Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11297/2019

04 февраля 2020 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2020

Решение в полном объеме изготовлено  04.02.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Центр энергоресурсосбережения и новых технологий Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному казенному учреждению "Управление образованием при администрации МР "Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 144 548,78 руб.,

с участием представителей:

от истца: ФИО1 на основании доверенности от 18.10.2019, со сроком действия один год (паспорт, диплом),

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Центр энергоресурсосбережения и новых технологий Республики Саха (Якутия)" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление образованием при администрации МР "Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия)" (далее - ответчик) о взыскании             144 548,78 руб. задолженности по энергосервисному контракту №4/16 от 27.12.2016, в том числе 140 765,86 руб. основного долга, 3 782,92 руб. неустойки.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств направления в адрес ответчика пояснений от 12.12.2019 № 345.

Поступивший документ приобщен судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил.

Истец исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела судом установлено, что 27.12.2016 истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен энергосервисный контракт №4/16 на выполнение работ и оказание услуг, направленных на повышение эффективности использования тепловой энергии, предметом которого (пункт 2.1) является осуществление исполнителем действий (оказание услуг, выполнение работ), направленных на энергосбережение и повышение эффективности использования тепловой энергии на объекте энергосервиса с целью достижения размера экономии, определенной по результатам торгов, которые оплачиваются заказчиком исходя из размера экономии энергетических ресурсов, возникающей в результате осуществления исполнителем энергосберегающих мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим контрактом.

Цена контракта определяется в виде процента экономии в стоимостном выражении соответствующих расходов заказчика на поставку тепловой энергии, за исключением случая, описанного в разделе 7.6 контракта. Процент указанной экономии, который должен быть уплачен исполнителю, равен 90% (пункт 7.2 контракта). 

Согласно пункту 8.1 контракта оплата производится за счет средств бюджетного учреждения на основании подписанного обеими сторонами акта об определении экономии тепловой энергии.

По условиям пункта 8.2 контракта в целях проведения расчетов исполнитель в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, направляет заказчику акт об определении экономии тепловой энергии за отчетный период, в том числе содержащий расчет фактической экономии энергетических ресурсов и расчет подлежащего уплате исполнителю процента от такой экономии, определенной в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего контракта, а также счет на оплату.

Срок оплаты долей размера экономии по контракту составляет 5 рабочих дней с момента подписания Акта об определении экономии энергетических ресурсов, в том числе с учетом условий пункта 8.4 контракта (пункт 8.5 контракта).

В Приложении № 1 к контракту сторонами согласованы перечень, характеристики и режимы эксплуатации объектов энергосервисного контракта, в Приложении № 2 – базисный объем потребления тепловой энергии до реализации исполнителем перечня мероприятий, в Приложении № 3 – перечень приборов учета, в Приложении № 4 – перечень мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии, в Приложении № 5 – сроки достижения долей размера экономии, в Приложении № 6 – порядок учета факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса.

Контракт заключен сторонами по объекту, расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия) Абыйский улус (район) п. Белая гора, пер. Больничный, дом 4.

07.10.2019 заключено дополнительное соглашение № 1 к контракту, по условиям которого стороны определили в связи с задержкой оплаты исполнителю по энергосервисному контракту № 4/16 от 27.12.2016 за период 2018 и 2019 годы перенести мероприятие по «Замене оконных блоков устаревших конструкций оконными блоками с герметичными стеклопакетами (кол-во 12 окон)» на 2020 год.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. До предъявления иска в суд истцом по электронному адресу ответчика была направлена претензия от 20.09.2019 №248 о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без ответа.

В доказательство обоснованности заявленного требования истцом представлены акты приемки выполненных работ №№ 1, 2 от 28.12.2016, №1 от 31.12.2017, № 1 от 31.12.2018, акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 № 1 от 28.12.2016, № 2 от 28.12.2016, утвержденные планы мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии, на 2017, 2018, 2019 года, перечень по факту выполненных работ по планам на 2017 и 2018 года, акты об определении экономии тепловой энергии за период с 26.12.2018 по 23.01.2019, с 24.01.2019 по 23.02.2019, с 24.02.2019 по 23.03.2019, с 24.03.2019 по 21.04.2019, с 22.04.2019 по 31.05.2019, акт сверки взаимных расчетов на 21.10.2019. Данные документы подписаны сторонами без разногласий.

