ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-18877/2022

город Ростов-на-Дону

20 декабря 2023 года

15АП-18818/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Д.В. Емельянова, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02.10.2023 по делу №А32-18877/2022

по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, департаменту имущественных отношений Краснодарского края, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея,

при участии третьих лиц: администрации муниципального образования Лабинского района, Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ФИО4, публично-правовой компании «Роскадаст», Министерства природных ресурсов Краснодарского края,

о признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее – истец, индивидуальный предприниматель, глава КФХ) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, департаменту имущественных отношений Краснодарского края, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – ответчики, управление, департамент, агентство) о признании содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у. 3, реестровой ошибкой; установить, что решение является основанием для исправления в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у. 3 и площади земельного участка путем внесения следующих координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 (уточненные требования):

№углов поворота границ

X, м

Y, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

1

434952,18

2290738,68

2,5

2

434701,84

2290060,10

2,5

3

434767,46

2290021,41

2,5

4

434800,96

2290008,46

2,5

5

434830,55

2289999,11

2,5

6

434858,59

2289990,55

2,5

7

434865,31

2289983,83

2,5

8

434867,16

2289981,98

2,5

9

434867,16

2289979,89

2,5

10

434867,16

2289971,86

2,5

11

434866,09

2289965,79

2,5

12

434894,72

2289954,86

2,5

13

435896,49

2289572,52

2,5

14

436167,66

2290269,29

2,5

1

434952,18

2290738,68

2,5

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± ΔР), м2

968822± 8612 

Координаты определены методом Спутниковым геодезических измерений

Система координат

МСК 23, зона 2

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Лабинского района, Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ФИО4, публично-правовая компания «Роскадаст», Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2023исковые требования удовлетворены – содержащиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970000 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у. 3, признаны реестровой ошибкой; указано, что настоящее решение является основанием для исправления в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970000 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у. 3 и площади земельного участка путем внесения следующих координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1:

№углов поворота границ

X, м

Y, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

1

434952,18

2290738,68

2,5

2

434701,84

2290060,10

2,5

3

434767,46

2290021,41

2,5

4

434800,96

2290008,46

2,5

5

434830,55

2289999,11

2,5

6

434858,59

2289990,55

2,5

7

434865,31

2289983,83

2,5

8

434867,16

2289981,98

2,5

9

434867,16

2289979,89

2,5

10

434867,16

2289971,86

2,5

11

434866,09

2289965,79

2,5

12

434894,72

2289954,86

2,5

13

435896,49

2289572,52

2,5

14

436167,66

2290269,29

2,5

1

434952,18

2290738,68

2,5

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± ΔР), м2

968 822± 8612 

Координаты определены методом Спутниковым геодезических измерений

Система координат

МСК 23, зона 2

Установив, что в описании границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 имеется реестровая ошибка, устранение реестровой ошибки достигается уточнением координат поворотных точек границ земельного участка, которые были внесены в ЕГРН с недостаточной степенью точности; приняв во внимание, что в результате такого уточнения границы смежных земельных участков не затрагиваются, но за счёт корректировки границ арендуемого истцом земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 устраняются наложение данного земельного участка на земли водного фонда, в результате чего изменяется конфигурация его границ, суд удовлетворил иск.

Департамент обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства:

- суд не указал, в каком документе допущена реестровая ошибка, и в чем именно она состоит;

- истцом избран ненадлежащий способ защиты права;

- изменение площади земельного участка влечет за собой изменение объема прав собственника земельного участка (субъекта Российской Федерации – Краснодарского края), что свидетельствует о наличии спора о праве;

- действующее законодательство устанавливает запрет на формирование земельного участка под водным объектом в пределах его береговой линии, выводы о соответствии заключения кадастрового инженера установленному порядку определение местоположения береговой линии водного объекта в решении отсутствуют.

В отзыве на апелляционную жалобу индивидуальный предприниматель жалобу не признал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. В результате проведения кадастровых работ установлено, что изначально департаментом при постановке на кадастровый учет земельного участка и включения его в состав земель фонда перераспределения земель границы спорного земельного участка определены при достаточной степени погрешности.

В отзыве на апелляционную жалобу ФИО5 жалобу не признала, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, отметив, что департамент не отрицает нахождение водного объекта в границах земельного участка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ответчика, просившего решение суда отменить, апелляционная коллегия  не находит оснований к отмене судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 17.12.1996 №1777, постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 27.03.2002 №420, постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 29.02.2008 №905, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у.3, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

По условиям заключенного договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 28.03.2002 №3 (действующий номер №8846000033), а также дополнительных соглашений к договору аренды от 29.02.2008 и 27.07.2015, земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 предоставлен крестьянскому хозяйству для сельскохозяйственного использования, выращивания кормовых культур, овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». 

