Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-4597/2020

04 сентября 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года по делу № А10-4597/2020 Арбитражного суда Республики Бурятия,

установил:

ООО «ИнтерСтрой» обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к МБУ ДО «Саганнурская детская школа искусств» о взыскании 2 153 119 руб. 30 коп., из которых: 1 870 651 руб. – стоимости фактически выполненных работ по муниципальному контракту № 0302300096520000001 от 25 мая 2020 года, 274 985 руб. 70 коп. – неустойки за период с 21.08.2020 по 31.03.2022, 7 482 руб. 60 коп. – неустойки за период с 02.10.2022 по 17.10.2022, с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты суммы долга.

МБУ ДО «Саганнурская детская школа искусств» обратилось к ООО «ИнтерСтрой» со встречным иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании устранить все нарушения, допущенные при исполнении муниципального контракта от 25.05.2020 № 0302300096520000001, а именно: - выполнить качественно работы по примыканию кровли к вертикальным поверхностям соседних домов (стенам и балконам), выполнить следующие виды работ согласно локальному сметному расчету: - устройство выравнивающей стяжки; - устройство оклеичной пароизоляции; - гидроизоляцию мест стыков кровли с вертикальными поверхностями силиконовыми герметиками; - установку снегозадерживающих устройств; - устройство дополнительных досок обрешетки для закрепления разжелобков (внутренних ендов) и коньков; - установку разжелобков, внутренних элементов на стыках кровли с вертикальными поверхностями конструктивных элементов здания. Взыскать 6 000 руб. – судебных расходов по уплате государственной пошлины, 15 000 руб. – части расходов на проведение судебной экспертизы.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2023 года требования истца удовлетворены частично. Суд взыскал с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Саганнурская детская школа искусств» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» 1 817 379 руб. 28 коп., из которых: - 1 583 083 руб.: задолженность по муниципальному контракту от 25.05.2020 № 0302300096520000001, - 234 296 руб. 28 коп. - неустойка за просрочку оплаты, с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга; - 113 697 руб. 58 коп. - расходы на проведение судебной экспертизы; - 20 551 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины. В оставшейся части в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» отказано. Требования по встречному иску удовлетворены частично. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» исполнить обязательства в натуре по контракту № 0302300096520000001 путем выполнения за свой счет в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу работ по устройству надлежащим образом пароизоляционного слоя и работ по гидроизоляции мест стыков кровли с вертикальными поверхностями. В удовлетворении оставшейся части встречного искового заявления муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Саганнурская детская школа искусств» отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2023 года отменено. В удовлетворении исковых требований отказано. В удовлетворении встречных требований отказано.

ООО «ИнтерСтрой», не согласившись с постановлением апелляционного суда, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с  кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на непригодность технической документации заказчика, отсутствие проектно-сметной документации в полном объеме, отсутствие основания для одностороннего отказа от договора заказчиком, отсутствие доказательств существенных недостатках в выполненных работах, которые исключают возможность использования результата работ заказчиком, заказчик необоснованно отказался от подписания акта выполненных работ по форме КС-2 от 11.08.2020 и их оплаты. Отмечает, что антимонопольный орган по заявлению заказчика принял решение об отказе во включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков. Выполненные работы имеют для заказчика потребительскую ценность, выражает несогласие с заключением судебной экспертизы.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До судебного заседания от МБУ ДО «Саганнурская детская школа искусств» поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором выражено несогласие с содержащимися в ней доводами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем лица, участвующие в деле, извещены посредством размещения определения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru).

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 25.05.2020 между МБУДО «Саганнурская детская школа искусств» и ООО «Интерстрой» был заключен контракт № 0302300096520000001, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту нежилого здания Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Саганнурская детская школа искусств" по заданию заказчика с использованием своих материалов в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием (приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результат и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену.

Общая стоимость работ, выполняемых по настоящему контракту составляет 5 701 390 руб. 42 коп., НДС не облагается (п. 2.1 контракта).

Срок выполнения работ – с даты заключения контракта по 15.08.2020 включительно (п. 3.2 контракта).

В ведомости объемов работ (приложение №1 к техническому заданию) и локальном сметном расчете (приложение №2 к контракту, далее - ЛСР) указаны следующие разделы виды работ: 1) ремонт кровли; 2) устройство покрытия пола в коридоре из плит керамогранитных; 3) потолок; 4) отделочные работы; 5) устройство проемов дверных; 6) перевозка грузов; 7) фасад; 8) отмостка; 9) освещение.

Иной проектно-сметной документации контрактом предусмотрено не было.

Письмом от 14.07.2020 № 203 подрядчик уведомил заказчика о приостановлении строительных работ с 17.07.2020 на основании п.4.1.5 контракта и п. 1 ст. 716 ГК РФ, так как заказчиком не внесены необходимые для достижения результата работ изменения локально-сметного расчета с учетом сопоставительной ведомости, свидетельствующий о реальных объемах требуемых работ.

Подрядчик просил внести изменения в ЛСР в письменном виде в связи с необходимостью заказа строительных материалов и направить все замечания и дополнения по составленной сопоставительной ведомости на электронную почту подрядчика.

В ответ на письмо подрядчика № 203 от 14.07.2020 письмом № 181 от 16.07.2020 заказчик указал, что предложение подрядчика о корректировке ЛСР требует детального рассмотрения и взвешенного решения по более рациональному использованию финансовых средств на объекте, уведомление от 01.06.2020 о переносе сроков продиктовано отсутствием на тот момент окончательного решения по финансированию выполнения работ в рамках муниципального контракта, началом работ считает 18.06.2020, все технические решения, принимаемые на регулярно проводимых совещаниях должны быть приняты к исполнению с учетом совещательно принятых корректировок ввиду детальных проработок и др.

