АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2017 года

Дело № А33-7088/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.09.2017.

В полном объёме решение изготовлено 05.10.2017.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Управление имущества Администрации города Норильска"(ИНН 2457058236, ОГРН 1052457011276, г.Норильск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Норильск)

о признании права собственности отсутствующим,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021,  

<

...>),

- общество с ограниченной ответственностью «ПАК» (ИНН 

<

***>, 663332, 

<

...>),

в отсутствии представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

установил:

муниципальное учреждение "Управление имущества Администрации города Норильска" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 106,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская,13, согласно записи в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 24-24-38/018/2014-109 от 18.08.2014, отсутствующим. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.04.2017 возбуждено производство по делу, на 20.06.2017 назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Протокольным определением от 20.06.2017 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 20.06.2017 судебное разбирательство отложено на 20.07.2017, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ПАК» (ИНН 

<

***>, 663332, 

<

...>).

Определением от 15.08.2017 назначена экспертиза, судебное заседание отложено на 29.09.2017.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

ИП Пак Н.О. представил отзыв на иск, в котором не согласен с исковыми  требованиями по следующим основаниям:

- истец оспаривает зарегистрированное за ответчиком право собственности на здание, которое якобы нарушает права истца, так как в ЕГРП зарегистрировано право на движимую вещь, каковой по мнению истца не является здание. Других оснований, по которым истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ответчиком на здание, иск не содержит;

- в подтверждение доказательств, свидетельствующих о том, что здание является временной постройкой, не представил. Ссылки истца на договоры аренды земельного участка, не отражают технических характеристик здания в действительности;

- ответчик исковые требования не признает в полном объеме по основаниям пропуска истцом срока исковой давности, выбранного истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав, и отсутствия фактических оснований для оспаривания права собственности.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю представил отзыв на иск, в котором поясняет, что 12.08.2014 в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю обратился ФИО1 с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлены договор аренды земельного участка от 23.07.2012 № Т-11-12 и акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию от 20.10.1999. Поскольку при проведении правовой экспертизы оснований для отказа в государственной регистрации не установлено, 18.08.2014 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации права собственности Пак Н.О. на вышеуказанное здание.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику о признании отсутствующим права собственности индивидуального предпринимателя Пак Н.О. на нежилое 1-этажное здание, общей площадью 106,8 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, д. 13, согласно записи содержащейся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 24-24-38/018/2014-109 от 18.08.2014 на объект недвижимого имущества. 

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что предоставленный в аренду ответчику земельный участок не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества и что помещение на момент государственной регистрации не имело признаков капитального строения и являлось движимым имуществом. 

В подтверждение указанных доводов истец представил следующие документы:

- технический паспорт стационарного торгового помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, зарегистрированного в книге №1 регистрации временных строений и сооружений15.11.1999 за №115-58;

- постановление Администрации города Норильска №732 от 20.04.2005, согласно которому индивидуальному предпринимателю ФИО3 предоставлен на праве аренды сроком по 01.02.2007 земельный участок из земель поселений, с целью использования под временное строение - магазин, расположенный по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13;

- договор №Т-307 аренды земельного участка кадастровый №24:55:0202007:0033 от 20.04.2005, заключенный между  ИП ФИО3 (арендатор) и Администрацией города Норильска (арендодатель), на основании постановления Главы города Норильска от 20.04.2005 №732, согласно которому земельный участок предоставляется арендодателем арендатору из земель поселений  площадью 237,6 кв.м. для использования его под временное строение - магазин, по адресу г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13, сроком с 20.04.2005 по 01.02.2007;

- договор №Т-387 аренды земельного участка кадастровый номер 24:55:0202007:0033 от 06.07.2007, заключенный между  ИП ФИО3 (арендатор) и Администрацией города Норильска (арендодатель), на основании распоряжения заместителя Главы города Норильска по собственности от 06.07.2007 №540, согласно которому земельный участок предоставляется арендодателем арендатору из земель населенных пунктов, площадью 237,6 кв.м. для использования его под временное сооружение «магазин», по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13. Земельный участок не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества. Сроком с 07.07.2007 по 01.06.2012;