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 находится в собственности Краснодарского края, запись о государственной регистрации права собственности №23-01/00-171/2004-490 от 21.09.2004.

Право аренды главы КФХ зарегистрировано в Росреестре, дата и номер государственной регистрации: 11.07.2002 №23-01.11-1.3.2002-345.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 14.09.2017 арендные права на земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 перешли к наследнику – ФИО3

01.07.2021 истец на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации обратился в департамент с заявлением о предоставлении в аренду на новый срок без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у. 3., для использования в целях сельскохозяйственного производства. Земельный участок используется по договору аренды земельного участка №8846000033 от 28.03.2002 для сельскохозяйственного использования (посевы кукурузы на зерно). 

Решением департамента, изложенным в письме от 23.08.2021 №52-32-15-37437/21, истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов. Отказ департамента мотивирован, тем что, как следует из информации представленной администрацией муниципального образования Лабинский район в письме от 16.07.2021 №729/09-08, в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования Лабинский район, утвержденной решением Совета муниципального образования Лабинский район от 25.08.2011 №106/23, в границах испрашиваемого земельного участка расположен водный объект (река Грязнуха). 

Данное обстоятельство послужило основанием для проведения кадастровых работ по установлению границ на местности земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1.

По заключению кадастрового инженера ФИО7 от 14.02.2022 №10, основанием уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 явилось выявленное пересечение границ с земельным участком посторонними землепользователями – земли водного фонда (река Грязнуха). При выполнения кадастровых работ кадастровым инженером использованы материалы землеустроительного дела по формированию земель фонда перераспределения в Лабинском районе для государственной регистрации права собственности Краснодарского края 2003 года, поконтурные ведомости Агросоюза «Мирный», материалы графического учета земель Агросоюза «Мирный» и кадастровый план территории. При анализе исходных данных кадастровым инженером было установлено, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и является государственной собственностью Краснодарского края, предназначен для сельскохозяйственного производства; имеет статус записи об объекте: актуальный, ранее учтенный; сведения о границах земельного участка в государственный реестр внесены 24.04.2004 по результатам землеустроительных работ проведенных в 2003 году при формировании границ земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края на территории Лабинского района.

Согласно материалам хранящихся в государственном фонде данных полученных при проведении землеустройства (архив Управления Росреестра по Краснодарскому краю), а именно: «Землеустроительного дела по формированию участков фонда перераспределения на территории Лабинского района», земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у.3., формировался из сельскохозяйственных угодий: пашни и пастбища из земельных участков отнесенных к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 определены картометрическим способом с использованием планшетов ВИСХАГИ масштаб 1:10000, без проведения геодезической съемки границ участка на местности.

По мнению истца, учитывая содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении береговой линии реки Грязнуха Лабинского района, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.05.2023 №КУВИ-001/2023-11407665, необходимо внести изменения в границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение №1, р.у.3.

Береговая линия реки Грязнуха установлена при определении зоны с особыми условиями использования территории и внесена в Единый государственный реестр недвижимости под реестровым номером 23:18-6.1309 «Зона подтопления территории п. Луч Лучевого сельского поселения Лабинского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Грязнуха 1% обеспеченности».

Согласно заключениям кадастрового инженера ФИО8 от 17.05.2023 №28 и от 05.06.2023 №31 по дополнительно проведенным кадастровым работам при уточнении границ указанного земельного участка использованы координаты смежных земельных участков внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, в результате чего границы смежных земельных участков не изменяются, на местности пересечений с данными участками отсутствуют, исключается наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 на водную поверхность реки Грязнуха.

Индивидуальный предприниматель указывает, что изначально неправильное формирование границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 произведено с нарушением пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (в состав территории земельного участка включена часть поверхностного водного объекта – река Грязнуха, в связи с чем границы участка частично проходят по поверхности воды), уточнение границ исходного земельного участка в результате устранения реестровой ошибки является устранимым недостатком. Споры о праве со смежными землепользователями отсутствуют. 

Изложенное послужило основанием предъявления настоящего иска.

