Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-154511/19-138-1397

г. Москва

04 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения изготовлена 19 августа 2019 года 

Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

судьи Ивановой Е.В. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

АО "Военторг" (119160, Москва город, улица Пироговская Б., 23, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ООО "Комплекссервис" (109544 Москва город переулок Ковров 8 стр.1 этаж 2; помещение 14, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании штрафа по договору №ОП-17-21 от 30.12.2016г., №ОПС-19-12 от 29.12.2018г. 

У С Т А Н О В И Л:

АО «Военторг» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Комплекссервис» о взыскании штрафа по договору №ОП-17-21 от 30.12.2016г., №ОПС-19-12 от 29.12.2018г. в размере 138 600 руб. 27 коп.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока. 

19.08.2019 года в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражном судом была вынесена резолютивная часть решения суда и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21.08.2019 года поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения суда по настоящему делу.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2016 года и 29 января 2018 между Акционерным обществом «Военторг» (далее - «Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Комплекссервис» (далее - «Исполнитель») были заключены Договоры на оказание услуг по организации питания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации № ОП-17-21 (далее - Договор № 1) и № ОПС-19-12 (далее - Договор № 2).

В соответствии с условиями Договоров Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в войсковых частях, однако, обязательства по Договору Исполнителем выполняются ненадлежащим образом.

В ходе проверки исполнения Договора были выявлены нарушения пп. 3.2.1, 3.2.2 и 3.2.3 Договоров.

Согласно пункту 3.3.4 Договоров Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Дополнительным соглашением № 5 от 16 января 2018 г. к Договору № 1 установлена новая редакция положений об ответственности сторон (п. 8.3 Договора) за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора. Согласно данному Соглашению,

Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017г. № 1042. Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В соответствии с п. 8.4 Договора № 1 в новой редакции и п. 8.3 Договора № 2 Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору в размере 20 МРОТ.

Пунктом 8.11 Договора № 1 и 8.13 Договора № 2 предусмотрено, что к акту могут прилагаться копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Составленный акт подписывается Заказчиком и Исполнителем и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения.

Согласно пункту 8.10 Договора № 1 и 8.12 Договора № 2, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

Составленный акт подписывается лицом проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.11 Договора № 1 и 8.13 Договора № 2) и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения.

Также, пунктом 8.12 Договора № 1 и 8.14 Договора № 2 установлено, что в случае отказа Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

Пунктом 8.11 Договора № 1 и 8.13 Договора № 2 установлено, что основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Получателя услуг, Минобороны России, других уполномоченных на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес Заказчика.

В нарушение п.п. 2.1, 3.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.2.6 Приложения № 6 к Договору, п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 15 октября 2018 г. при оказании услуг по организации питания военнослужащих в столовой № 7/14-1 войсковой части 59968 персонал Исполнителя в столовой (повар С.Г.У.) перед началом работ, связанных с порционированием и раздачей готовой пищи, на линии самообслуживания, не подбирает волосы под колпак, косынку или специальную сеточку для волос.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.13. Договора за нарушения персоналом Исполнителя правил личной гигиены.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №7/14-1 войсковой части 59968 от 16 октября 2018г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО1, графиком учета рабочего времени, журналом здоровья.

В соответствии с п. 6.1.1. Договора, Исполнитель обязан ежемесячно, в срок не позднее 20 числа каждого месяца, представить Заказчику подлинные экземпляры каждого Ежедневного акта сдачи-приемки, оформленного в истекшем месяце. В установленные Договором сроки и по настоящее время подлинный экземпляр Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 59968 за 15 октября 2018 г. Исполнителем в АО «Военторг» не представлен.

В связи с этим, расчет фиксированной суммы стоимости штрафа произведен в соответствии с п. 8.3. на основании данных Акта сдачи-приемки оказанных услуг в войсковой части 59968 за месяц.

