АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-11360/2020

9 апреля 2021 года

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 5 апреля 2021 года  

Полный текст решения изготовлен  9 апреля 2021 года   

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества ограниченной ответственностью «Торговый дом «Виал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Усть-Абаканская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 12337 руб. 33 коп., в том числе: 10332 руб. 86 коп. денежное обеспечение исполнения контракта, 2004 руб. 47 коп. процентов за пользования чужими денежными средствами за общий период с 01.11.2017 по 03.11.2020, процентов по день фактического исполнения обязательств по оплате задолженности, в том числе за период принудительного исполнения судебного акта. 

В судебное заседание стороны не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Виал» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Усть-Абаканская районная больница» (далее – учреждение) о взыскании 12337 руб. 33 коп., в том числе: 10332 руб. 86 коп. денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контрактов на поставку лекарственных  препаратов от 04.05.2017 № 0380200000117000561.2017.140827,     от 15.07.2017 № 0380200000117000762.2017.154403, от 17.09.2017                                                  № 0380200000117002068.2017.275942, от 24.07.2017 № 380200000117002390.2017.302911,    от 28.08.2017 №0380200000117003050.2017.369340, от 25.10.2018 №Ф.2018.499206, 2004 руб. 47 коп. процентов за пользования чужими денежными средствами за общий период с 02 ноября 2017 года по 03 ноября 2018 года, процентов по день фактического исполнения обязательств по оплате задолженности.  

В судебное заседание стороны не явились, уполномоченных представителей не направили, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

Между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) на аналогичных условиях заключены контракты от 04.05.2017 №0380200000117000561.2017.140827, 15.07.2017 №0380200000117000762.2017.154403, от 12.07.2017 №0380200000117002068.2017.275942,    от 24.07.2017 №0380200000117002390.2017.302911, от 28.08.2017 №0380200000117003050.2017.369340, по условиям которых поставщик принял на себя обязательство поставить, а заказчик – принять и оплатить товар, наименование, ассортимент, количество и стоимость которых указывается в спецификации поставляемого товара (пункт 1.1. контрактов).

25.10.2018 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт №Ф.2018.499206 поставщик принял на себя обязательство в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов (товар) в соответствии со спецификацией, а заказчик – принять и оплатить поставленный товар.

Согласно пункту 5.1. контракта от 04.05.2017 цена составляет 12699 руб. 69 коп.,

Согласно пункту 5.1. контракта от 15.05.2017 цена составляет 17415 руб. 65 коп.,

Согласно пункту 5.1. контракта от 12.07.2017 цена составляет 3478 руб. 30 коп.

Согласно пункту 5.1. контракта от 24.07.2017 цена составляет 10662 руб. 43 коп.,

Согласно пункту 5.1. контракта от 28.08.2017 цена составляет 11190 руб. 58 коп.

Согласно пункту 2.2. контракта от 25.10.2018 цена составляет 2322 руб. 82 коп.

Ответственность сторон предусмотрена в разделе 6 контрактов от 04.05.2017, от 15.05.2017, от 12.07.2017, от 24.07.2017, от 28.08.2017 и в разделе 11 контракта от 25.10.2018.

Обеспечение исполнения контрактов предусмотрено в разделе 9 контрактов от 04.05.2017, от 15.05.2017, от 12.07.2017, от 24.07.2017, от 28.08.2017.

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта, а в случае если предложенная поставщиком цена снижена на 25 и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта и поставщик не представляет информацию, подтверждающую его добросовестность, размер обеспечения контракта составляет 2641 руб. 11 коп. (пункт 9.1. контракта 04.05.2017)

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта, а в случае если предложенная поставщиком цена снижена на 25 и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта и поставщик не представляет информацию, подтверждающую его добросовестность, размер обеспечения контракта составляет 2141 руб. 46 коп. (пункт 9.1. контракта 15.05.2017)

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта, а в случае если предложенная поставщиком цена снижена на 25 и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта и поставщик не представляет информацию, подтверждающую его добросовестность, размер обеспечения контракта составляет 660 руб. 03 коп. (пункт 9.1. контракта 12.07.2017)

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта, а в случае если предложенная поставщиком цена снижена на 25 и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта и поставщик не представляет информацию, подтверждающую его добросовестность, размер обеспечения контракта составляет 1784 руб. 55 коп. (пункт 9.1. контракта 24.07.2017)

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта, а в случае если предложенная поставщиком цена снижена на 25 и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта и поставщик не представляет информацию, подтверждающую его добросовестность, размер обеспечения контракта составляет 2889 руб. 98 коп. (пункт 9.1. контракта 15.05.2017)

Поставщик при заключении контракта должен предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта в размере 5 % начальной (максимальной) цены контракта в безналичном порядке, путём перечисления денежных средств на счёт заказчика. В случае если предложенная поставщиком цена контракта снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, обеспечение исполнения контракта предоставляется в соответствии со статьёй 37 Федерального закона о контрактной системе. В случае если в качестве обеспечения исполнения контракта заказчику перечислены денежные средства, возврат обеспечения осуществляется заказчиком в течение 30 дней с даты подписания акта приёма-передачи товара (пункты 10.1, 10.3 контракта от 25.10.2018).

