﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-51305/2019

Дело № А65-38994/2018

г. Казань

29 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Топорова А.В., Мосунова С.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Токарева Александра Николаевича 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019 (судья Кириллов А.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Драгоценнова И.С., Юдкин А.А.)

по делу № А65-38994/2018

по заявлению Токарева Александра Николаевича к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Приволжскому району г. Казани Захарченко А.В., Васильевой А.Г., начальнику отдела - старшему судебному приставу Макаровой М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан:

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зайцевой А.В. о взыскании исполнительского сбора от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства от 20.09.2017 № 77542/17/16003-ИП; 

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Васильевой А.Г. об обращении взыскания на денежные средства от 18.10.2018 исполнительного производства от 20.09.2017 № 77542/17/16003?ИП; 

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Васильевой А.Г. выраженного в не предоставлении заявителю права на ознакомление с материалами исполнительного производства и не выдачи ему копии постановления от 18.10.2018; 

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Васильевой А.Г. выраженного в неисполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2018 по делу № А65-11503/2018; 

- о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава Макаровой М.В. выраженного в неисполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2018 по делу № А65?11503/2018; 

- о признании незаконным действие начальника отдела - старшего судебного пристава Макаровой М.В. выраженного в удостоверении постановления о взыскании исполнительского сбора; 

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коляда Е.И., выраженного в неисполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2018 по делу № А65-11503/2018,

УСТАНОВИЛ:

Токарев Александр Николаевич (далее - заявитель, должник, Токарев А.Н.) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по Приволжскому району г. Казани Захарченко А.В., Васильевой А.Г., начальнику отдела-старшему судебному приставу Отдел судебных приставов по Приволжскому району г. Казани Макаровой М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан (далее – ответчики) с требованиями: 

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя А.В. Зайцевой о взыскании исполнительского сбора от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства 20.09.2017 № 77542/17/16003-ИП; 

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя А.Г. Васильевой об обращении взыскания на денежные средства от 18.10.2018 исполнительного производства 20.09.2017 № 77542/17/16003?ИП; 

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя А.Г. Васильевой выраженного в не предоставлении заявителю права на ознакомление с материалами исполнительного производства и не выдачи ему копии постановления от 18.10.2018; 

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя А.Г. Васильевой выраженного в неисполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2018 по делу № А65?11503/2018; 

- о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава М.В.Макаровой выраженного в неисполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2018 по делу № А65?11503/2018; 

- о признании незаконным действие начальника отдела - старшего судебного пристава М.В.Макаровой выраженного в удостоверении постановления о взыскании исполнительского сбора; 

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Е.И. Коляда, выраженного в неисполнении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.06.2018 по делу № А65?11503/2018. 

В части требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя А.Г. Васильевой об обращении взыскания на денежные средства от 18.10.2018 исполнительного производства 20.09.2017 № 77542/17/16003-ИП производство выделено в отдельное производство в связи с непредставлением текста оспариваемого документа. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019 по делу №А65- 38994/2018 заявление в уточненном виде удовлетворено частично. 

Суд признал незаконными, не соответствующими требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Приволжскому и Вахитовскому районам г. Казани Захарченко А.В. о взыскании исполнительского сбора от 30.11.2017 в рамках исполнительного производства 20.09.2017 № 77542/17/16003-ИП (номер постановления 77542/17/16007-ИП). 

Суд признал незаконными, не соответствующими требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Приволжскому району г.Казани М.В.Макаровой, выраженные в утверждении постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.11.2017 (77542/17/16007-ИП). 

Суд признал незаконными, не соответствующими требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Приволжскому району г. Казани А.Г. Васильевой, выраженные в не предоставлении заявителю права на ознакомление с материалами исполнительного производства и не выдачи копии постановления от 18.10.2018. 

Суд обязал начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Приволжскому району г. Казани Макарову М.В. и судебного пристава - исполнителя Васильеву А.Г. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Токарева Александра Николаевича, причиненные принятием оспоренных постановлений и признанных незаконными действий (бездействий). В удовлетворении оставшейся части требований отказал.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы в ином судебном составе. 

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  однако явку своих представителей в суд не обеспечили. 

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части  3 статьи  284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы,  проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.