Согласно п. 4.4. Договора, удельный вес отдельных приемов пищи по отношению к одной сутодаче питания на одного довольствующегося по соответствующей норме пайка на отдельные приемы пищи при сдаче-приемке оказанных услуг при 3-х разовом питании (п. 4.4.1 Договора) составляет: завтрак - 0.300 сутодачи, обед - 0,400 сутодачи, ужин - 0.300 сутодачи, а именно:

Стоимость сутодачи по Норме №1 всего - 340,380 руб.. в т.ч.:

Завтрак: 340,380*0,300 = 102,114 руб. Объем оказанных услуг (480 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д при 3-х разовом питании (102.114) руб. = 49 014,720 руб.

Обед: 340.380*0,400 = 136.152 руб. Объем оказанных услуг (480 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д при 3-х разовом питании (136.152) руб. = 65 352,960 руб.

Ужин: 340,380*0,300= 102,114 руб. Объем оказанных услуг (475 человек) * цена единицы услуги, стоимость одной с/д при 3-х разовом питании (102.114) руб. = 48 504,150 руб.

Всего: Норма №1: 162 871,830 руб.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4.. 1.1.5.2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 466 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г.

Так, 16 октября 2018 г. в столовой № 7/14-1 войсковой части 59968. при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся установлено:

средний выход первого блюда «Борщ Украинский» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 457 г. Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи составил 2494 г (844 г + 806 г + 844 г) - тара 1122 г (3*374 г) = 1372 г. Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 500 г - 457 г = 43 г. Допустимая норма отклонения не установлена.

В соответствии с пп. 2.1, 3.2.1 Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения № 6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7 Приложения № 6 к Договору, п.п. 5.14., 9.8. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 16 октября 2018 г. в столовой №7/14-1 войсковой части 59968 установлено:

уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений, а также туалетов не проводится т.к. 16 октября 2018 года уборщик помещений не привлекался к работам (п. 5.14. СП 2.3.6.1079-01).

При этом, в столовой не разработаны и не внедрены процедуры обеспечения безопасности производства пищевой продукции, определяющие периодичность, последовательность и контроль уборки производственных помещений, выделения специального персонала для уборки туалетов (п. 5.14. СП 2.3.6.1079-01 и п.п. 3, 9, 10 ст. 10. п. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). В составе персонала на смене 16 октября 2018 г. уборщики помещений отсутствуют, что подтверждается журналом здоровья.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию.

В нарушение п.п. 2,1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Приложения №6 к Договору, п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке в столовой №7/14-1 войсковой части 59968 установлено, что по состоянию на 16 октября 2018 г. не произведена санитарная обработка разделочного инвентаря (ножа) для разделки рыбы. При этом, рыбные блюда планировались на ужин 15 октября 2018 г., а на завтрак и обед 16 октября 2018 г. рыбных блюд не запланировано (п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01).

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются УСЛУГИ по питанию.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора. Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.7 Приложения №6 к Договору, п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01. п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888. п. 182 Руководства.

Так, при проверке 16 октября 2018 г. в столовой № 7/14-1 войсковой части 59968 установлено:

температура мясного блюда «Говядина жареная порционная», приготовленного но норме № 1 (общевойсковой паек), при раздаче составила 42,2°С (±2°С - погрешность прибора при измерении с расстояния 15 см).

При этом, требованиями п. 9.2. СП 2.3.6.1079-01 п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888, п. 182 Руководства установлено, что вторые блюда и гарниры при раздаче должны иметь температуру не ниже 65 С.

Измерение температуры блюд производилось с расстояния 15 см пирометром инфракрасным: модель DT-810. заводской №2742555 погрешность измерений ±2°С с расстояния 15 см.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к УСЛОВИЯМ реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой Х°7.14-1 войсковой части 59968 от 16 октября 2018 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО1, раскладкой продуктов, графиком учета рабочего времени, журналом здоровья.

В соответствии с п. 6.1.1. Договора, Исполнитель обязан ежемесячно, в срок не позднее 20 числа каждого месяца, представить Заказчику подлинные экземпляры каждого Ежедневного акта сдачи-приемки, оформленного в истекшем месяце. В установленные Договором сроки и по настоящее время подлинный экземпляр Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 59968 за 16 октября 2018 г. Исполнителем в АО «Военторг» не представлен.

