﻿

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75526/20

18 марта 2021 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Т.Ю. Гришина ,

при ведении  протокола судебного заседания помощником Трифоновой А.В., рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ"(ИНН 5038998323, ОГРН 1125000005030)

к АНО "НОП ЦЕНТР"(ИНН 5038998323, ОГРН 1125000005030)

3 лицо: Администрация городского округа Красноармейск Московской области

о взыскании 181027,21 руб.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу от 16.03.2021

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АНОО "НОП ЦЕНТР" (далее – ответчик) о  взыскании стоимости безучетно потребленной воды за период с ноября 2018 г. по август 2020 г. в размере 180 143, 81 руб., неустойки в размере 883,40 руб., неустойки в соответствии с п.6.2  ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ  за период с 12.11.2020 по день фактической оплаты долга.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве. Ходатайствовал о назначении технической экспертизы в ООО «ТРИАДА ЭКСПЕРТ», о направлении судебных запросов Минжилкомхоз МО, Минэкологии МО, Управлении ФНС России по Московской области, Администрацию,  Совет депутатов г.о. Красноармейск и МУП «СКИ».

Представитель истца возражал против удовлетворения данных ходатайств.

Представитель 3 лица оставил разрешение данных ходатайств на усмотрение суда.

Как следует из ч. 1 ст. 82 АПК РФ, судебная экспертиза назначается для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Назначение экспертизы является правом суда, а не его обязанностью. Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос.

Определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 09 марта 2011 г. N 13765/10 разъяснил, что судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Если необходимость или возможность проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

При этом в силу положений статьи 82 АПК РФ удовлетворение ходатайства о назначении судебной экспертизы является правом, но не обязанностью суда.

Ответчиком, при подаче соответствующего ходатайства, не представлено согласие экспертной организации на проведение экспертизы, не подтверждена квалификация  эксперта, а так же не представлены доказательства зачисления денежных средств на депозит суда.

Принимая во внимание изложенное, исходя из предмета заявленных требований, фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 82 АПК РФ, для назначения экспертизы.

Ходатайства о направлении судебных запросов судом так же отклоняются, поскольку в судебном заседании представитель истца и представитель 3 лица дали пояснения по кругу вопросов, обозначенных ответчиком в соответствующих запросах.  

Ходатайство ответчика  об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдение претензионного порядка урегулирования спора, судом отклоняется в связи с наличием в материалах дела доказательств направления соответствующей претензии в адрес ответчика (т. 1, л.д. 32-34).

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между ООО «Теплоцентраль» и АНОО «НОП ЦЕНТР» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведении № 60/ВС-18 от 01.11.2018 г (далее-Договор), в соответствии с условиями которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества и в объеме, определенном Договором, оплачивать услуги водоотведения в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором.

В соответствии с п. 14.1 Договора, срок действия - с 01.11.2018 г до 31.12.2019 г, в части финансовых обязательств по оплате - до полного их исполнения, с последующей пролонгацией на I календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит об изменении или прекращении действия.

25.08.2020 в 18.32 ООО «Теплоцентраль» известило АНОО «НОП ЦЕНТР» о предстоящем обследовании водопроводных сетей.

Сотрудниками организации ВКХ с участием генерального директора АНОО «НОП ЦЕНТР» - Смирнова Владимира Николаевича, при обследовании водопроводных сетей выявлен факт несанкционированного подключения здания к сети водоснабжения трубой диаметром 15мм, о чем составлен соответствующий Акт от 25.08.2020 г.

Как следует из иска, указанным Актом от 25.08.2020 зафиксировано следующее:

«Объект  расположен в отдельно стоящем здании: г. п. Красноармейск, ул. Строителей, д. 1а. Подключен к системе водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения ООО «Теплоцентраль».

Узел учета тепловой энергии находится в подвале здания. Подача теплоносителя осуществляется по трубопроводу ДУ 100. На момент обследования ПУ тепловой энергии демонтирован для проведения очередной поверки.

Водоснабжение здания осуществляется по вводной трубе ДУ 150. На водопроводе ПУ снят для поверки. До прибора учета ввода на водопроводе врезан кран сливной, диаметром 15 мм, не опломбирован.

Имеется возможность свободного забора воды. 25.08.2020 года кран ДУ 15 на сливном отводе оплобирован пломбой №3825241.

Во время обследования велась фотофиксация».

По факту самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения при врезке АНОО «НОП ЦЕНТР» в водопроводную сеть, ООО «Теплоцентраль» за период с 01.11.2018 г по 30.08.2020 г начислило 180 143,81 руб. за потребленный энергоресурс.

Как следует из искового заявления, 22.10.2020 ООО «Теплоцентраль» направило в адрес ответчика претензию о погашении стоимости потребленного ресурса, кроме того были направлены подробные пояснения о выявленном нарушении с приложенными документами и требованием об оплате.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

С 01.01.13 отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении", согласно статье 14 которого по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении", положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.13 (Правила N 644), а также правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (ч. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ (далее - закон N 102-ФЗ), под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентом по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), абонент обязан, помимо прочего, обеспечить учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения.

Согласно пункту 82 Правил N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пунктом 14 Правил N 776 (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Из материалов дела следует, что в обоснование начислений истец ссылается на п. 16 "б" правил N 776.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Заявляя исковые требования, истец посчитал доказанным факт наличия незаконной врезки до прибора учета  и осуществления данного действия непосредственно ответчиком.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

В соответствии с заключенным сторонами договором водоснабжения и водоотведения договорные величины потребления воды и сбрасываемых сточных вод  установлены в Приложениях № 1 и № 2 к договору.  Доказательства наличия приборов учета на границе балансовой/эксплуатационной ответственности на рассмотрение не представлены.

Вместе с тем, в акте проверки имеется отметка о том, что прибор учета на водопроводе ответчика демонтирован для проведения поверки.

На уточняющие вопросы суда о наличии прибора учета на вводной трубе ответчика (указанного в акте проверки), наличии акта допуска данного прибора в эксплуатацию, акта демонтажа прибора учета для направления на поверку (как указано в акте проверки), представитель истца пояснения дать затруднился.

Кроме того, представитель истца не пояснил, каким образом осуществлялись расчеты с ответчиком на протяжении срока действия договора: расчетным или учетным способом.  

Вместе с тем, представитель истца пояснил, что при заключении договора водоснабжения и водоотведения  наличие или отсутствие приборов учета на вводных сетях ответчика не проверялось, специалист ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" при составлении актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон непосредственно на объект ответчика не выезжал.

Документы, подтверждающие установку прибора учета,  на рассмотрение не представлены.

Таким образом, суд относится критически к доводу истца о появлении незаконной врезки до места установки прибора учета  в период действия договора.

Принимая во внимание не опровергнутые истцом доводы ответчика о наличии указанной врезки и на момент заключения договора, учитывая условия договора холодного водоснабжения и водоотведения № 60/ВС-18 от 01.11.2018, заключенного между сторонами, акты о разграничении балансовой принадлежности (Приложения №№ 3,4 к договору), факт самовольного подключения или пользования системой водоснабжения истца ответчиком в спорный период материалами не подтверждается.

Суд, по смыслу статей 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции Российской Федерации и положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд неоднократно предлагал истцу обосновать заявленные требования и представить доказательства в обосновании иска. Однако, данным правом истец не воспользовался.

Таким образом, поскольку наличие спорной задолженности истцом не доказано, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, также необоснованно предъявление требований о взыскании неустойки. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                         Т.Ю. Гришина