Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7588/2017

г. Хабаровск

06 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2017 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети Ракитнинское» 

о признании  незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району Тимохина И.А. от 29.05.2017г. № 27006/17/295338 о взыскании с ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и прекращении исполнительного производства от 22.02.2017г. № 10659/17/27006-ИП в части передачи взыскателю земельных участков.

С участием третьих лиц: УФССП  России по Хабаровскому краю; Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района; МУП «Осиновореченское»

В судебное заседание явились: 

от заявителя - Боглевский С.И., представитель по доверенности от 12.05.2017г.;

от ОСП по Хабаровскому району - Тимохин И.А., представитель по доверенности от 10.01.2017г. № Д-27907/17/5-АК;

от УФССП по Хабаровскому краю - Царик Н.Ю., представитель по доверенности от 18.04.2017г. № Д-27907/17/165-ЕС;

от Комитета - не явились;

от МУП «Осиновореченское» - не явились.

 

Суд установил: ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району Тимохина И.А. от 29.05.2017г. № 27006/17/295338 о взыскании с ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и прекращении исполнительного производства от 22.02.2017г. № 10659/17/27006-ИП в части передачи взыскателю земельных участков.

Представитель МУП «Осиновореченское», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ранее представил отзыв на заявление.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв на заявление, согласно которому считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не исполнено требование исполнительного документа о передаче земельных участков Комитету по акту приема передачи.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, считает, что требования исполнительного документа фактически исполнены, поскольку объекты недвижимости, находящиеся на земельных участках фактически переданы взыскателю, а тот в свою очередь передал их третьим лицам. Указывает, что ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не использует спорные земельные участки.

Представители службы судебных приставов-исполнителей в судебном заседании требования заявителя не признали по основаниям, изложенным в отзывах на заявление, указывали, что требования исполнительного документа ООО «Коммунальные сети Ракитнинское»  не исполнены. 

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2016г. по делу № А73-3037/2016 удовлетворены исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района, которым расторгнут договор аренды земель населенных пунктов от 17.05.2013 № 310/13, заключенный между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети Ракитнинское».

ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» обязано передать Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 18152 кв. м., в том числе:

земельный участок площадью 7 300 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0302201:8, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, пер. Урожайный (ГСК). Разрешенное использование земельного участка – под существующие очистные сооружения;

земельный участок площадью 3 112 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0302204:37, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, в районе пер. Садового. Разрешенное использование земельного участка – под существующую скважину.

земельный участок площадью 1800 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0302204:35, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул. Центральная, д. 32. Разрешенное использование земельного участка – под существующую водонапорную башню;

земельный участок площадью 5 940 кв. м. с кадастровым номером  27:17:0302204:36, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул. Яблочная, возле участка № 7 Шишкова Владимира. Разрешенное использование земельного участка – под существующую скважину.

Также с ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района взыскан основной долг в размере 26 922 руб. 59 коп., пени в размере 163 295 руб. 20 коп.

На основании решения арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2016г. по делу № А73-3037/2016 выдан исполнительный лист серия ФС № 0011288090 на принудительное исполнение судебного акта, в части передачи указанных ранее земельных участков Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет) по акту приема-передачи.

22.02.2017г. на основании заявления взыскателя - Комитета, в ОСП по Хабаровскому району возбуждено исполнительное производство № 10659/17/27006-ИП, о чем 22.02.2017г. вынесено соответствующее постановление, которым должнику - ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения судебного акта.

06.03.2017г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 10659/17/27006-ИП от 22.02.2017г. вручена под роспись заместителю директора ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» Доценко А.В. 

29.05.2017г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району вынесено постановление от 29.05.2017г. № 27006/17/295338 о взыскании с ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, Общество обжаловало его в судебном порядке, также Общество просит прекратить исполнительное производство от 22.02.2017г. № 10659/17/27006-ИП в части передачи взыскателю земельных участков, в связи с фактическим исполнением. 

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

 

В соответствии со статьей 12 Закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона «О судебных приставах»).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В силу части 8 вышеназванной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 49 Закона РФ № 229-ФЗ должником является гражданин или организация обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия, указанные в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона РФ № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 112 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ -   Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

В соответствии с п. 24 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004г. № 77 - исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Таким образом, названные выше нормы Закона об исполнительном производстве возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность по вынесению постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в случае неисполнения последним в 5-дневный срок требований, содержащихся в исполнительном документе и отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ -   Исполнительное производство прекращается судом, кроме прочего, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Согласно ст. 47 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ - исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

 

Судом установлено, что на основании постановления администрации   Хабаровского муниципального района от 19.04.2014г. № 4041 между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района (Арендодатель) и ООО «Коммунальные сети Ракитнинское»  (Арендатор) 17.05.2013г. заключен договор № 310/13 аренды земель населенных пунктов, по условиям которого арендодатель обязался предоставить арендатору  земельный участок общей площадью 18152 кв. м., в том числе:

земельный участок площадью 7 300 кв.м. с кадастровым номером 27:17:0302201:8, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, пер. Урожайный (ГСК). Разрешенное использование земельного участка – под существующие очистные сооружения;

земельный участок площадью 3 112 кв.м. с кадастровым номером 27:17:0302204:37, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, в районе пер. Садового. Разрешенное использование земельного участка – под существующую скважину.

земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером 27:17:0302204:35, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул. Центральная, д. 32. Разрешенное использование земельного участка - под существующую водонапорную башню;

земельный участок площадью 5 940 кв.м. с кадастровым номером  27:17:0302204:36, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул. Яблочная, возле участка № 7 Шишкова Владимира. Разрешенное использование земельного участка – под существующую скважину.

Земельные участки переданы Арендатору по акту приема-передачи от 17.05.2013г. Срок действия договора с 17.05.2013г. по 17.05.2016г. с условием пролонгирования (раздел 2).

