АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11136/2020

г. Чебоксары

21 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 15.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2021.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токаревым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ОГРН:1182130005144 ИНН:2130200808, 428028, 

<

...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП:317213000002180 ИНН:212707998082, г. Чебоксары Чувашской Республики, 

о взыскании 5718 руб. 35 коп., 

при участии 

от истца - ФИО2 по доверенности от 15.01.2021,

установил:

Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 5732 руб. 51 коп., в том числе: 735 руб. 41 коп. пени, начисленных за период с 25.06.2020 по 04.10.2020 в связи с просрочкой исполнения обязательства по поставке товара, 4997 руб. 10 коп. штрафа за неисполнение обязательства по поставке товара в рамках контракта на поставку ПВХ двери и перегородки от 01.06.2020 № 80-0056.

В заседании суда представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 5718 руб. 35 коп., в том числе: 721 руб. 25 коп. пени, начисленных за период с 25.06.2020 по 02.10.2020 в связи с просрочкой исполнения обязательства по поставке товара, 4997 руб. 25 коп. штрафа за неисполнение обязательства по поставке товара в рамках контракта на поставку ПВХ двери и перегородки от 01.06.2020 № 80-0056.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований судом принято.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Отзыв на исковое заявление не представил.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.04.2021 до 15.04.2021.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Бюджетным учреждением Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен контракт на поставку ПВХ двери и перегородки от 01.06.2020 № 80-0056, предметом которого является поставка ПВХ двери и перегородки (ОКПД2 22.23.14.110) (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение № 1) и техническим заданием (приложение № 2), которые являются неотъемлемой частью контракта.

В приложениях № 1 - спецификация товара, № 2 технические характеристики (техническое задание) поставляемого товара стороны согласовали характеристики товара.

Цена контракта составляет 49970 руб. 98 коп., НДС не облагается в связи с установлением для поставщика упрощенной системы налогообложения (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.2 и техническим характеристикам (техническому заданию) поставляемого товара цена контракта включает в себя общую стоимость товара, упаковки (тары), маркировки, расходы, связанные с доставкой, разгрузкой -погрузкой, монтажом, таможенные платежи (пошлины), другие установленные налоги и сборы, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по настоящему контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что поставка товара осуществляется строго по заявкам заказчика, в соответствии с наименованием, количеством товара, в указанное заказчиком в заявке время в течение 5 (пяти) календарных дней после получения заявки.

19.06.2020 посредством электронной почты истец направил ответчику заявку с просьбой осуществить поставку и монтаж ПВХ дверей и перегородки; данная заявка получена ответчиком 19.06.2020 (л.д. 24).

В связи с неисполнением ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенное в единой информационной системе (л.д. 27, 53).

21.08.2020 истец направил ответчику уведомление от 20.08.2020 №3194 об одностороннем расторжении контракта (л.д.54-58).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42802450061084 следует, что направленное почтовой корреспонденцией уведомление от 20.08.2020 №3194 об одностороннем расторжении контракта возвращено почтовым органом из-за истечения срока хранения, при этом решение о возврате почтовой корреспонденции отправителю почтовый орган принял 22.09.2020.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа и пени, начисленных в связи с неисполнением ответчиком обязательств по поставке товара в рамках контракта.

Оценив условия контракта, суд приходит к выводу, что отношения сторон, возникшие из данного контракта, регулируются как общими положениями и нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в Федеральном законе №44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По договору поставки поставщик обязуется передать в обусловленный срок товары покупателю, а последний обязуется оплатить поставляемые товары в сроки, предусмотренные договором поставки (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 7.8 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 7.9. контракта).

В пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 разъяснено, что при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

С учетом уменьшения размера исковых требований истец просит взыскать с ответчика 5718 руб. 35 коп., в том числе: 721 руб. 25 коп. пени, начисленных за период с 25.06.2020 по 02.10.2020 в связи с просрочкой исполнения обязательства по поставке товара, 4997 руб. 25 коп. штрафа за неисполнение обязательства по поставке товара в рамках контракта на поставку ПВХ двери и перегородки от 01.06.2020 № 80-0056.

С учетом положений части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ контракт от 01.06.2020 № 80-0056 является расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления истца об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть с 03.10.2020.        

Таким образом, начисление истцом пени за период с 25.06.2020 по 02.10.2020 в связи с просрочкой исполнения обязательства по поставке товара является правомерным. 

Согласно информационному сообщению Банка России от 19.03.2021 с 22.03.2021 ключевая ставка Банка России действует в размере 4,5% годовых.

Проверив произведенный истцом за период с 25.06.2020 по 02.10.2020 расчет пени, суд признает его обоснованным, требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в заявленной сумме - 721 руб. 25 коп. 

В силу части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 7.10 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года № 1042 и определяемой в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, что составляет 4997 руб. 10 коп.

Ответчик доказательства поставки истцу товара не представил. Односторонний отказ истца от контракта от 01.06.2020 № 80-0056 обусловлено неисполнением ответчиком его условий.  

Следовательно, требование истца о взыскании штрафа в сумме 4997 руб. 10 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 2000 руб., подтвержденные платежным поручением от 20.11.2020 № 345004, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики 5718 (Пять тысяч семьсот восемнадцать) руб. 35 коп., в том числе: 4997 (Четыре тысячи девятьсот девяносто семь) руб. 10 коп. штрафа, 721 (Семьсот двадцать один) руб. 25 коп. пени за период с 25.06.2020 по 02.10.2020.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики 2000 (Две тысячи) руб. расходов по государственной пошлине.   

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова