2.44/2023-84174(4) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А52-3246/2023

город Псков

18 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2023 года Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.А., 

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Центр Отрытых Информационных Систем» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес: 180000, 

<

...>)  

к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» г.Великие Луки (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 182113, 

<

...>)  

о взыскании 782602 руб. 90 коп. при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 – представитель по доверенности; от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр открытых информационных  систем» (далее – ООО «ЦОИС», Общество) обратилось в арбитражный суд Псковской  области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые  сети» г.Великие Луки (далее – Предприятие) о возврате суммы обеспечительного платежа в  размере 2372490 руб. 78 коп., в том числе в связи с неправомерно удержанной неустойкой в  сумме 782602 руб. 90 коп. в рамках муниципального контракта № 0557300003922000002-01  от 28.06.2022  

В судебном заседании представитель истца, в связи с добровольным возвратом  ответчиком в ходе рассмотрения спора части обеспечительного платежа в сумме 1589887  руб. 88 коп. (платежное поручение от 21.08.2023 № 3367), уменьшил сумму требования по  возврату обеспечительного платежа до 782602 руб. 90 коп., а также заявил к взысканию пени  в сумме 55301 руб. 60 коп. за нарушение сроков возврата обеспечительного платежа за  период с 12.04.2023 по 21.08.2023; полагает, что оставшаяся сумма удерживается ответчиком  неправомерно, так как обязательства исполнены по контракту в полном объеме, в связи с чем  имеются основания для списания неустойки в соответствии с постановлением Правительства  Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику  (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумму неустоек (штрафов, пеней),  в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных  контрактом», так как указанная сумма начисленных пеней не превышает 5% от цены  контракта.  

Протокольным определением от 11.12.2023, в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уменьшение размера  исковых требований до 782602 руб. 90 коп. принято судом; одновременно, судом отказано в  принятии к рассмотрению нового дополнительного требования, ранее не заявленного, о  взыскании пеней в сумме 55301 руб. 60 коп., так как данное требование нарушает права и  интересы сторон в части своевременного рассмотрения дела, поскольку повлечет отложение  судебного заседания с целью проверки расчетов истца. Истцу разъяснено право обратиться в  суд с данным требованием в рамках самостоятельного иска.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в  оставшейся части по основаниям, изложенным в представленном ранее отзыве; при этом  указывал на то, что на момент выставления требований об уплате пеней обязательства по  контракту истцом не были исполнены в полном объеме, в связи с чем оснований для  списания неустойки и возврата обеспечительного платежа в оставшейся части не имеется.  

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, заслушав пояснения  сторон, суд установил следующее.  

28.06.2022 между Обществом (Подрядчик) и Предприятием (Заказчик) был заключен  Контракт № 0557300003922000002-01 (ИКЗ 223602500663060250100100020014399000) на  выполнение работ: «Реконструкция котельной № 15 с заменой водогрейного котла ПТВМ- ЗОМ-4 и вспомогательного оборудования с целью подключения перспективных  потребителей» (далее - контракт), в соответствии с техническим заданием и ведомостью  объемов работ (Приложение № 1 к контракту), графиком производства работ составленным, в  соответствии с договором № 22/мки от 13.12.2019 «О предоставлении финансовой поддержки  за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проекта модернизации системы  коммунальной инфраструктуры» и дополнительным соглашением № 1/22/МКИ «о внесении  изменений в договор от 13.12.2019 № 22/МКИ о предоставлении финансовой поддержки за  счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проекта модернизации системы коммунальной  инфраструктуры» от 25.03.2021, дополнительным соглашением № 2/22/МКИ «О внесении  изменений в договор от 13.12.2019 № 22/МКИ о предоставлении финансовой поддержки за  счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проекта модернизации системы коммунальной  инфраструктуры» от 20.12.2021 (Приложение № 3 к контракту) проектно-сметной  документацией и сдать результат работ Заказчику.  

Разделом 3 контракта согласована его цена и порядок оплаты работ. 

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 контракта общая стоимость по контракту (цена  контракта), установленная на основании результатов электронного конкурса, в соответствии  с Протоколом от 17 июня 2022 года № 0557300003922000002, составляет 99 683 690 руб. 00  коп., в том числе НДС 20% -16613948 руб. 33 коп. Цена контракта является твердой и  определяется на весь срок исполнения контракта, кроме случаев, предусмотренных разделом  15 настоящего контракта.  

Согласно пунктам 4.1-4.2 контракта, в редакции дополнительного соглашения от  25.11.2022 № 3, начало выполнения работ установлено с даты заключения контракта,  окончание работ – 11.12.2022 (включительно); срок действия контракта: начало – с даты  заключения контракта, окончание – 27.12.2022.  

