АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

улица Большая Советская, д. 30/11, 

<

...> http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 

<

***>  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск 

29.10.2025 Дело № А62-8709/2025  

 Резолютивная часть решения оглашена 27.10.2025 

Полный текст решения изготовлен 29.10.2025 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

Общества с ограниченной ответственностью «Рост» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1,  

Промышленному районному отделению судебных приставов УФССП России по Смоленской области,  

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 18» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (должник по исполнительному производству)  

о признании незаконным бездействие СПИ Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО1 (лица, ее замещающего), выразившееся в не исполнении мероприятий, содержащихся в заявлении ООО «Рост» исх. № Р-227 от 22.11.2024 и запросе исх. № Р-75 от 25.08.2025,  

об обязании СПИ Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО1 (лицо, ее замещающее) исполнить мероприятия, содержащиеся в заявлении ООО «Рост» исх. № Р-227 от 22.11.2024 и запросе исх. № Р-75 от 25.08.2025,  

от участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Смоленской области от 25.09.2024 по делу № А62-3436/2015 произведена индексация присужденных решением Арбитражного суда Смоленской области от 24.07.2015 по настоящему делу денежных сумм за период с 24.07.2015 по 15.08.2024, с ООО «Жилищно-эксплуатационный участок № 18» в пользу ООО «Рост» взыскано 72 067,00 руб.  

30.10.2024 судом выдан исполнительный лист ФС № 048981916. 

24.11.2024 в адрес Промышленного РОСП г. Смоленска было направлено заявление исх. № Р-227 от 22.11.2024 о принятии исполнительного листа к исполнению, об исполнительном розыске должника и его имущества, о наложении ареста на имущество  

должника с приложением оригинала исполнительного листа ФС № 048981916 от 30.10.2024.  

Согласно сервису отслеживания почтовых отправлений АО «Почта России» письмо вручено адресату 03.12.2024.  

Как следует из положений ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу- исполнителю.  

Между тем, фактически исполнительное производство № 182438/25/67036-ИП было возбуждено лишь 19.05.2025.  

До настоящего времени требования содержащиеся в исполнительном документе должником не исполнены.  

Заявление исх. № Р-227 от 22.11.2024 содержало обращение совершить ряд исполнительных действий, в частности:  

- на основании ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» провести исполнительный розыск должника, его имущества;  

- на основании и. 2 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника;  

- на основании ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничить директору должника ФИО2 (ИНН 

<

***>) выезд из Российской Федерации;  

- вызвать директора ООО «Жилищно-эксплуатационный участок № 18» ФИО2 и отобрать информацию о движимом и недвижимом имуществе должника, о дебиторской задолженности АО «Управляющая компания «Жилищник»» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), расположенного по адресу: 

<

...>, о дебиторской задолженности населения по обслуживаемым домам, расположенным по адресам: Смоленская обл., г. Смоленск: и. 430 км, д. 12А, и. 430 км, д. 15, и. 430 км, д. 16, и. 430 км, д. 18, и. 430 км, д. 19, и. 430 км, 

<

...> и. Красный Бор, д. 4/283, и. Красный Бор, д. 4/284, и. Красный Бор, д. 4/285, и. Красный Бор, д. 4/286, ул. Строителей, д. 7; об иной дебиторской задолженности должника;  

- запросить в ФНС России сведения о главном бухгалтере должника; 

- вызвать главного бухгалтера ООО «Жилищно-эксплуатационный участок № 18» и отобрать информацию об имуществе и дебиторской задолженности должника;  

- вызвать директора АО «Управляющая компания «Жилищник»» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), расположенного по адресу: 

<

...>, и отобрать информацию о кредиторской задолженности ООО «Жилищно-эксплуатационный участок № 18»;  

- запросить в кредитных организациях, в которых у должника имеются расчетные счета, выписки по операциям на счете за период с 01.11.2021 по настоящее время, для выявления дебиторской задолженности и последующего ее ареста;  

- наложить запрет на регистрационные действия в отношении изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц в части смены сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также сведений об учредителях (участниках) юридического лица;  

- наложить запрет на дебиторскую задолженность населения по обслуживаемым домам;  

- поручить АО «Управляющая компания «Жилищник»» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), расположенному по адресу: 

<

...>  

2-я, д. 20, перечислять дебиторскую задолженность на депозитный счет службы судебных приставов;  

- предупредить генерального директора и главного бухгалтера ООО «Жилищно-эксплуатационный участок № 18» об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда согласно ст. 315 УК РФ.  

