претензией от 28.03.2019 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность. На указанную претензию ООО «Нижний рынок» не ответило, задолженность не погасило, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится  уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены  Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Правила №1156).

Пунктом 4 Правил №1156 установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в»  пункта 8(1) Правил №1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях  (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 8 (10) Правил № 1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно пунктам 8 (11), 8(12) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

 В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор № 30-023 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заключенным на условиях типового договора; расчет платы за оказанную коммунальную услугу рассчитывается исходя из утвержденного норматива; местом накопления является ближайшие к объектам муниципальные контейнерные площадки по утверждённому органами местного самоуправления перечню.

В соответствии с пунктом 5 договора № 30-023 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Пунктом 6  договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Пунктом 8 договора урегулировано, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 15 договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами  коммерческого учета объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Данным пунктом определены способы коммерческого учета исходя из норматива потребления и количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 3  Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039),  органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления  твердых  коммунальных  отходов  путем  принятия  решения  в соответствии  с требованиями  правил благоустройства такого  муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации» устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО (статья  8 Закона № 89-ФЗ; пункты 12,13 Правил № 1039).

Доказательств складирования и вывоза ТКО с иного, нежели установленного органом местного самоуправления, места накопления,  включенного в соответствующий реестр, ответчик не представил. 

Поскольку региональным оператором не был согласован учет отходов исходя из фактического потребления, то применяется учет, исходя из норматива потребления.

Статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг по обращению с ТКО  подтвержден материалами дела, в том числе: договором №  11аэф-18/223 от 28.04.2018 на оказание услуг по транспортированию ТКО, заключенными между ООО «Автоспецтранс» и ООО «Спецтранс», ежемесячными реестрами оказания соответствующих услуг, из которых усматривается ежедневный вывоз ТКО по муниципальным и иным согласованным в установленном порядке контейнерным площадкам.  Доказательства обратного, а равно оплаты оспариваемой задолженности, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд признает требование о взыскании задолженности обоснованным. Расчет задолженности проверен судом и признан верным.

Доказательств наличия оснований для исключения из расчета стоимости услуг площади помещений, находящегося в субаренде у ИП ФИО1 (557 кв.м.), ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. 

Во-первых, договор №18-МО/1435 от 01.10.2018 на оказание услуг по обращению с отходами, заключенный между ИП ФИО1 и АО «Вторресурсы», сам по себе не является доказательством осуществления вывоза ТКО по спорным помещениям, первичных документов, свидетельствующих об оказании соответствующих услуг, не представлено,   информацию о заключении и исполнении договора ИП ФИО1 и АО «Вторресурсы» суду не сообщили; во-вторых, в пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в данном случае – ООО «Автоспецтранс», тогда как  АО «Вторресурсы»  на территории  Республики Карелия таким статусом не наделено.

Учитывая изложенное, руководствуясь перечисленными выше нормами права, регулирующими оказание коммунальной услуги по вывозу с ТКО, а также положениями статей 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет иск.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нижний рынок" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 291 450 руб. 80 коп. задолженности за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, оказанные в период с 01.05.2018 по  28.02.2019.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нижний рынок" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8829 руб. 00 коп. 

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.