В соответствии с условиями пунктов 3.3 и 3.4 договора аренды от 17.05.2013 № 310/13 арендная плата вносится арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 25 числа текущего месяца. Первый платеж подлежит уплате в течение 30 дней с даты заключения договора.

В соответствии с разделом 4 договора аренды от 17.05.2013 № 310/13 - Арендатор обязан: выполнять в полном объеме все условия Договора.

Принять от Арендодателя Участок по акту приема-передачи в день подписания сторонами настоящего Договора. В случае указания Арендатором в акте приема-передачи Участка иной даты передачи Участок считается переданным в день подписания настоящего Договора. 

Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.3 договора).

Арендатор обязан своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату. Неиспользование Участка не освобождает Арендатора от внесения арендной платы (п. 4.4.4 договора).

Арендатор обязан обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию (п. 4.4.5 договора).

Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории (п. 4.4.9 договора).

В соответствии с п. 6.2, 6.3 договора аренды от 17.05.2013г. № 310/13 - договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1,1, настоящего Договора, Арендодатель также вправе отказаться от Договора в соответствии с пунктом 4.1.4. Договора.

При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в последний день срока действия договора. В случае уклонения от возврата участка по акту - передачи, Арендатор не вправе ссылаться на убытки, причиненные ему в связи с предоставлением участка другому арендатору.

Из материалов дела следует, что ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не исполняло свои обязательства по договору аренды от 17.05.2013 № 310/13, в связи с чем, Комитет обратился в арбитражный суд с иском о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по договору.  

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2016г. по делу № А73-3037/2016 удовлетворены исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района, которым расторгнут договор аренды земель населенных пунктов от 17.05.2013г. № 310/13, заключенный между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети Ракитнинское».

ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» обязано передать Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района по акту приема – передачи земельный участок общей площадью 18152 кв. м., в том числе:

земельный участок площадью 7 300 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0302201:8, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, пер. Урожайный (ГСК). Разрешенное использование земельного участка – под существующие очистные сооружения;

земельный участок площадью 3 112 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0302204:37, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, в районе пер. Садового. Разрешенное использование земельного участка – под существующую скважину.

земельный участок площадью 1800 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0302204:35, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул. Центральная, д. 32. Разрешенное использование земельного участка – под существующую водонапорную башню;

земельный участок площадью 5 940 кв. м. с кадастровым номером  27:17:0302204:36, местоположение земельного участка: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, ул. Яблочная, возле участка № 7 Шишкова Владимира. Разрешенное использование земельного участка – под существующую скважину.

Также с ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района взыскан основной долг в размере 26 922 руб. 59 коп., пени в размере 163 295 руб. 20 коп.

На основании решения арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2016г. по делу № А73-3037/2016 выдан исполнительный лист серия ФС № 0011288090 на принудительное исполнение судебного акта, в части передачи указанных ранее земельных участков Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет) по акту приема.

22.02.2017г. на основании заявления взыскателя, в ОСП по Хабаровскому району возбуждено исполнительное производство № 10659/17/27006-ИП, о чем 22.02.2017г. вынесено соответствующее постановление, которым должнику - ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения судебного акта.

06.03.2017г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 10659/17/27006-ИП от 22.02.2017г. вручена заместителю директора ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» Доценко А.В. под роспись. 

29.05.2017г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району вынесено постановление от 29.05.2017г. № 27006/17/295338 о взыскании с ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось в судебном заседании  представителем ООО «Коммунальные сети Ракитнинское», в соответствии с решением арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2016г. по делу № А73-3037/2016 в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, указанные ранее земельные участки по акту приема-передачи Комитету не передавались.

К установленному судебным приставом-исполнителем сроку документы, подтверждающие передачу указанных земельных участков должнику - Комитету не представлено.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, как указано ранее, в соответствии с условиями договора аренды земель населенных пунктов от 17.05.2013г. № 310/13 ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» также обязано вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в последний день срока действия договора (п. 6.3. договора).

С учетом условий договора аренды земельных участков арендатор обязался не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что передача земельных участков Комитету по акту приема-передачи, позволит установить указанные обстоятельства, обеспечит возможность в случае недочетов в содержании земельных участков предъявить соответствующие требования к ООО «Коммунальные сети Ракитнинское». 

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не представлено доказательств о наличии уважительных причин, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ - вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не представлено доказательств обращения с заявлением об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также доказательств обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, либо с заявлением об изменении способа, либо порядка исполнения судебного акта, что  в свою очередь, также не являются основанием для отказа во взыскании с должника исполнительского сбора.

Указанная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда РФ от 29.09.2016г. № 306-КБ16-11949.  

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания па основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

При рассмотрении дела в суде, а также судебному приставу-исполнителю, ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение им установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа вызвано объективно непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенной на него обязанности.

С учетом изложенного, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району имелись основания для взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

При рассмотрении дела судом также не установлено обстоятельств для уменьшения размера исполнительского сбора или освобождения Общества от взыскания исполнительского сбора.

Доводы заявителя лишь свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» к исполнению своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, связанных с исполнением требований судебного акта, вступившего в законную силу.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенных норм следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств, а именно: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение такими действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований  Управления следует отказать, обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, нарушений прав заявителя судом не установлено.

ООО «Коммунальные сети Ракитнинское» не представлено доказательств исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании решения арбитражного суда от 23.05.2016г. по делу № А73-3037/2016, передачи Комитету указанных ранее земельных участков по акту приема-передачи, в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование о прекращении исполнительного производства от 22.02.2017г. № 10659/17/27006-ИП в части передачи взыскателю земельных участков.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные сети Ракитнинское» - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                        	                			          Р.А. Руденко