Также взыскателем была самостоятельно установлена и предоставлена в службу судебных приставов информация о возможных контактных телефонах и адресах должника.  

В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства 28.08.2025 ООО «Рост» посредством интернет-приёмной ФССП РФ обратилось к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО1 с запросом исх. № Р-75 от 25.08.2025 о ходе исполнительного производства, в котором просило представить письменные пояснения о мерах, принятых во исполнение указаний, содержащихся в заявлении исх. № Р-227 от 22.11.2024 о принятии исполнительного листа к исполнению, и их результатах, а также представить иные сведения о ходе исполнительного производства с приложением копий подтверждающих документов.  

Обращение зарегистрировано 29.08.2025, ему присвоен идентификатор № 225046786232 от 28.08.2025, что подтверждается скриншотами электронных писем.  

Ответ исх. № 67036/25/553129 от 06.10.2025 во исполнение электронного обращения № 225046786232 от 28.08.2025 поступил на адрес электронной почты ООО «Рост» лишь 07.10.2025.  

Согласно полученному ответу «исполнительное производство возбуждено и находится на исполнении. Направлены запросы в банки и кредитные организации, Запрос о сметах должника-ЮЛ в ФНС, Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ, Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, обращено взыскание на счета должника».  

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.  

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

В силу требований части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.  

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  

законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.  

Законом об исполнительном производстве определены порядок и сроки совершения исполнительных действий, объем прав и обязанностей судебного пристава- исполнителя, сроки исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, сроки их направления и сроки на обжалование.  

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.  

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.  

Согласно абз. 3 п. 15, пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.  

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.  

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.  

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.  

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".  

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.  

Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Ответ исх. № 67036/25/553129 от 06.10.2025 во исполнение электронного обращения общества № 225046786232 от 28.08.2025, поступивший на адрес электронной почты ООО «Рост» 07.10.2025, носит формальный характер и не содержит каких-либо конкретных пояснений по существу запроса.  

Иных сведений и документов во исполнение запроса исх. № Р-75 от 25.08.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1, ведущей исполнительное производство № 182438/25/67036-ИП, не представлено.  

Постановления об обращении взыскания на счета должника в адрес взыскателя не поступали.  

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Возражения на доводы, указанные в заявлении, не представлены, доводы заявителя не опровергнуты, считаются признанными.  

Допущенное бездействие не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя.  

При рассмотрении заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо учитывать, что в силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании указанных решений, действий (бездействия) незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.  

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.  

По общему правилу, устранение нарушения прав и законных интересов заявителя состоит в восстановлении положения, существовавшего до принятия незаконного ненормативного акта или осуществления незаконных действий (бездействия), либо понуждении совершить действия, на которые заявитель был вправе рассчитывать при правильном исполнении вышеназванными органами и лицами требований закона и их обязанностей.  

Таким образом, мерой, направленной на восстановление нарушенных прав заявителя, является возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия всех мер по исполнению мероприятий, изложенных в заявлении ООО «Рост» исх. № Р-227 от 22.11.2024 и запросе исх. № Р-75 от 25.08.2025.  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в не исполнении мероприятий, содержащихся в заявлении ООО «Рост» исх. № Р-227 от 22.11.2024 и запросе исх. № Р-75 от 25.08.2025, как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающее права и законные интересы заявителя.  

Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия всех мер по исполнению мероприятий, изложенных в заявлении ООО «Рост» исх. № Р-227 от 22.11.2024 и запросе исх. № Р-75 от 25.08.2025.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья В.И. Еремеева