В связи с этим, расчет фиксированной суммы стоимости штрафа произведен в соответствии с п. 8.3 на основании данных Акта сдачи-приемки оказанных услуг в войсковой части 59968 за месяц.

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 Приложения №6 к Договору, п.п. 461, 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г.

Так, при определении 9 октября 2018 г. фактической массы готовых блюд в столовой №7/35 войсковой части 26221 установлено:

Средний выход первого блюда «Солянка домашняя» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 448 г (Общий вес блюда -19,65 кг - тара 4,85 кг = 14,8 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 448 г = 52 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 33 человека.

Средний выход третьего блюда «Компот из кураги» вместо запланированных по раскладке продуктов 250 г составил 179 г (Общий вес блюда -7,0 кг - тара 1,098 кг = 5,902 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 250 г - 179 г = 71 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 33 человека.

Первое и третье блюда приготовлены в наплитных котлах. В связи с этим использование котломера не требовалось. Фактическая масса готовых первого и третьего блюд путем взвешивания их на весах.

Содержание густой части первого блюда «Солянка домашняя» составило 1032 г (34,0%), при этом средняя масса одной порции составила 505 г. Содержание густой части первого блюда установлено от 40 до 50%. Блюдо приготовлено на 33 человека. Взвешивалось 6 порций.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг СИ. ФИО2 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №7/35.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.11. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п.п. 2,1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7 Приложения №6 к Договору, п. 6.10. СП 2.3.6. 1079-01.

Так, при проверке 9 октября 2018 г. в столовой №7/35 войсковой части 26221 установлено, что для выдачи готовой пищи Исполнителем используется столовая посуда со сколами.

При этом, в Приложении №3 к Акту плановой проверки, указано, что посудо-хозяйственное имущество передано в полном объеме, на день проверки в наличии и находится в удовлетворительном состоянии.

В соответствии с требованиями п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 посуду со сколами, отбитыми краями не используют.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №7/35 войсковой части 26221 от 10 октября 2018 г., подписанным представителем Исполнителя услуг СИ ФИО2, раскладкой продуктов, актом №05 приема-передачи столово-кухонной посуды и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 26221 за 9 октября 2018 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Комплекссервис» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 10 октября 2018 г.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2., Договора. Исполнитель не выполнил требование п. 1.1.7. Приложения № 6 к Договору (Техническое задание) п. 6.5.. п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01.

При проверке 17 декабря 2018 г. столовой № 8/21 филиала санатория «Дарасунский» СКК ФГКУ «Дальневосточный» МО РФ установлено:

для мытья кухонной посуды в столовой Исполнителем услуг используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна. В соответствии с н. 6.19. СП 2.3.6.1079-01 использование губчатого материала для мытья посуды не разрешается;

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарными эйдологическими правилами к содержанию и санитарной обработке оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой 8/21 филиале санатория «Дарасунский» СКК ФГКУ «Дальневосточный» МО РФ от 17 декабря 2018 г., подписанным представителем ООО "Комплекссервис" управляющим столовой ФИО3.

Срок действия Договора № ОП-18-6 от 26 января 2018 г. установлен до 30 декабря 2018 г. Однако был заключен Договор № ОП-19-12 от 29 января 2019 г., который распространил свое действие на правоотношения Сторон с 1 октября 2018 г.. о чем во время проведения проверки 17 декабря 2019 г. не было известно.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5.. 2.1. Приложения №6 к Договору, п. 466 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г.

Так. 12 октября2018 г. в столовой №7/21 войсковой части 39995. при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, установлено:

Средний выход первого блюда «Солянка домашняя» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 462 г. Общий вес трех порций, взятых с линии раздачи, составил 2,505 кг-тара 1,120 кг= 1,385 кг. Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 500 г - 462 г = 38 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 210 человек.