30.07.2020 заказчик принял решение об одностороннем расторжении контракта на основании п. 12.2 контракта, ч. 2 ст. 715 ГК РФ, оформил односторонний отказ письмом исх. № 185, заказчик направил подрядчику письмо по электронной почте и заказным письмом с уведомлением.

Решение об одностороннем расторжении контракта направлено в адрес подрядчика, 11.08.2020 было получено подрядчиком, по истечении десяти дней контракт считается расторгнутым - с 24.08.2020. 30.07.2020 сторонами был подписан акт по приемке (обмерам) выполненных работ, который подписан всеми членами приемочной комиссии, в состав которой входил генеральный директор ООО «СК Стройконтроль» ФИО1, по результатам обмеров выполнены следующие виды работ: - устройство кровли из металлочерепицы, - изоляция перекрытия матами минераловатными, - устройство дополнительных элементов кровли, - устройство стяжек бетонных для полов, - демонтаж дверных коробов, 5 - вывоз мусора.

11.08.2020 письмом исх. № 207 подрядчик представил возражения по акту по приемке выполненных работ от 30.07.2020, поскольку заказчиком в этом акте не учтены ряд работ, выполненных подрядчиком, в частности работы по обустройству отмостки, в связи с чем подрядчик предложил заказчику подписать акт выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ КС-3 от 11.08.2020 на сумму 1 907 902 ,05 руб. или представить мотивированный отказ в течение 10 календарных дней со дня получения данного письма в случае с несогласием с объемом и стоимостью выполненных работ.

В письме подрядчик считает односторонний отказ необоснованным. К письму приложены акты по форме КС-2 и справка стоимости работ по форме КС-3, локальный сметный расчет на фактически выполненный объем работ, счет на оплату № 312 от 11.08.2020, фотографии.

В ответ на письмо подрядчика от 11.08.2020 заказчиком было составлено письмо № 189 от 21.08.2020 года из которого следует, что подписание направленных в адрес заказчика актов по форме КС-2 и справки по форме КС-3 не представляется возможным так как по некоторым позициям объемы превышают значения или вообще отсутствуют в ЛСР к контракту. Заказчик указал, что устройство кровли выполнено некачественно, допущены дефекты при монтаже – неплотное примыкание металлочерепицы к стенам соседних домов, частичное отсутствие ендовы, большое количество просветов из чердачного помещения. Вследствие чего при атмосферных осадках в виде дождей произошли большие протечки в нескольких местах кровли, произошло частичное промокание утеплителя, проникновение дождевых осадков в помещения здания через железобетонное перекрытие, что привело к повреждению в местах протечек стен, потолков и полов. Данные обстоятельства были зафиксированы согласно акту в присутствии комиссии. Заказчик уведомил подрядчика о том, что объемы по устройству кровли могут быть приняты при условии исправления подрядчиком допущенных дефектов при монтаже кровли и при устранении последствий этих дефектов.

Заказчик также сослался на то, что 13.08.2020 года им составлен в одностороннем порядке на основе визуального осмотра акт осмотра № 2 о фиксации произошедшего чрезвычайного происшествия, согласно которому зафиксирована течь потолка с западной стороны внутри помещения кабинета дежурных, нарушена стена, половое покрытие, причиной залива явились сильные дожди, ремонтные работы кровли остановлены подрядчиком по муниципальному контракту.

01.09.2020 подрядчик повторно направил требование к заказчику об уплате стоимости фактически выполненных работ, не согласившись с причинами протечки, выявленной 13.08.2020 указав, что протечка дождевых вод в кабинет дежурных произошла через балкон соседнего здания при дожде, причины протечки можно устранить только остеклением данного балкона, также дождевые воды проникали в здание через необшитые профилированными листами фронтоны.

11.09.2020 заказчик отказался от принятия и оплаты работ.

Как установлено судом первой инстанции подрядчик добросовестно предпринимал меры к устранению недостатков проектно-сметной документации заказчика. Правомерность приостановления работ признана и самим заказчиком в решении №185 от 30.07.2020, где указано на необходимость внесения таких изменений подрядчиком, но только в пределах суммы контракта.

Однако в связи с тем, что как указал заказчик в письме №196 от 11.09.2020, объем уже выполненных работ превышает предусмотренный договором и не может им быть принят в связи с недостатком финансирования, было принято решение об одностороннем расторжении контракта.

Судом первой инстанции был установлен объем работ, подлежащей оплате, недостатки, подлежащие устранению.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, указал на отсутствие потребительской ценности результата работ, который может быть использован только после устранения недостатков.

Данный вывод основан на акте осмотра помещений от 13.08.2020  и заключении эксперта от 26.06.2022.

Между тем из заключения эксперта следует, что установлен только объём выполненных работ, а затраты на устранение недостатков экспертом не определялись.

При отсутствии оценки стоимости работ, необходимых для устранения недостатков, выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для отказа в оплате работ в полном объеме и отсутствии их потребительской ценности, нельзя признать обоснованными и соответствующими положениям статьей 309, 310, 702, 709, 716, 718, 720 ГК РФ.

На этом основании постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований ООО «ИнтерСтрой» подлежит отмене с направлением дела в отменной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении необходимо определить задолженность с учетом стоимости выполненных работ и затрат на устранение недостатков, распределить расходы по государственной пошлине.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями  274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года по делу № А10-4597/2020 Арбитражного суда Республики Бурятия отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой».

Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2023 года по делу № А10-4597/2020 Арбитражного суда Республики Бурятия оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

Т.П. Васина

А.Л. Барская

И.И. Палащенко