АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36761/20

25 февраля 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   18 февраля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            25 февраля 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Колесник И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Палмали» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании процентов в размере 28 408,92 руб.

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 26.08.2020 ФИО2;

от ответчика: представитель по доверенности ФИО3;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Палмали» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – инспекция) о взыскании процентов в размере 28 408,92 руб. на основании п. 5 ст. 79 НК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал все доводы, изложенные в заявлении и дополнениях к нему, считает, что требования подлежат удовлетворению. 

Представитель инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы, суд установил следующее.

19.11.2018  (резолютивная часть оглашена 12.11.2018) решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-32687/2017 ООО «Палмали» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим ООО «Палмали» назначен ФИО4.

01.09.2020 (резолютивная часть оглашена 25.08.2020) определением Арбитражного суда  Ростовской области по делу № А53-32687/2017 конкурсным управляющим ООО «Палмали» назначен ФИО5 (номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 2992, ИНН 

<

***>, адрес для направления корреспонденции: 123557, 

<

...>).

30.07.2019 банком с основного счета конкурсного производства ООО «Палмали» (основной счет конкурсного производства ООО «Палмали» № 40702810752090098671 открыт в ПАО Сбербанк (далее - Банк), дополнительный офис №5221/0389 Ростовского отделения № 5221) были списаны денежные средства в общем размере 17 878 026,84 руб. Указанная сумма была списана банком в результате исполнения требований ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о принудительном списании денежных средств.

Денежные средства в размере 12 465 675 руб. были списаны по платежному ордеру № 13604, согласно требованию № 7258 от 10.05.2018, в рамках исполнения решения налогового органа № 7144 от 03.07.2018 о взыскании с общества задолженности по НДФЛ.

Денежные средства в размере 5 412 351,84 руб. были списаны по платежному ордеру № 13610, согласно требованию № 7465 от 11.05.2018, в рамках исполнения решения налогового органа № 7145 от 03.07.2018 о взыскании с общества задолженности по уплате страховых взносов.

В то же время, обязательные платежи по указанным выше требованиям налогового органа ранее были погашены обществом в добровольном порядке.

07.08.2019 банк по распоряжению налогового органа возвратил вышеуказанные суммы на счет ООО «Палмали».

Конкурсным управляющим ООО «Палмали» ФИО4 была направлена жалоба (претензия) № 1794 от 27.08.2019 в адрес налогового органа с требованием уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму излишне взысканного налога. Однако налоговый орган в лице УФНС России по Ростовской области отказался уплачивать проценты за пользование чужими денежными средствами (акт налогового органа №16-16/6225 от 23.09.2019).

04.03.2020 конкурсный управляющий ООО «Палмали» ФИО4 направил

 жалобу № 307 (вх.024394 от 11.03.2020) в ФНС России (вышестоящий орган) через налоговый орган, акты которого обжалуются, т.е. УФНС России по Ростовской области. Однако, УФНС России по Ростовской области письмом от 09.04.2020 №16-16/1743 ответило отказом в удовлетворении требований, мотивировав отказ тем, что по данным жалобам уже был дан ответ.

12.05.2020 конкурсный управляющий ООО «Палмали» ФИО4 повторно направил жалобу для передачи на рассмотрение в вышестоящий налоговый орган (ФНС России). Решением № КЧ-4-9/11027@ от 08.07.2020 ФНС России оставило жалобу без рассмотрения. Как указал вышестоящий налоговый орган, конкурсным управляющим был пропущен срок на обжалование в вышестоящий орган, установленный п. 2 ст. 139 НК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (пункт 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов регламентирован положениями главы 12 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Выплата предусмотренных п. 5 ст. 79 НК РФ процентов носит компенсационный характер. Указанная норма права принята во исполнение реализации положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации и не связывает начисление процентов с необходимостью доказывания прямого ущерба. (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2019 № Ф08-3018/2019).

В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Следовательно, проценты начисляются с 31.07.2019 по 07.08.2019. Суд и инспекция проверили расчет процентов, признали его верным.

В соответствии с абз. 6 п. 4.1 ст. 46 НК РФ налоговые органы принимают решение об отзыве не исполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - в случаях исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам № 2020-12719 от 29.07.2019 на дату списания (30.07.2019) банком денежных средств ООО «Палмали» в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону задолженность по указанным текущим требованиям отсутствовала.

Как следует из материалов дела, уплата текущей задолженности по НДФЛ и страховых взносов в размере 17 878 026,84 руб. подтверждается платежными поручениями № 1097 от 08.02.2019, № 1644 от 19.02.2019, № 2707 от 18.03.2019, № 3194 от 02.04.2019, № 3254 от 09.04.2019, № 1657 от 19.02.2019, № 187 от 30.11.2018, № 633 от 06.12.2018, № 2207 от 12.03.2019, № 2771 от 25.03.2019, а также № 627 от 25.01.2019, № 5363 от 30.05.2019, № 3224 от 04.04.2019, № 4204 от 06.05.2019, № 1693 от 27.02.2019. 

