АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А64-434/2021

г.Калуга

06 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.10.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 06.10.2021

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего

Сорокиной И.В.

Судей

Егоровой С.Г.

ФИО1

 

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи

 

при участии в заседании:

ФИО2

от истца 

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов»

 

от ответчика 

общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5»

 

представитель – ФИО3 (доверенность № 01-04/85 от 30.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании) 

 

представитель – ФИО4 (доверенность от 11.02.2021, диплом о высшем юридическом образовании)  

 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021 по делу №А64-434/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», истец) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5» (далее – ООО «Жилищная инициатива - 5», ответчик) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате поставки газа по договору № 50-14-03324 от 01.12.2019 за ноябрь 2020 года в сумме 1 805 327 руб. 18 коп. (с учетом уточнения исковых требований, заявленных в порядке, предусмотренном положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ). 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021, заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ООО «Жилищная инициатива – 5» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» взыскана задолженность по оплате поставки газа по договору № 50-14-03324 от 01.12.2019 за ноябрь 2020 года в сумме 1 805 327 руб. 18 коп., распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины. 

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ООО «Жилищная инициатива - 5» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истца в своем выступлении указал на несостоятельность доводов кассационной жалобы, поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу, и просил суд оставить оспариваемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. 

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 01.12.2019 между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (поставщик) и ООО «Жилищная инициатива-5» (покупатель) был заключен договор поставки газа № 50-14-03324, по условиям пункта 2.1 которого поставщик принял на себя обязательства по поставке и обеспечению транспортировки по сетям газораспределения, принадлежащим АО «Газпром газораспределение Тамбов» на праве собственности или ином законном основании, с 01.01.2020 по 31.12.2020 газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного, а покупатель в свою очередь обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 4.15 договора по окончании каждого месяца на основании представленных покупателем поставщику заверенных архивных данных об измеренных параметрах газа, а также нештатных ситуациях, полученных с узла учета газа (далее – УУГ) за текущий отчетный период, уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт о количестве поданного-принятого газа, с указанием количества потребленного газа и его калорийности по каждому ресурсу газа отдельно (газ ПАО «Газпром», газ независимых организаций) с разбивкой по каждой точке подключения с указанием ОТС. Для подписания акта о количестве поданного - принятого газа покупатель не позднее первых 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным, прибывает в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов». В случае не подписания покупателем акта о количестве поданного - принятого газа в указанный срок, акт о количестве поданного – принятого газа считается принятым покупателем в редакции поставщика.

На основании пункта 5.4 договора фактическая стоимость газа, выбранного по договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12.

Пунктом 5.5.1 договора предусмотрено, что расчеты за газ производятся в следующем порядке: платежи проводятся покупателем ежемесячно, в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным. На основании акта о количестве поданного - принятого газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.15 договора, поставщик в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, предоставляет покупателю счет, счет-фактуру и накладную за поставленный газ.

В силу пункта 8.1 договора он считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2020 по 31.12.2020.

В ходе рассмотрения настоящего дела суды установили, что в ноябре 2020 года истец поставил ответчику газ в объеме 633,923 тыс. куб. м по акту поданного-принятого газа № 08-2-550 от 30.11.2020 на сумму 6 590 066 руб. 50 коп.

Однако, стоимость поставленного в ноябре 2020 года газа в сумме 1 805 327 руб. 18 коп. ответчиком не была оплачена.

22.12.2020 поставщик направил в адрес покупателя претензию исх.№ 5/18 с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Неисполнение ответчиком требований по оплате полученного энергоресурса, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в арбитражный суд с настоящим иском. 

По мнению кассационной инстанции, разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу положений пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено судами, факт поставки истцом ответчику энергетического ресурса в ноябре 2020 года в объеме 633,923 тыс. куб. м на сумму 6 590 066 руб. 50 коп. подтверждается актом поданного-принятого газа № 08-2-550 от 30.11.2020, а также товарной накладной на отпуск газа № Н-37557 от 30.11.2020. Данные документы со стороны ответчика не подписаны. Вместе с тем, как верно указали суды, особого мнения в акте покупателем не изложено. 

Стоимость поставленного в ноябре 2020 года газа в сумме 1 805 327 руб. 18 коп. ответчиком не оплачена.

