АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-35367/2022

г. Новосибирск

01 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года

          В полном объеме решение изготовлено 01 апреля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск 

к обществу с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС" (ИНН 

<

***>), Тюмень, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС" ФИО2,

о взыскании штрафа по контракту №212218810308200

<

***>/308 от 01.09.2021 в размере 37 593 рублей 28 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца (онлайн): ФИО3, паспорт, доверенность №4 от 10.01.2023, диплом, 

ответчика: не явился, извещен,

третьего лица: не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее – истец,  ФКУ «СОУМТС МВД России», заказчик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС" (далее – ответчик, ООО «НОВО ТРАНС, поставщик) о взыскании штрафа  по контракту №212218810308200

<

***>/308 от 01.09.2021 в размере 37 593 рублей 28 копеек.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. 01.09.2021 между сторонами заключен контракт № 212218810308200

<

***>/308, в соответствии  с которым  поставщик обязан  произвести  поставку прожекторов светодиодных в количестве, качестве, ассортименте в соответствии с ведомостью (спецификацией) поставки в срок с 10.01.2022 по 23.02.2022 включительно. В нарушение условий  контракта  и в соответствии с актом недостатков от 25.02.2022 № 6/16А поставщик  поставил товар не соответствующий  условиям контракта.  Товар соответствующий условиям контракта  поставлен не был.  16.03.2022 сторонами контракта подписано соглашение о расторжении контракта. В соответствии с разделом 2 соглашения ответчик обязался перечислить размер штрафа на реквизиты истца в течение 10 рабочих дней с момента подписания соглашения о расторжении. 18 марта 2022  истцом в адрес ответчика направлена претензия № Сиб/ДПО-1255 с требованием оплатить штраф. Претензия истца, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось причиной обращения с настоящий иском в суд. 

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.12.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; сторонам направлен код доступа для доступа к материалам дела.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; привлек  к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС"  ФИО2.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. 

Определением  от 13.02.2023 (резолютивная часть объявлена 07.02.2023) заявление общества с ограниченной ответственностью «СНАБСИБЭЛЕКТРО» о признании общества с ограниченной ответственностью «НОВО ТРАНС» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении общества с ограниченной ответственностью «НОВО ТРАНС» введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца (до 07.06.2023). Временным управляющим общества с ограниченной ответственностью «НОВО ТРАНС» утвержден  ФИО2 (член Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих», ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 625048, г.Тюмень, а/я 1801).

Как следует из материалов настоящего дела, исковое заявление ФКУ «СОУМТС МВД России» поступило в Арбитражный суд Новосибирской области 07.12.2022.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке.  Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

В рассматриваемом случае  исковое заявление предъявлено 07.12.2022 до даты введения наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью «НОВО ТРАНС», взыскиваемые платежи не являются текущими.

Таким образом, как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" право выбора порядка рассмотрения требований к должнику (в деле о банкротстве или в порядке искового судопроизводства) принадлежит кредитору только в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления.

Истец настаивает  на рассмотрении дела в общем порядке.

Ответчик, третье лицо  о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на исковое заявление, доказательств оплаты не представили. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии ответчика,  третьего лица, извещенных о  времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пунктам 1, 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Согласно статье 525 Гражданского Кодекса  Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.09.2021 между Федеральным казенным учреждением "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС" (поставщик) заключен контракт №212218810308200

<

***>/208 (далее – контракт).

Настоящий контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе и подписанного заказчиком и действует по 14 апреля 2022 года включительно, а в части оплаты – до момента завершения расчетов (пункты 13.1  договора).

Согласно пункту 1.1 контракта, поставщик обязуется поставить и передать заказчику («Грузополучателю») прожектор светодиодный (далее – товар) в количестве, качестве, ассортименте в соответствии с ведомостью (спецификацией) поставки, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение № 1), а заказчик оплатить этот товар. Товар (ТМЦ) приобретается в целях централизованного снабжения подразделений МВД России, для дальнейшего распределения в снабжаемые подразделения. Товар является новым (не бывшем в употреблении, не прошедшим восстановление, не были восстановлены потребительские свойства, не были заменены составные части), свободным от любых прав третьих лиц, укомплектованным и упакованным в соответствии с нормативно технической документации на него.

В силу пункта 1.3 контракта цена контракта составляет 375 932 рубля 79 копеек, с учетом НДС 20% в сумме 62 655 рублей 47 копеек. 

Цена контракта включает цену товара, тары, упаковки, расходов на транспортировку до места поставки, разгрузочных работ, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы поставщика, необходимые для исполнения контракта (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 5.1 контракта  поставщик производит поставку товара с 10.01.2022 по 23.02.2022. Одновременно с товаром поставщик обязан передать заказчику (грузополучателю) товарно-транспортные документы, на поставляемый товар, в 3-х экземплярах. В качестве первичных учетных документов, подтверждающих (сопровождающего) поставку  товара возможно предоставление универсального передаточного документа, в том числе корректировочных документов к ним. 

Приложением № 1 к контракту согласована ведомость поставки к государственному контакту  № 308, где указано наименование и характеристики   продукции (товара)  (технический регламент, ГОСТ, ОСТ, ТУ и т.п.) – прожектор светодиодный в количестве 423 штук, общей стоимостью 375 932 рубля 79 копеек.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского Кодекса  Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского Кодекса  Российской Федерации.

В соответствии со статьей 506 Гражданского Кодекса  Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок, или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

25.02.2022 заказчиком оставлен акт  недостатков  от 25.02.2022 № 6/16А, подписанный  поставщиком. 

В связи  с тем, что  товар соответствующий  условиям контракта поставлен не был, поставщик  не исполнил  обязательства по поставке товара  надлежащим образом.

16.03.2022 стороны подписали соглашение о расторжении государственного контракта №212218810308200

<

***>/308 от 01.09.2021, согласно которому стороны констатировали, что у поставщика отсутствует  возможность поставить товар согласно ведомости поставки. 

Согласно   пункту 2.1 соглашение от 16.03.2022 о расторжении государственного контракта стороны предусмотрели, что данное соглашение не освобождает поставщика от ответственности предусмотренной пунктом 8.4 контракта  и законодательством Российской  Федерации в размере 37 593 рублей 28 копеек за ненадлежащее исполнение контракта.

В пункте 2.3 соглашение от 16.03.2022 о расторжении государственного контракта установлено, что поставщик  обязуется перечислить сумму штрафа в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно пункту 3 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил):

-  10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с  подпунктом а) пункта 8.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей. 

Цена контракта составляет 375 932 рубля 79 копеек, размер штрафа по государственному контракту составил 37 593 рубля 28 копеек. 

Судом расчет проверен, признан законным и обоснованным, арифметически правильным, не нарушающим прав ответчика. 

Лица, участвующие в деле, в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании штрафа на неисполнения обязательств по контракту  в размере 37 593 рублей 28 копеек подлежит удовлетворению.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере  2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС" (ИНН 

<

***>)  в пользу федерального казенного учреждения "Сибирское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ИНН 

<

***>) штраф в размере 37 593 рублей 28 копеек.

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью "НОВО ТРАНС" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2 000 рублей. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                                Л.Н. Морозова