- договор купли-продажи магазина от 22.04.2010 №1, заключенный между ИП ФИО3 (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель), согласно которому продавец продает, а покупатель покупает отдельно стоящий магазин, не являющийся недвижимым имуществом, площадью 106,8 кв.м., принадлежащий продавцу и установленный на момент продажи на отведенном в размере 237,6 кв.м. земельном участке, по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13, согласно акта выбора земельного участка №540 от 06.07.2007 и плана, являющиеся неотъемлемыми приложениями к договору (пункт 1). По акту приема-передачи торговый магазин передан покупателю продавцом;

- уведомление от 01.06.2010 (исх.№150-1975/156), направленное в адрес ИП Пак Н.О. Управлением имущества администрации г. Норильска, согласно которому на основании выписки из протокола решения постоянно действующей комиссии по согласованию предоставления земельных участков в аренду о решении предоставить земельный участок по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13, под временное сооружение «магазин», сроком на 5 лет;

- распоряжение Администрации города Норильска №2182 от 22.06.2010 «О прекращении права аренды и предоставлении земельного участка на праве аренды», согласно которому Пак Н.О. на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0202007:33, сформированный из земель населенных пунктов, площадью 237,6 кв.м. с целью использования под временное строение - торговый павильон, расположенный по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13, сроком на 360 дней;

- договор №Т-32 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202007:33 от 26.07.2010, заключенный между  Пак Н.О. (арендатор) и Управлением имущества Администрации города Норильска (арендодатель), на основании распоряжения Администрации города Норильска №2182 от 22.06.2010, согласно которому земельный участок предоставляется арендодателем арендатору по акту приема-передачи из земель населенных пунктов, в границах, указанных в прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте земельного участка, который является неотъемлемой частью договора, площадью 237,6 кв.м. для использования его под временное строение - торговый павильон, расположенный по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13. Земельный участок не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества. Срок аренды установлен по 17.07.2011;

- уведомление от 29.05.2012 (исх.№150-1816/156), направленное в адрес ИП Пак Н.О. Управлением имущества администрации г. Норильска, согласно которому на основании выписки из протокола решения комиссии по согласованию предоставления земельных участков в аренду о решении предоставить земельный участок по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13, под временное строение – торговый павильон, сроком на 5 лет;

- соглашение от 23.07.2012 о расторжении договора №Т-32 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202007:33 от 26.07.2010; 

- акт приема-передачи от 23.07.2012 земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202007:0033;

- договор №Т-11-12 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202007:33 от 23.07.2012, заключенный между  Пак Н.О. (арендатор) и Управлением имущества Администрации города Норильска (арендодатель), на основании распоряжения Администрации города Норильска №3284 от 11.07.2012, согласно которому земельный участок предоставляется арендодателем арендатору по акту приема-передачи из земель населенных пунктов, в границах, указанных в прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте земельного участка, который является неотъемлемой частью договора, площадью 237,6 кв.м. для использования его под временное строение - торговый павильон, расположенный по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13. Земельный участок не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества. Срок аренды установлен по 23.07.2015. Договор зарегистрирован в ЕГРП 10.10.2012.

В материалы дела представлено свидетельство от 18.08.2014 о государственной регистрации права собственности Пак Н.О. на нежилое 1-этажное здание, общей площадью 106,8 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, район ул. Дудинская, д. 13. В качестве основания регистрации права указано распоряжение Администрации г. Норильска от 22.06.2010 № 2182.

Согласно материалов регистрационного дела на спорный объект, для  регистрации права собственности ответчик также предоставлял в Росреестр постановление администрации г. Талнах Красноярского края № 719 от 25.10.99 об утверждении акта рабочей комиссии № 123 от 20.10.99, акт рабочей комиссии № 123 от 20.10.99 о принятии рабочей комиссией законченного строительством торгового объекта по ул. Дудинской.

Земельный участок под спорным объектом предоставлен ответчику на праве аренды по договорам от 26.07.2010 № Т-32, от 23.07.2012 № Т-11-12.