Порядок сдачи работ регламентирован разделом 8 контракта. В соответствии 8.1  контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов,  осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их  выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений  (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта,  графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ  (при наличии), условиями контракта. В силу пункта 8.1.6 контракта приемка работ по  настоящему контракту осуществляется сторонами поэтапно, в соответствии с графиком  производства работ, являющимся приложением № 3 к настоящему контракту.  

В силу пунктов 10.5 – 10.6 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств (и том числе гарантийного обязательства),  предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащею  исполнения поставщиком (подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом,  заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пенен). Пеня  начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего  после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и  устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дачу уплаты пени  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта,  уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных  контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за  исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной  порядок начисления пени.  

Разделом 17 контракта согласованы положения об обеспечении исполнения  обязательств. Так, в силу пунктов 17.1-17.2 контракта исполнение контракта может  обеспечиваться предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на  указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской  Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ  обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым  заключается контракт, самостоятельно. Размер обеспечения исполнения настоящего  Контракта 15% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 14952553 руб. 50  коп.  

Денежные средства, внесенные Исполнителем на счет Заказчика в качестве  обеспечения исполнения Контракта, находятся у Заказчика до момента подписания  приемочного акта выполнения работ (Пункт 17.6 Контракта).  

Об удовлетворении своих требований за счет внесенной Исполнителем денежной  суммы на счет Заказчика в качестве обеспечения исполнения Контракта Заказчик обязан в  письменной форме уведомить Исполнителя (Пункт 17.7 Контракта).  

В соответствии с пунктом 17.8 Контракта денежные средства, внесенные в качестве  обеспечения исполнения контракта возвращаются на счет Исполнителя при условии  надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Контракту, в течение не более 15  календарных дней с даты исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных  контрактом, денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный Исполнителем  в Контракте.  

Как следует из материалов дела, в качестве обеспечения исполнения Подрядчиком  

своих обязательств, им была предоставлена независимая гарантия от Банка ВТБ (ПАО),   № М00-22-11285/BG, сроком действия с 26.08.2022 до 16.01.2023, обязательства по которой  были завершены на дату ее окончания. Также, платежным поручением № 496 от 02.03.2023 в  качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту в адрес Предприятия,  Обществом были перечислены денежные средства в размере 2372490 руб. 78 коп.  

Общество выполнило все работы в полном объеме и с должным качеством. Последний  этап выполненных работ по контракту на сумму 1782480 руб. 35 коп. был принят на  основании акта от 28.03.2023 № 230328-1 (информация в единой информационной системе  отображена 25.04.2023).  

Возражений по объему и качеству выполненных работ ответчиком не представлено,  что также подтверждается актом приёмки законченного строительством объекта приёмочной  комиссией по форме КС-14 и актом КС-11 от 27.03.2023, подписанными без замечаний и  возражений. Расчеты по оплате работ между сторонами произведены в полном объеме, что  истцом не оспаривалось.  

Между тем, в ходе исполнения обязательств по контракту, истцом допускалось  нарушение графика выполнения работ, в связи с чем ответчиком в адрес истца, в  соответствии с пунктом 10.6 контракта, были выставлены требования об уплате пеней за  просрочку исполнения обязательств по контракту, на общую сумму 782602 руб. 90 коп., а  именно:  

- за период с 25.01.2023 по 06.02.2023 (требований от 06.02.2023 № 07-0531) – 130433  руб. 82 коп.,  

- за период с 07.02.2023 по 22.2023 (требование от 28.02.2023 № 07-0839) – 160533 руб.  93 коп.;  

- за период с 23.02.2023 по 22.03.2023 (требование от 22.03.2023 № 07-1151) – 280934  руб. 37 коп.;  

- за период с 23.03.2023 по 12.04.2023 (требование от 12.04.2023 № 07-1423) – 210700  руб. 78 коп.  

Поскольку оплата пеней в добровольном порядке истцом не была произведена,  ответчик воспользовался своим правом, согласованным в пункте 17.7 контракта, на  удержание начисленной неустойки из суммы внесенного истцом обеспечительного платежа,  в связи с чем возврат обеспечительного платежа в сумме, 2372490 руб. 78 коп., по истечении  15 календарных дней с даты подписания акта приемочной комиссии (то есть до 12.04.2023), с  учетом положений пункта 17.8 контракта, не произвел.  