В ходе разрешения данного правового спора ответчик факт поставки газа, его объем и качество, а также наличие задолженности по оплате поставленного газа не оспаривал, между тем, возражал против применения истцом повышающего коэффициента в размере 1,5 к объемам газа, израсходованного сверх нормы и стоимости его транспортировки, полагая, что положения пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162) не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями, к которым также относятся котельные. При этом ответчик указал, что ООО «Жилищная инициатива-5» является единой теплоснабжающей организацией, поставляющей коммунальный ресурс на нужды населения в многоквартирные жилые дома, относится к числу комммунально-бытовых потребителей, для которых повышающий коэффициент не применяется.

Возражая против доводов ответчика, истец сослался на то, что в связи с наличием задолженности по оплате поставленного газа, в отношении ответчика была инициирована процедура ограничения поставки газа, предусмотренная Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее – Правила № 1245). 

При этом, расчет стоимости отобранного ответчиком газа сверх уровня, предусмотренного пунктом 13 Правил № 1245 (по договору № 50-14-03324 от 01.12.2019 – 2,098 тыс. куб.м. в сутки), произведен истцом с применением коэффициента 1,5.

Отклоняя вышеизложенные доводы ответчика, судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил поставки газа).

На основании пункта 13 Правил поставки газа № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

В соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (далее – ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»), при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил поставки газа № 162 поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3.4. договора поставки газа № 50-14-03324 от 01.12.2019, согласно которым поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно ГРО и/или Трансгазом.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также условия пункта 3.4. договора поставки газа № 50-14-03324 от 01.12.2019, суды пришли к верному выводу о том, что обязанность по самоограничению поставки газа возложена на ответчика.

Исходя из содержания подпункта «г» пункта 3 Правил № 1245 одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12-ти месяцев.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, истец направил в адрес ответчика уведомления № 3686 от 22.09.2020, № 3973 от 08.10.2020 с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. 

При этом наличие долга перед газоснабжающей организацией и правомерность ввода ею режима ограничения выборки газа с 14.10.2020 ответчик не оспаривал.

Пунктом 13 Правил № 1245 предусмотрено, что в случае не предоставления потребителем данных, указанных в подпункте «в» пункта 12 Правил № 1245 (письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения подключенных к его сетям абонентов, не имеющих задолженности), поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12-ти месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12-ти месяцев).

На основании пункта 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх установленного договором объема без предварительного согласования с поставщиком связана со спецификой газоснабжения и необходимостью обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

При этом при рассмотрении настоящего дела суды обоснованно исходили из того, что ООО «Жилищная инициатива-5» не подпадает под критерии, приведенные Правительством Российской Федерации (пункт 7 Правил № 1245), и не включено в перечень лиц, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа.

В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

По смыслу Правил № 162, в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Помимо этого суды правомерно сослались на положения пункта 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, согласно которым к категории «население» относятся лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, с учетом установленных фактических обстоятельств, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что повышающие коэффициенты, установленные в пункте 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Аналогичный правовой подход изложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 2 в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»).

В силу изложенных обстоятельств суды отклонили довод ответчика о том, что он является коммунально-бытовым потребителем и к нему не должен применяться повышающий коэффициент при определении стоимости поставленного газа.

При этом, доказательств оплаты потребленного в спорный период энергетического ресурса в сумме 1 805 327 руб. 18 коп. ответчиком в материалы дела не представлено, равно как не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные в их обоснование доказательства (статьи 65 и 9 АПК РФ, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

На основании изложенного судебные инстанции правомерно удовлетворили заявленные исковые требования в полном объеме. 

Иные доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

В связи с окончанием кассационного производства меры, принятые определением Арбитражного суда Центрального округа от 30.07.2021, по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 12.04.2021 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021 по делу №А64-434/2021 с момента принятия судом кассационной инстанции настоящего постановления утрачивают силу на основании части 4 статьи 283 АПК РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021 по делу №А64-434/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 12.04.2021 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021 по делу №А64-434/2021, принятое определением Арбитражного суда Центрального округа от 30.07.2021, отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

 

Председательствующий                                                                          И.В.Сорокина     

 

Судьи                                                                                                            С.Г.Егорова

 

                                                                                                                ФИО1