Согласно кадастровому плану земельного участка от 21.02.2012 разрешенное использование земельного участка – под временное строение-торговый павильон.

В настоящее время объекту присвоен адрес 

<

...> на основании распоряжения Администрации г. Норильска от 18.09.2014 № 4874.

В дальнейшем объект был продан ответчиком гр. ФИО4 по договору купли-продажи от 19.02.2016, право собственности покупателя зарегистрировано в ЕГРП 26.02.2016.

По договору купли-продажи от 07.04.2016 ФИО5 продала Пак Н.О. спорный объект, право собственности ответчика снова зарегистрировано в ЕГРП 15.04.2016.

Ссылаясь на то, что ответчик зарегистрировал право собственности на спорный объект как на объект недвижимости, в то время как земельный участок под строительство не предоставлялся, ответчику не выдавалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, истец просит признать отсутствующим право собственности ИП Пак Н.О. на спорный объект.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении имущества Администрации города Норильска, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 11.12.2012 № 7/4-125, Управление имущества Администрации города Норильска  является структурным подразделением (функциональным органом) Администрации города Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. 

Наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком, устанавливается судом на момент вынесения решения суда. 

В рамках настоящего дела истцом заявлено материально-правовое требование о признании отсутствующим права собственности индивидуального предпринимателя Пак Н.О. на нежилое 1-этажное здание, общей площадью 106,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская,13 (новый адрес Дудинская 9А).

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Указанный способ защиты права носит исключительный характер и подлежит применению в случаях, указанных в пункте 52 Постановления № 10/22, в частности в случае, если  право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество. 

Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании отсутствующим права собственности на спорный объект входит, в том числе установление обстоятельств наличия у спорного объекта признаков движимого имущества, а также нарушения субъективного права истца на распоряжение земельным участком под строение фактом регистрации права собственности ответчика на спорный объект. 

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Из изложенного следует, что при решении вопроса о признании вещи недвижимостью необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Таким образом, вопрос о принадлежности того или иного объекта к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке расположено строение общей площадью 106,8 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, район ул. Дудинская, д. 9А, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ответчиком (первоначально на основании акта рабочей комиссии и распоряжения Администрации г. Норильска от 22.06.2010 № 2182, в дальнейшем объект был продан ответчиком другому лицу и снова у него приобретен по договору купли-продажи от 07.09.2016).

Обращаясь с иском о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный объект, истец ссылается на то, что как земельный участок под строительство объекта не предоставлялся, а выделялся под размещение павильона, ответчику не выдавалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По ходатайству ответчика судом была назначена строительно-техническая экспертиза по вопросам: Является ли одноэтажное здание, общей площадью 106,8 кв.м., кадастровый номер 24:55:0202007:437, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13 (почтовый адрес Дудинская, 9А), объектом капитального строительства? Возможно ли перемещение  здания общей площадью 106,8 кв.м., кадастровый номер 24:55:0202007:437, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 13 (почтовый адрес Дудинская 9А) без несоразмерного ущерба его назначению?

Проведение экспертизы было поручено эксперту ООО «Агентство независимой экспертной оценки» ФИО6, имеющему высшее техническое образование, квалификации инженера-механика, техник-теплотехник, диплом о профессиональной переподготовке ПП 000700 по специальности «Строительно-техническая экспертиза» от 25.12.2015 и судебного эксперта по специализациям: "судебная строительно-техническая экспертиза" - квалификационный аттестат серия АС 0307 №00529 от 27.04.2013 (Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А.), стаж работы по специальности с 2009 года.

Согласно заключению эксперта от 11.09.2017 №715 здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, д. 9"А", является объектом капитального строительства. С учетом наличия у здания неразрывно связанных с основанием фундамента, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, данный объект является цельным неразъемным сооружением, перемещение которого без несоразмерного ущерба не возможно.

В заключении эксперта отражено, что объект имеет фундамент из буронабивных свай, каркас здания смешанный (несущие металлоконструкции, обшитые профлистом с утеплителем, покрытие - листы металлочерепицы, здание обеспечено электроснабжением, централизованным горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, подключено к существующим городским сетям.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

С учетом правил статей 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает заключение экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд не установил оснований сомневаться в полноте и ясности заключения эксперта.