Претензионными письмами № 351/04/2023 от 25.04.2023, № 368 от 28.04.2023 истец  уведомил ответчика о необходимости вернуть денежные средства, в размере 2372490 руб. 78  коп., внесенные Истцом в качестве обеспечения исполнения контракта, в том числе ссылаясь  на ошибочность перечисления ввиду наличия ранее предоставленной банковской гарантии.  

Вместе с тем, претензии ответчиком оставлены без удовлетворения, возврата,  перечисленной истцом суммы обеспечительного платежа от ответчика не последовало, что  послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.  

В ходе рассмотрения спора часть спорной суммы в 1589887 руб. 88 коп. была  возвращена ответчиком в добровольном порядке (платежное поручение от 21.08.2023   № 3367), что повлекло уменьшение истцом заявленных требований (уменьшение суммы  принято судом).  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71  АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу  общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и  обязанности.  

Из материалов дела следует, что обязательства сторон возникли из контракта. Исходя  из правовой природы отношений, вытекающих из вышеуказанного контракта, к спорным  правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ, а также  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции,  действовавшей на момент заключения Контракта (далее – Закон № 44-ФЗ).  

Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных  и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности  осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности  осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в  сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или  муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального  образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком  для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.  

Как указано в статье 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях,  предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять  участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке,  заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.  При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за  исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего  Федерального закона.  

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик)  обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать  ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По  согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки  завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено  законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет  ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков  выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик  обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика определенные  строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для  выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ  для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить  строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов  производственного и непроизводственного характера работы и передать их  государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный  заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату  (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).  

Из содержаний статьи 753 ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 8  информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»  (далее - Информационное письмо № 51), следует, что основанием для возникновения  обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ  заказчику. Факт выполнения работ должен подтверждаться надлежащими доказательствами,  а именно актами сдачи-приемки работ.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота  или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения  обязательства не допускается.  

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может  обеспечиваться, в том числе неустойкой.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения  обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником  своих обязательств.  

На основании части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное  условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствии с частью 9 статьи 34 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ сторона  освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло  вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.  

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих  требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В  соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных  последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных  действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.  

Как следует из материалов дела факт заключения контракта, а также фактического  выполнения по нему истцом работ с нарушением установленного в контракте срока,  сторонами не оспаривается, подтверждается представленными в дело документами.  

Расчет начисленной по контракту неустойки, согласно требованиям за нарушение срока  выполнения работ по контракту, истцом также не оспорен и составляет в общей сумме  782602 руб. 90 коп. При этом на дату заседания ответчик не отрицал факт удержания данной  

суммы из обеспечительного платежа в счет уплаты начисленных по контракту пеней ввиду  отсутствия со стороны истца их оплаты в добровольном порядке по факту выставления  требований.  

При этом доводы истца об отсутствии правовых оснований у ответчика для удержания  спорной суммы ввиду того, что данная неустойка не превышает 5% от контракта и подлежит  списанию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не  списанных заказчиком сумму неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила   № 783) ответчиком отклонена со ссылкой на то обстоятельство, что на дату выставления  требований об уплате пеней истцом обязательства по контракту были не закрыты, а  следовательно вышеуказанные правила, распространяющие свое действие только на  обязательства, исполненные в полном объеме, в рассматриваемом случае не подлежат  применению.  

Вместе с тем ответчиком не учтено следующее. 

Как предусмотрено частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, начисленные поставщику  (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней)  в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах  обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке,  которые установлены Правительством Российской Федерации.  

При этом, исходя из содержания Федерального закона «О внесении изменений в  отельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.12.2021 № 476-ФЗ,  вступившего в силу 30.12.2021, он, применительно к коррекции части 42.1 статьи 112 Закона   № 44-ФЗ применяется и к правоотношениям, возникшим до указанной даты, поскольку  регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств в последующем.  

Данный правовой подход соответствует позиции Верховного Суда Российской  Федерации, сформулированной в определении от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561.  

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в  постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783» пунктом 4 в  наименовании и пункте 1 слова «осуществления заказчиком» и «в 2015, 2016, 2020 и 2021  годах» исключены.  

Пунктом 2 Правил № 783 предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных  сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым  исполнены в полном объеме.  

По пункту 5 Правил № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами  контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней)  основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек  (штрафов, пеней) является, в том числе, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3  Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за  исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное  актом приемки или иным документом.  

В силу подпункта "а" пункта 3 Правил № 783 в случае, если общая сумма начисленных  и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик  

осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за  исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" - "д" названного пункта.  

