Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru  

Р Е Ш Е Н И Е

город Тула                                                                                                                   Дело № А68-12749/2020

Дата объявления резолютивной части решения: 06 сентября 2022 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 13 сентября 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308715402900104) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 04.11.2017 по 19.11.2019 в размере 66 877 руб. 62 коп., процентов за пользование чужими средствами в размере 5 273 руб. 46 коп., всего 72 151 руб. 08 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Туластройинвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 15.01.2021, диплом,

от третьего лица: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ФИО2, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 04.11.2017 по 19.11.2019 в размере 66 877 руб. 62 коп., процентов за пользование чужими средствами в размере 5 273 руб. 46 коп., всего 72 151 руб. 08 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Туластройинвест».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее поддерживал требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против расчета суммы неосновательного обогащения, представленного истцом, заявил о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, письменных пояснений не представило.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Из материалов дела следует, министерством имущественных и земельных отношений Тульской области посредствам получения сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен факт использования ИП ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенного по адресу: 

<

...>, без правоустанавливающих документов.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенный по адресу: 

<

...>, был предоставлен ООО «Туластройинвест» для строительства здания административного назначения (договор аренды № 01Ц1644 от 31.08.2007).

ФИО2 является собственником доли (991/10000)  нежилого помещения с кадастровым номером 71:30:050202:1267, находящегося в административном здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050202:105. Право собственности ответчика зарегистрировано 29.01.2014. Поскольку ответчик право пользования земельным участком не оформил, платежей за пользование землей не осуществлял, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом  в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно положениям названного закона Тульской области с 01.01.2012 размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее также Постановление № 259).

В приложении № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.

В соответствии с пп. 6 п. 7 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации административных зданий составляет 0,1. Кадастровая стоимость используемого ответчиком земельного участка площадью 1335 кв.м. рассчитана следующим образом:

4 565,56 руб. - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:050202 в разрезе 7 группы видов разрешенного использования: для земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения за 1 кв.м. (указано в приложении № 2 к Постановлению правительства Тульской области от 30.11.2016 № 546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы»).

1335 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка;

1335 * 4565,56 = 6095022,6 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.

Таким образом, арендная плата за земельный участок составила сумму:

Аг = 6095022,6 * 0,1 /12 = 50 791 руб. 86 коп.  в месяц.

50 791,86 * (991/10000) = 5 033 руб. 47 коп. арендная плата ответчика в месяц пропорционально доли в праве.

Таким образом, за период с 04.11.2017 по 19.11.2019 неосновательное обогащение ответчика  составило сумму 66 877 руб. 62 коп.

На сумму неосновательного обогащения в размере 66 877 руб. 62 коп. истец начислил проценты за пользование чужими средствами в размере  5 273 руб. 46 коп. за указанный период.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 02.12.2021 № 29-01-11/19804 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая ответчиком была оставлена без ответа,  в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные документы, выслушав позиции сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

К лицам, которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, публичный собственник такого земельного участка (соответствующее публично-правовое образование), реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В рассматриваемом случае предметом заявленных исковых требований является взыскание с ИП ФИО2 неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком с кадастровым номером 71:30:050202:105, который самовольно используется ответчиком.

Истцом рассчитана сумма неосновательного обогащения исходя из кадастровой стоимости используемого ответчиком земельного участка площадью 1 335 кв.м следующим образом:

4 565,56 руб. - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:050202 в разрезе 7 группы видов разрешенного использования для земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения за 1 кв.м. (указано в приложении № 2 к Постановлению правительства Тульской области от 30.11.2016 № 546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы»).

1335 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка;

1335 * 4565,56 = 6095022,6 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС * Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.

Таким образом, арендная плата за земельный участок составила сумму:

Аг = 6095022,6 * 0,1 /12 = 50 791 руб. 86 коп.  в месяц.

50 791,86 * (991/10000) = 5 033 руб. 47 коп. арендная плата ответчика в месяц пропорционально доли в праве.

В соответствии с расчетом истца сумма неосновательного обогащения в период с 04.11.2017 по 19.11.2019 составила сумму 66 877 руб. 62 коп. (с учетом уточнения).

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств (долга).

По расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.11.2017 по 19.11.2019 составляет 5 273 руб. 46 коп.

Между тем, суд считает, что применение истцом при расчете указанного среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 4 565,56 рублей за 1 кв.м является ошибочным, так как согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 26.04.2021 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105 - «Здание административного назначения».

Согласно п. 1 распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 20.04.2020 № 791 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105 на кадастровом плане территории, отнесенного к категории: земли населенных пунктов, вида разрешенного использования: здание административного назначения по адресу: 

<

...>.

К тому же, в соответствии с п. 2.1 договора аренды № 01Ц1644 от 31.08.2007 , заключенного истцом с ООО «Туластройинвест», участок предоставлен для строительства здания административного назначения.

Учитывая изложенное, истцом при расчете должен был применен удельный показатель 17 группу видов разрешенного использования Приложения № 2 «Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения», согласно которому среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов в составе земель населенных пунктов Тульской области по группам разрешенного использования по состоянию на 1 января 2016 года для кадастрового квартала 71:30:050202 составило 668,76 руб. за 1 кв.м.

Суд также считает ошибочным применение истцом при расчете суммы неосновательного обогащения площади земельного участка равной 1 335 кв.м, поскольку участок такой площади предоставлялся ООО «Туластройинвест» для строительства объекта - административного здания. При этом доказательств того, что для эксплуатации объекта необходим участок именно такой площади, истцом в материалы дела не представлено. При этом суд исходит из того, что согласно распоряжению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 20.04.2020 № 791 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105» площадь участка для использования объекта, вид разрешенного использования – здание административного назначения, который расположен на данном земельном участке, составляет 723 кв. м. Указанный вывод отражен также в судебных актах по делу №А68-99/2021.

Таким образом, при расчете неосновательного обогащения суд принимает во внимание площадь спорного земельного участка площадью 723 кв.м.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на предъявление требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов за период с 04.11.2017 по 15.12.2017.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Статьей 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что истец обратился с иском в суд 15.12.2021, о чем свидетельствует отметка почты о принятии почтового отправления. При этом предъявлены к взысканию неосновательное обогащение и проценты за период с 04.11.2017 по 19.11.2019 в общем размере 72 151 руб. 08 коп.

Учитывая, что срок исковой давности по данному иску ограничен тремя годами, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истца по взысканию неосновательного обогащения и процентов за период с 04.11.2017 по 04.12.2017 (с учетом претензионного порядка), поскольку они заявлены за пределами установленного срока исковой давности.

На основании изложенного, суд, соглашаясь с доводами ответчика, произвел перерасчет суммы неосновательного обогащения следующим образом:

723 кв.м. – площадь используемого ответчиком земельного участка;

723 * 668, 76 = 483513,48 руб. – кадастровая стоимость спорного земельного участка.

Аг = 483513,48 * 0,1 /12 = 4 029 руб. 28 коп.  в месяц.

4 029,28 * (991/10000) = 399 руб. 30 коп. размер арендной платы ответчика в месяц пропорционально доли в праве на объект недвижимости.

В соответствии с расчетом суда в период с 05.12.2017 (с учетом срока исковой давности) по 19.11.2019 сумма неосновательного обогащения составила сумму  9 383 руб. 55 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами – 708 руб. 81 коп. которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л  :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 71:30:050202:105, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 05.12.2017 по 19.11.2019 в размере 9 383 руб. 55 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 708 руб. 81 коп., всего 10 092 руб. 36 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

 

Судья                                                                                                                            Е. В. Андреева