Согласно статьям 1, 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» в действовавшей до 01.01.2017 редакции (далее – Закон №221-ФЗ) кадастровым учетом признавалось внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат их характерных точек (точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части).При уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Аналогичные положения содержатся в пункте 7 статьи 1, пунктах 8, 10 статьи 22 действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Статьей 61 Закона №218-ФЗ реестровая ошибка определяется как содержащаяся в межевом плане ошибка, допущенная исполнителем кадастровых работ, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных (представленных) в орган регистрации прав в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего закона. Такая ошибка подлежит исправлению либо в административном порядке, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о ее исправлении. Исправление реестровой ошибки недопустимо, если оно влечет прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на земельный участок. Исправление реестровой ошибки, нарушающее законные интересы лиц, полагавшихся на достоверность записей в Едином государственном реестре недвижимости, производится только по решению суда.

По смыслу данных в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснений иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2015№1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков – гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в их прохождении при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения этого требования должен быть судебный акт, устанавливающий смежную границу между земельными участками по координатам ее характерных точек и служащий основанием внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой границе (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 №310-ЭС16-10203).

Спорный земельный участок предоставлен ФИО9 в аренду в соответствии с постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 17.12.1996 №1777, постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 27.03.2002 №420, постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 29.02.2008 №905. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. В материалах дела отсутствуют доказательства прекращения указанного договора аренды либо оспаривания его департаментом, расторжения в одностороннем порядке.

01.07.2021 индивидуальный предприниматель обратился в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения. Департамент решением от 23.08.2021 №52-32-15-37437/21 от 23.08.2021 отказал в предоставлении земельного участка в связи с расположением в границах испрашиваемого земельного участка водного объекта (река Грязнуха). Данное обстоятельство послужило для проведения истцом кадастровых работ по установлению границ на местности земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1.

В обоснование наличия реестровой ошибки главой КФХ представлены межевой план от 14.02.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО7, а также заключения кадастрового инженера ФИО5 от 17.05.2023 №28 и от 05.06.2023 №31.

По заключению кадастрового инженера ФИО7 от 14.02.2022 №10 основанием уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 явилось выявленное пересечение границ с земельным участком посторонними землепользователями – земли водного фонда (река Грязнуха). При анализе исходных данных кадастровым инженером установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и является государственной собственностью Краснодарского края, предназначен для сельскохозяйственного производства; имеет статус записи об объекте: актуальный, ранее учтенный; сведения о границах земельного участка в государственный реестр внесены 24.04.2004 по результатам землеустроительных работ проведенных в 2003 году при формировании границ земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края на территории Лабинского района.

В заключениях кадастрового инженера ФИО8 от 17.05.2023 №28 и от 05.06.2023 №31 отражено, что по дополнительно проведенным кадастровым работам при уточнении границ указанного земельного участка использованы координаты смежных земельных участков внесенные в ЕГРН, в результате чего границы смежных земельных участков не изменяются, на местности пересечений с данными участками отсутствуют, исключается наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 на водную поверхность реки Грязнуха.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае имеет место реестровая ошибка, выразившаяся в неправильном определении границ земельного участка в результате ошибки, допущенной при формировании земельного участка, выразившейся в том числе и во включении в границы участка земель водного фонда; ошибка в определении границ земельного участка была воспроизведена в ЕГРН в результате межевания картометрическим способом, с применением планшетов в масштабе 1:10000. В результате предложенного кадастровым инженером варианта исправления реестровой ошибки уточняются координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 и изменяется конфигурация земельного участка, с изменением площади земельного участка с 970 000 кв.м на 968778 кв.м. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости береговая линия реки Грязнуха установлена при определении зоны с особыми условиями использования территории и внесена в Единый государственный реестр недвижимости под реестровым номером 23:18-6.1309 «Зона подтопления территории п. Луч Лучевого сельского поселения Лабинского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Грязнуха 1% обеспеченности». 

Главе КФХ, как реестровому арендатору земельного участка, владеющему им на протяжении более десяти лет, доступны вещно-правовые способы зашиты в отношении всех третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков, включая такой способ как устранение реестровой ошибки в границах смежных земельных участков, а в отношениях с арендодателем, которым выступает департамент, истец вправе притязать на восстановление границ арендуемого им земельного участка в таком виде, чтобы земельный участок мог выступать надлежащим предметом арендных отношений и быть пригодным для реализации предоставленного арендатору законом права на заключение договора аренды на новый срок.

Доводы департамента со ссылкой на наличие спора о праве рассмотрены судом первой инстанции и отклонены. Спор о праве между главой КФХ как арендатором и департаментом как арендодателем относительно принадлежности земельного участка или какой-либо его части – отсутствует. Глава КФХ не оспаривает право собственности Краснодарского края на земельный участок или его часть, напротив, истец предпринимает все зависящие от него меры для восстановления границ земельного участка и устранения ошибочного их описания, что не может не отвечать интересам департамента как собственника земельного участка. Истец не претендует на ту или иную часть земельного участка, поскольку является его арендатором, а не смежным собственником. О каких-либо притязаниях истца на краевой земельный участок, об оспаривании права собственности Краснодарского края в данном случае речь не идет, поскольку истец выступает арендатором этого земельного участка, а не собственником смежного земельного участка.

Департамент, ссылаясь на наличие спора о праве, не пояснил, в чем же конкретно выражается спор о праве между арендатором земельного участка и арендодателем в настоящем случае, если требования арендатора направлены исключительно на корректировку границ арендуемого земельного участка, не влекущую ни уменьшения площади арендуемого земельного участка, ни существенное изменение иных его характеристик, за исключением уточнения описания отдельных точек границ арендуемого земельного участка.

Интерес арендатора земельного участка в уточнении его границ в целях реализации впоследствии права на заключение договора аренды на новый срок, с учетом оснований ранее принятого департаментом решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, не может быть признан незаконным или не подлежащим защите.

Принимая во внимание заключения кадастровых инженеров, а также представленные в материалы дела пояснения и отзывы третьих лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае действительно имеет место реестровая ошибка, допущенная выполнявшим кадастровые работы лицом. Требования истца направлены именно на исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, внесенных в ЕГРН, которые были указаны неточно, с наложением на водные объекты; уточнение границ земельного участка в целях исправления реестровой ошибки не является формированием нового земельного участка. В данном случае речь не идет об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с выделом из земельного участка тех его частей, которые препятствуют возобновлению арендных отношений. Имеет место реестровая ошибка, наличие которой подтверждено заключением кадастрового инженера и исправление которой производится не через утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его раздел или выдел части, а уточнением координат границ земельного участка. Такая корректировка границ арендуемого земельного участка не может считаться формированием нового земельного участка вместо предоставленного по договору аренды.

Департаментом не доказано, каким образом в результате разработанного кадастровым инженером межевого плана и уточнения границ земельного участка, арендуемого истцом и находящегося в собственности Краснодарского края, могут быть нарушены имущественные интересы Краснодарского края или интересы смежных землепользователей; изменение конфигурации границ земельного участка, неизбежное при их уточнении с целью исключения земель водного фонда и пересечений со смежными землепользователями, само по себе не свидетельствует об ущемлении права собственности Краснодарского края, отказавшегося в соответствующем письме департамента от согласования в досудебном порядке предложенного истцом уточнения границ земельного участка в связи с нецелесообразностью такого согласования.

Суд первой инстанции обоснованно счел, что интерес арендатора земельного участка в уточнении его границ в целях реализации впоследствии права на заключение договора аренды на новый срок, с учетом оснований ранее принятого департаментом решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, не может быть признан незаконным или не подлежащим защите.

Корректировка границ арендуемого земельного участка не является формированием нового земельного участка вместо предоставленного по договору аренды.

Таким образом, вопреки доводам апеллянта реестровая ошибка подлежит исправлению в целях обеспечения достоверности отраженных в Едином государственном реестре недвижимости сведений по разработанному кадастровым инженером варианту прохождения границ земельного участка. Сведения об измененных границах земельного участка соответствуют действующему законодательству, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не пересекают границы смежных земельных участков. Исправление реестровой ошибки не повлекло прекращение, возникновение или переход зарегистрированных прав на земельный участок, не причинило вред и не нарушило законные интересы правообладателей смежных земельных участков. Департамент не доказал наличие спора о праве на земельный участок. Неопределенность в прохождении границ земельных участков фактически устранена. Департамент не опроверг выводы кадастрового инженера, не заявил о назначении судебной землеустроительной экспертизы. Имущественные интересы представляемого департаментом регионального собственника в результате исправления реестровой ошибки не нарушены. Глава хозяйства не оспаривает право региональной собственности на земельный участок. Признаки злоупотребления правом в действиях главы хозяйства не установлены.

Всем доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при разрешении спора по существу заявленных исковых требований в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов о недоказанности истцом своих доводов.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2023 по делу №А32-18877/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

Судьи Д.В. Емельянов

Т.Р. Фахретдинов