Согласно пункту 8 Правил № 783 при наличии оснований и документов, указанных в  пунктах 5 и 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки  расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной  сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и  неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).  

Принятие решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустойки  (штрафов, пеней) не допускается только в случае, если поставщик не подтвердил наличие  начисленной и неуплаченной суммы неустойки (пункт 7 Правил № 783).  

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с  ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является  обязанностью государственного (муниципального) заказчика.  

В соответствии с пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства  Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки  уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ  является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им  требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности  с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или  предоставлении отсрочки.  

Внесение 26.04.2020 изменений в Правила № 783 обусловлено необходимостью  государственного реагирования в связи распространением новой коронавирусной инфекции.  Предоставляя меры государственной поддержки в форме списания неустоек (штрафов,  пеней), начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательств, предусмотренных контрактом, Правительство Российской Федерации, прежде  всего, исходило из наличия объективных ограничений, затрудняющих ведение финансово-хозяйственной деятельности юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями в 2020 году.  

Последующее внесение (23.03.2022, 15.10.2022) изменений в Правила № 783 также  устанавливает возможность списания неустоек в связи с ненадлежащим исполнением  контракта и в рассматриваемой ситуации Правила № 783 в действующей редакции подлежат  применению к правоотношениям сторон.  

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности,  достаточности и взаимной связи в их совокупности.  

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив представленные в материалы  дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ,  проанализировав условия Контракта, установив исполнение истцом предусмотренных  обязательств в 2023 году, констатировав, что размер неустойки в сумме 782602 руб. 90 коп.,  рассчитанной ответчиком при цене контракта в 99683690 руб. 00 коп., не превысил  предельного размера санкции, указанного в Правилах № 783, учитывая возложенную на  заказчика Правилами № 783 обязанность по списанию неустоек в связи с ненадлежащим  исполнением обязательств по контракту, суд приходит к выводу об отсутствии оснований  

для удержания ответчиком суммы неустойки за счет обеспечительного платежа, так как  рассчитанная неустойка в ходе исполнения контракта подлежала списанию по факту  подписания сторонами документа, завершающего выполнение работ по контракту в полном  объеме, так как ее размер не вышел за пределы 5% от цены контракта.  

При этом довод ответчика о правомерности удержания пеней из обеспечительного  платежа со ссылкой на то, то что на момент выставления требований об уплате пеней  контракт не был исполнен в полном объеме, суд считает несостоятельным, так как  неисполнение отдельных этапов работ не может нивелировать исполнение контракта в  целом, что подтверждается подписанными сторонами актом приёмки законченного  строительством объекта приёмочной комиссией по форме КС-14 и актом КС-11 (акт приемки  законченного строительством объекта) от 27.03.2023 и не оспаривается ответчиком. Таким  образом, ответчиком, в обоснование удержания неустойки за счет обеспечительного  платежа, не представлены доказательства неисполнения ответчиком обязательств по  контракту в целом, как и доказательств того, что рассчитанная и начисленная неустойка по  контракту превышает 5% от цены контракта.  

При таких обстоятельства, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца  задолженности по возврату обеспечительного платежа в сумме 782602 руб. 90 коп.,  соответствующей подлежащей списанию неустойке, следует признать обоснованными.  доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание результат  рассмотрения спора, в также учитывая произведенное истцом уменьшение исковых  требований в связи с добровольной оплатой задолженности в части в ходе рассмотрения  спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, абзацем три подпункта 3 пункта 1 статьи  333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной  пошлины в сумме 34862 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в  пользу истца.  

При техническом изготовлении текста резолютивной части решения от 11.12.2023 по  настоящему делу, судом была допущена опечатка в первом абзаце резолютивной части в  указании вида подлежащей взысканию суммы, а именно: ошибочно указано о взыскании  «неустойки» вместо надлежащего «задолженности». Принимая во внимание, что допущенная  опечатка носит исключительно технический характер, устранение опечатки в указанной  части соответствует заявленным требованиям, представленным в дело документам и  мотивировочной части решения. Поскольку указанная опечатка не изменяет существа  судебного акта, исходя из приведенной выше мотивировочной части решения и материалов  дела, в соответствии со статьей 179 АПК РФ, названная опечатка подлежит исправлению. С  учетом изложенного, текст резолютивной части решения от 11.12.2023 по настоящему делу  следует читать в редакции резолютивной части настоящего полного текста решения от  18.12.2023.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Великие Луки  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр открытых информационных  систем» 782602 руб. 90 коп. задолженности, а также 34862 руб. 00 коп. расходов по оплате  государственной пошлины.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная  жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд  Псковской области.  

Судья И.Ю.Стренцель