В рамках рассмотрения настоящего спора до начала судебного заседания в суде кассационной инстанции Токарев А.Н. направил ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы в связи с назначением ее рассмотрения менее, чем за 15 дней и необходимости ознакомления с материалами дела.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение рассмотрения дела на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством.

Судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку Токарев А.Н. принимал участие при рассмотрении дела в судах трех инстанций, надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения кассационной жалобы, неоднократно знакомился с материалами дела, в том числе 13.10.2019 в Арбитражном суде Поволжского округа после опубликования в информационной системе определения о назначении рассмотрения заявителя жалобы на 22.10.2019, о чем свидетельствует отметка, сделанная Токаревым А.Н. собственноручно. Таким образом, заявитель кассационной жалобы, проживающий в г. Казани,  располагал достаточным количеством времени для ознакомления с материалами дела и подготовки правовой позиции. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что более ранний срок назначения препятствовало Токареву А.Н. участвовать при рассмотрении настоящего дела суду не представлено. 

В силу части 3 статьи 284 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания; суд кассационной инстанции проверяет законность обжалованных судебных актов по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Свои доводы, связанные с несогласием ранее принятых судебных актов, Токарев А.Н. изложил в ходатайстве, направленном во исполнение определения Арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2019 об оставлении кассационной жалобы без движения. Токарев А.Н. просит провести проверку законности решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019, а также постановления Одиннадцатого Апелляционного арбитражного суда от 23.07.2019 с точки зрения соблюдения судами норм процессуального права.

Как указано в жалобе, в качестве оснований обжалования судебного акта арбитражного суда первой инстанции, служат допущенные им нарушения норм процессуального права, а именно:

- рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

- отсутствие в деле как протокола судебного заседания, так и  подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса, 

- принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

- неподписание решения судьей; 

- нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

По мнению заявителя кассационной жалобы, указанные нарушения допущены Арбитражным судом Республики Татарстан, в связи с чем, судебный акт подлежит отмене.

Заявитель кассационной жалобы также ссылается на аналогичные нарушения, допущенные судом апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции, руководствуясь статьей 286 АПК РФ проверяет законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Незаконным состав суда будет считаться тогда, когда в него входят лица, не имеющие в силу закона права рассматривать дело в судебном порядке в данном судебном органе (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.2014 N 656-О).

По правилам статьи 18 АПК РФ дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда (часть 2). 

При проверке доводов кассационной жалобы судебная коллегия установила следующее.

Дело принято к рассмотрению судьей Арбитражного суда Республики Татарстан  Кирилловым А.Е.. Как усматривается из протоколов судебного заседания от 20.03.2019, они подписаны судьей – Кирилловым А.Е., а также помощником судьи.

Протокол судебного заседания по данному делу от 25.03.2019 подписан судьей Кирилловым А.Е., помощников судьи Мальковой Е.В., секретарем  судебного заседания Гафуровой Д.Ф;

Протокол судебного заседания от 29.03.2019 подписан судьей Кирилловым А.Е., секретарем судебного заседания Гафуровой Д.Ф. Резолютивная часть решения от 29.03.2019, а также решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019 подписаны судьей Кирилловым А.Е.

Все стороны судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Прослушав аудиозапись судебного заседания в Арбитражном суде Республики Татарстан, судебная коллегия кассационной инстанции также не установила нарушений судом первой инстанции пункта 7 части 4 статьи 288 АПК РФ (нарушение правила о тайне совещания  судей при принятии решения).

Таким образом, нарушения процессуальных норм судом первой инстанции, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, не находят своего подтверждения.

Согласно определению Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2019 апелляционная жалоба Токарева А.Н. на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019 по делу № А65?38894, принято к производству судьей Кувшиновым В.Е.

Протокол судебного заседания от 17.07.2019 подписан председательствующим судьей Кувшиновы В.Е, секретарем судебного заседания  Меликян О.В. 

Резолютивная часть постановления апелляционной инстанции от 17.07.2019 подписана судьями, рассматривающими спор – председательствующим Кувшиновым В.Е, судьями Драгоценновой И.С, Юдкиным А.А.. Этим же составом суда подписано постановление, изготовленное в полном объеме от 23.07.2019

При таких обстоятельствах нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу № А65-38994/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председательствующий судья                                                               И.Ш. Закирова

 

 

Судьи                                                                                                                      А.В. Топоров

 

 

                                                                                                                      С.В. Мосунов