Согласно абз. 6 п. 4.1 ст. 46 НК РФ налоговые органы принимают решение об отзыве не исполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации в случаях исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, в том числе в связи с произведенным зачетом в счет погашения недоимки и задолженности по пеням и штрафам в соответствии со статьей 78 НК РФ.

Следовательно, налоговый орган обязан был отозвать инкассовое поручение № 13604 на сумму 12 465 675 руб., а так же инкассовое поручение № 13610 на сумму в размере 5 412 351,84 руб.

Как следует из материалов дела, последний перевод ООО «Палмали» в пользу налогового органа был осуществлен 30.05.2019. Списание излишнее уже уплаченного налога произошло 30.07.2019,  то есть, после добровольной оплаты ООО «Палмали» текущей задолженности прошло 2 месяца. 

По мнению суда, указанный срок является более чем достаточным для отзыва инкассовых поручений, тем более в отношении организации - банкрота.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону не осуществила отзыв поручений на взыскание, в результате чего банк ошибочно списал денежные средства ООО «Палмали» в адрес налогового органа.

Порядок возврата сумм излишне взысканного налога, а также начисления на них процентов регламентируется статьей 79 НК РФ.

Данный вывод подтверждается судебной практикой, а именно Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16551/11 от 24.04.2012, а так же Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.08.2020 № 301-ЭС20-5798 по делу № А11-3900/2019.

Следовательно, проценты начисляются с 31.07.2019 по 07.08.2019. Суд проверил расчет процентов, признал его верным, налоговый орган также проверил расчет и не оспорил его, пояснив, что арифметически выполнен верно.

Довод налогового органа о том, что контроль за правомерностью распоряжения любого лица о переводе или выдаче денежных средств ос счета налогоплательщика осуществляет кредитная организация, в связи с чем требования об уплате процентов за пользование денежным средствами к налоговому органу заявлено неправомерно, подлежит отклонению. 

Банк провел проверку инкассовых поручений, которые содержат конкретные данные, подтверждающие отнесение обязательств к текущим платежам в соответствии с п. 1 и п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства», о чем прямо указано в инкассовых поручениях в назначении платежа: текущие платежи.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 36) при рассмотрении споров о применении п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве судам следует учитывать, что контроль за соблюдением предусмотренной этим пунктом очередности текущих платежей в любой процедуре банкротства при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам,   определяя   очередность   платежа   на   основании   сведений,   имеющихся   в распоряжении или приложенных к нему документах (кроме распоряжений внешнего или конкурсного управляющего).

Такая проверка осуществляется, в частности, в отношении инкассовых поручений (в том числе налоговых органов) и исполнительных документов.

При рассмотрении вопроса о том, была ли проверка очередности проведена надлежащим образом, судам необходимо исходить из того, что само по себе указание в распоряжении или приложенных к нему документах номера очереди текущего платежа или названия относящегося к соответствующей очереди требования, не позволяющего проверить его очередность (например, путем использования слов «первая очередь», «эксплуатационный платеж», «оплата услуг привлеченного лица» и т.п.), недостаточно для его исполнения кредитной организацией; в этих документах дополнительно указываются конкретные данные, подтверждающие отнесение обязательства к соответствующей очереди текущих платежей. 

В данном случае во всех инкассовых поручениях в назначении платежа налоговым органом конкретно указано, что списываемые денежные суммы относятся к текущим платежам в соответствии с ст. 5 Закона о банкротстве, указана  дата окончания налогового периода и  срок уплаты.

Само по себе указание в распоряжении или приложенных к нему документах слов «текущий платеж» и т.п. недостаточно для принятия его кредитной организацией для исполнения; в этих документах дополнительно указываются конкретные данные, подтверждающие отнесение обязательства к текущим (например, оплачиваемый период аренды, дата передачи товара по накладной, конкретный налоговый период или дата его окончания (для налога) и т.п.) (абз. 3 п.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 36).

Так, в инкассовом поручении № 13604, в назначении платежа указано: «По решению о взыскании № 7144 от 03.07.2018 на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ Текущий платеж ст. 5 № 127-ФЗ от 26.10.2002 дата окончания налогового периода 31.03.2018, срок уплаты 30.05.2018».

В инкассовом поручении №13610 в назначении платежа указано: «По решению о взыскании № 7145 от 03.07.2018, на основании ст.46 НК РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ Текущий платеж ст. 5 № 127-ФЗ от 26.10.2002 дата окончания налогового периода 31.03.2018, срок уплаты 31.05.2018».

Инкассовые поручения содержат дату окончания налогового периода и дату уплаты налога, что соответствует требованиям, предусмотренным абз. 3 п.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 и доказывает надлежащую проверку банком инкассовых документов.

Таким образом, в соответствии с п. 1 и п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 банк надлежащим образом произвел проверку инкассовых документов налогового органа.

Учитывая вышеизложенное, заявление общества с ограниченной ответственностью «Палмали» о взыскании с инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону процентов в размере 28 408,92 руб. на основании п.5 ст. 79 НК РФ подлежит удовлетворению в полном объеме.

В  силу  требований  статьи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в данном случае госпошлина в размере 2000 руб., уплаченная при подаче иска относится судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Палмали» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  проценты в размере 28 408,92 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяИ.В. Колесник