В акте инспектором указан вес тары 3*373 г (=1119 г). При этом, в соответствии с приложенным к акту фотоматериалом вес тары (пустых тарелок) составляет 1120 г. Средний вес одной тарелки, указанный в акте, является округленным значением, полученным следующим образом: 1120    3 тарелки = 373,33 г = 373 г).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора. Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора, к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.5. Приложения №6 к Договору, под услугами понимается раздача готовой пищи (продуктов, не требующих кулинарной обработки) в обеденных залах в количествах, соответствующих нормам выхода готовых блюд, указанным в раскладке продуктов, разработанной Исполнителем и утвержденной Получателем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1.. 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. 11риложения №6 к Договору, п. 12.1. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 12 октября 2018 г. в столовой №7/21 войсковой части 39995 установлено, что в производственных и технических помещениях столовой допущено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов).

В соответствии с п. 3.5. СП 3.2.5.3472-17 юридические лица при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий: контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности.

При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяются.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к уборке и санитарной обработке помещений.

В нарушение п.п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7 Приложения № 6 к Договору, п. 6.6 СП 2.3.6. 1079-01 (в акте допущена техническая ошибка и указан п. 6.4. СП 2.3.6.1079-01).

Так, при проверке 12 октября 2018 г. в столовой №7/21 войсковой части 39995 установлено, что разделочный инвентарь (ножи) не подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранится в грязном виде с остатками пищи совместно с чистым разделочным инвентарем

Требованиями п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 установлено, что после каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению и санитарной обработке оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом китовой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №7/21 войсковой части 39995 от 13 октября 2018 г. подписанного представителем Исполнителя услуг ФИО4, ведомостью наличия и качественного состояния запасов продовольствия текущего обеспечения, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

Заказчиком (АО «Военторг»), в соответствии с п. 6.3. Договора, на оригинале ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 39995 за 12 октября 2018 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Комплекссервис» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в Акте плановой проверки от 13 октября 2018 г.

Истец направил в адрес Ответчика уведомления - претензии от 05.04.2019 г. № 2208/19 г., 15.03.2019 г. № 1672/19 г., 08.04.2019 г. № 2263/19 г., 16.04.2019 г. № 2477/19 г. с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данных уведомлений, произвести оплату штрафа в размере 138 600,27 руб. по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ. односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором (иное не предусмотрено).

В силу ст. ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва.

Суд, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает доводы ответчика необоснованными, по следующим основаниям. 

Прием пищи в воинских частях Минобороны России осуществляется в определенный период времени, установленный распорядком дня воинской части и на данный прием пищи прибывают в составе подразделений все находящиеся на продовольственном обеспечении военнослужащие.

Поскольку остальные готовые блюда на момент их определения фактической массы соответствовали данными раскладки продуктов, или превышали их, следовательно, определение всех готовых блюд осуществлялось до их выдачи питающимся и всей массы приготовленных блюд. Определение фактической массы готовых блюд за 1 час 30 мин до начала приема пищи соответствует требованиям п. 9.3. СП 2.3.6.1079-01: готовые первые и вторые блюда могут находиться до их выдачи на мармите или горячей плите не более 2-3 ч с момента изготовления.

Иные довода Ответчика также противоречат условиям договора на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации, технического задания и опровергаются материалами дела.

Представленные суду акты, не имеют мотивированных возражений по существу проведенных проверок и выявленных нарушений.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Ответчиком условий договора.

Соглашением сторон в соответствии со ст. ст. 421, 431 ГК РФ стороны вправе предусмотреть размер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством дополнительного обогащения кредитора за счет должника.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

В данном случае, исходя из суммы долга, периода нарушения обязательств по оплате долга, суд считает, что размер взыскиваемых с ответчика неустойки соразмерен последствиям нарушения обязательств по договору.

Суд, проверив расчет истца, считает его правомерным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о взыскании  с ответчика договорной неустойки.

Судебные расходы подлежат распределению  в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Комплекссервис" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу АО "Военторг" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) штраф в размере 138 600 руб. 27 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 158 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                              Е.В. Иванова