В заключение приведена описательная и мотивировочная части, на основании которых эксперт пришел к вышеуказанным выводам. Экспертом производился осмотр строения.

По мнению суда, указанная экспертиза произведена экспертом в полном объеме, выводы эксперта обоснованы со ссылками на соответствующие нормативные акты, строительные нормы и правила, основаны на осмотре здания и проведении необходимых измерений и расчетов. 

Ответчиком в подтверждение того, что спорный объект является объектом капитального строительства представлены в материалы дела распоряжение № 4874 от 18.09.2014 об изменении постоянного адреса объекта капитального строительства - здания в районе ул. Дудинская 13 и изменения адреса земельного участка на адрес: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, 9А; акты разграничения балансовой принадлежности электросетей; акт раздела эксплуатационной ответственности (магистрального канализационного трубопровода) от 25.12.2010; акт разграничения балансовой принадлежности холодной воды и эксплуатационной ответственности сторон от 08.10.2014; акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.10.2014.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции на дату регистрации за ответчиком права собственности в 2014 году было предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

21.07.2014 ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Красноярскому краю спорный объект поставлен на кадастровый учет.

С учетом технических характеристик и выводов, изложенных в заключении эксперта  суд приходит к выводу, что что спорный объект имеет индивидуально-определенные характеристики и самостоятельное функциональное назначение, не может быть перемещен без нанесения несоразмерного ущерба, в связи с чем относится к объектам недвижимого имущества. 

Доказательств обратного в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не доказал факт наличия у спорного объекта признаков временного объекта и регистрации права собственности ответчика на временный объект под видом объекта недвижимости.

В зависимости от того, является спорный объект движимым или недвижимым имуществом действующим законодательством предусмотрены соответствующие способы защиты прав и формируется предмет доказывания по делу. Только при доказанности всех обстоятельств, которые входят в предмет доказывания по избранному истцом способу защиты, исковые требования могут быть удовлетворены. 

При этом, иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты прав и подлежит применению только в том случае, если при помощи других способов защиты права истца не могут быть защищены и восстановлены.

Поскольку спорный объект является объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, то основания для удовлетворения заявленного истцом требования о признании права собственности на спорный объект отсутствующим по заявленному основанию иска судом не установлены. 

Как разъяснено в п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.  Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Между тем, в рамках настоящего дела истцом заявлены требования, не основанные на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта было направлено истцу судом сопроводительным письмом 12.09.2017 и получено Управлением имущества администрации г. Норильска 19.09.2017.

Каких-либо заявлений, ходатайств от истца не поступило.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного в удовлетворении иска следует отказать.

Определением от 07.06.2017 Арбитражный суд Красноярского края удовлетворил заявление муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о принятии обеспечительных мер: запретил индивидуальному предпринимателю ФИО1 совершать действия по отчуждению нежилого одноэтажного здания, общей площадью 106,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул.Дудинская,13, а так же по совершению действий по обременению указанного имущества, которые могли бы повлечь его отчуждение; запретил  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю регистрировать любые сделки и любые обременения нежилого одноэтажного здания, общей площадью 106,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул.Дудинская,13.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.06.2017 по настоящему делу, подлежат отмене.

Согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы ответчика по плате экспертизы подлежат возмещению истцом.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с  муниципального учреждения «Управление имущества администрации г. Норильска» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 20 000 руб. судебных расходов по оплате экспертизы.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края  20 000 руб. уплаченных для проведения экспертизы.

Отменить меры обеспечения иска, принятые определением от 07.06.2017 в виде запрета индивидуальному предпринимателю ФИО1 совершать действия по отчуждению нежилого одноэтажного здания, общей площадью 106,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул.Дудинская,13, а так же по совершению действий по обременению указанного имущества, которые могли бы повлечь его отчуждение; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю регистрировать любые сделки и любые обременения нежилого одноэтажного здания, общей площадью 106,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, в районе ул.Дудинская,13.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья                                                                           Шишкина И.В.