Пунктом 4.2.3 контрактов от 04.05.2017, от 15.05.2017, от 12.07.2017, от 24.07.2017, от 28.08.2017  установлено, что заказчик обязан вернуть поставщику денежные средства, внесённые в качестве обеспечения исполнения контракта, в течение 5 рабочих дней после исполнения поставщиком обязательств по контракту по реквизитам, указанным в разделе 10 контракта.

Контракт, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.10.2017 (пункт 9.4 контракта от 25.07.2017.

Контракт, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.10.2017 (пункт 9.4 контракта от 15.07.2017.

Контракт, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017 (пункт 9.4 контракта от 12.07.2017.

Контракт, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017 (пункт 9.4 контракта от 24.07.2017.

Контракт, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017 (пункт 9.4 контракта от 23.08.2017.

Контракт, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.07.2019 (пункт 12.1 контракта от 25.10.2018.

25.04.2017, 04.05.2017, 05.07.2017, 14.07.2017, 23.08.2017 истец перевёл ответчику обеспечение исполнение контрактов от 04.05.2017, от 15.05.2017, от 12.07.2017, от 24.07.2017, от 28.08.2017 в общем размере 10117 руб. 13 коп., что подтверждается выпиской из Банка.

Платёжным поручением от 16.10.2018 №438 истец перевёл ответчику обеспечение исполнение контрактов от 25.10.2018 в размере 215 руб. 75 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по возврату денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения контрактов послужило основанием для обращения истца к ответчику 25.08.2020 с претензией, а также в арбитражный суд с соответствующим иском.

Оценив представленные доказательства и требования  истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из контрактов, которые регулируются  Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Контракты заключены по результатам электронного аукциона.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

На основании части 27 статьи 34 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей в спорный период времени) в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 1 статьи 381.1 ГК РФ установлено, что денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон (пункт 2 статьи 381.1 ГК РФ).

Согласно пункту 28 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходя из положений пункта 1 статьи 381.1 ГК РФ, внесенные денежные средства представляют собой обеспечительный платеж, правила о котором содержатся в параграфе 8 главы 23 ГК РФ. Обеспечительный платеж обеспечивает денежное обязательство, в том числе обязательства, которые возникнут в будущем, включая обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательства, возникшие по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 ГК РФ. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства. 

Факт внесения истцом на счёт ответчика денежных средств в качестве обеспечения исполнения контрактов в размере 10332 руб. 88 коп., подтверждается представленными в дело доказательствами (выпиской по счёту, платёжным поручением от 16.10.2018 №438).

Поскольку контракты прекратили своё действие, оснований для применения к истцу мер гражданско-правовой ответственности не установлено, доказательств подтверждающих наличие правового основания удержания денежных средств либо их возврата, ответчиком в материалы дела не представлено. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд признал заявленное требование о взыскании обеспечения исполнения контракта в сумме 10332 руб. 86 коп. подлежащим удовлетворению. 

Истец просит взыскать 2004 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.11.2017 по 03.11.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчёт процентов, суд признал его арифметически верным.

Также истец требует взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за последующий период, по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по возврату денежных средств в качестве обеспечения исполнения контрактов в размере 10332 руб. 86 коп., суд признал подлежащим удовлетворению требование о взыскании с ответчика процентов, начисленных с 04.11.2020 по день фактической оплаты долга. 

Государственная пошлина по делу, с учётом увеличения истцом размера заявленных требований составляет 2000 руб., истцом при обращении в суд уплачена платёжным поручением от 03.11.2020 №1082. По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Усть-Абаканская районная больница»  в пользу общества ограниченной ответственностью «Торговый дом «Виал» 12337 (двенадцать тысяч триста тридцать семь) руб. 33 коп., в том числе 10332 руб. 86 коп. денежное обеспечение исполнения контрактов и 2004 руб. 47 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, а также 2000 (две тысячи) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платёжным поручением от 03.11.2020 №1082.

Производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму  долга 10332 руб. 86 коп. начиная с 04.11.2020 по день фактической уплаты долга.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия. Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья                                                                                         Н.М. Зайцева