Отзыв по существу заявленных исковых требований, а также доказательства погашения долга ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Правоотношения по муниципальному энергосервисному договору (контракту) регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции на дату заключения контракта по предмету спора) и Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Как следует из пункта 1 статьи 21 названного закона, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 этой же статьи).

На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 108 Федерального закона N 44-ФЗ в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт).

При заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок (часть 14 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ).

Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным договором (контрактом), является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении.

Согласно части 18 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ, оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что за период с 26.12.2018 по 31.05.2019 истец исполнил свои обязательства по обеспечению экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, в подтверждение чего представил акты об определении экономии тепловой энергии.

Согласно актам об определении экономии тепловой энергии за период с 26.12.2018 по 31.05.2019 сумма, подлежащая уплате исполнителю (90%) с учетом НДС, составляет 140 765,86 руб. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик  сумму долга не оспорил, на день принятия решения доказательств частичной или полной оплаты долга не представил (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд признает требование истца о взыскании с ответчика 140 765,86 руб. задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании 3782,92 руб. неустойки, начисленных на сумму долга за период с января по апрель 2019 года за период с 19.03.2019 по 28.10.2019.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В соответствии с пунктом 11.3 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных пунктом 8.5 контракта, начисляется неустойка за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, рассчитанная как произведение одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на размер платежа, рассчитанный в соответствии с пунктом 8.2 контракта за период достижения предусмотренного контракта размера экономии.

Ответчик ходатайство об уменьшении суммы пени не заявил.

Период просрочки определен истцом исходя из даты получения ответчиком писем о подписании актов с приложением счетов на оплату: за январь 2019 – 11.03.2019, за февраль 2019 – 15.03.2019, за март 2019 – 23.09.2019, за апрель  2019 – 23.09.2019. Акт за май 2019 вручен ответчику – 14.10.2019, о взыскании пени за указанный месяц истцом не заявлено.

Суд соглашается с заявленным истцом периодом просрочки, поскольку не противоречит условиям контракта о сроках оплаты (пункт 8.5).

При расчете суммы пени истцом применены ставки – 7,75 %, 7,5%, 7,25%, 7%.

Суд, исходя из положений пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, вопрос N 3, проанализировав буквальное содержание пункта 11.3 контракта, из которого не следует, что применяется та ключевая ставка Банка России, которая фактически действовала в конкретном периоде просрочки обязательства, приходит  выводу  о расчете неустойки за заявленный период, исходя из ключевой ставки Банка России на день принятия решения суда (6,25%).

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. Другими словами, неустойка, подлежащая взысканию в виде твердой денежной суммы, определяется на день вынесения решения судом, исходя из действующей на момент вынесения решения суда ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

33 804,80

19.03.2019

Новая задолженность на 33 804,80 руб.

33 804,80

19.03.2019

28.10.2019

224

6.25

33 804,80 × 224 × 1/300 × 6.25%

1 577,56 р.

Сумма основного долга: 33 804,80 руб.

Сумма неустойки: 1 577,56 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

30 078,86

15.03.2019

Новая задолженность на 30 078,86 руб.

30 078,86

15.03.2019

28.10.2019

228

6.25

30 078,86 × 228 × 1/300 × 6.25%

1 428,75 р.

Сумма основного долга: 30 078,86 руб.

Сумма неустойки: 1 428,75 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

68 190,79

08.10.2019

Новая задолженность на 68 190,79 руб.

68 190,79

08.10.2019

28.10.2019

21

6.25

68 190,79 × 21 × 1/300 × 6.25%

298,33 р.

Сумма основного долга: 68 190,79 руб.

Сумма неустойки: 298,33 руб.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по оплате оказанных услуг за период с января по апрель 2019 года, факт просрочки подтвержден материалами дела, иск в этой части подлежит удовлетворению в сумме 3304,64 руб., в остальной части иска следует отказать.

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 5336 руб. по платежному поручению № 357 от 21.10.2019.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казенного учреждению "Управление образованием при администрации МР "Абыйский улус (район) Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Центр энергоресурсосбережения и новых технологий Республики Саха (Якутия)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 144070,50 руб. задолженности по энергосервисному контракту № 4/16 от 27.12.2016, в том числе 140 765,86 руб. основного долга, 3 304, 64 руб. неустойки, а также 5 317,85 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева