АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6280/2024

08 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 октября 2025 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Федоровой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозковым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в формате веб-конференции дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «СИТИПРОФ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173003,

<

...>, помещ.1)

к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика Боровичского муниципального района» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, адрес: 174411, 

<

...>, каб.1)

третьи лица:

Государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Новгородской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173002, 

<

...>)

Администрация Боровичского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174411, 

<

...>))

о признании недействительным расторжение контракта в одностороннем порядке.

при участии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 01.11.2024, ФИО2 - представителя по доверенности от 01.11.2024, ФИО3 – представителя по доверенности от 18.11.2024, ФИО4 – представителя по доверенности №55 от 26.12.2024,

от ответчика: ФИО5 – представителя по доверенности от 03.04.2025,

от третьих лиц: не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СИТИПРОФ» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика Боровичского муниципального района» (далее - ответчик, Учреждение) с требованием о признании недействительным одностороннего расторжения муниципального контракта №0150300002424000090-004 от 15.07.2024, а также о взыскании 50 000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 01.10.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 06.11.2024.

Определением от 06.11.2024 судебное разбирательство по делу назначено на 09.12.2024.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства Новгородской области», Администрация Боровичского муниципального района.

Судебное заседание по делу неоднократно откладывалось в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных доказательств, письменных пояснений, совершения судом запросов, последнее судебное заседание отложено на 24.09.2025.

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные письменные пояснения.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях, предоставили фотографии выполненных Обществом работ  на спорных объектах.

Представитель ответчика требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных возражениях.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии со статьями 121-122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ) извещены надлежащим образом, ранее представлены письменные пояснения.

На основании статьи 156 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, выслушав прения, реплики, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, 15.07.2024 по результатам  проведения аукциона в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее  - законодательство о контрактной системе)  между Учреждением  (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0150300002424000090-004 на выполнение работ по капитальному ремонту водопроводных сетей в г. Боровичи - 5 единиц: инв. № 14475, инв. № 13151, инв. № 13166, инв. № 14552, инв. № 14725», расположенных по адресу: 

<

...> далее - Контракт). Работы по Контракту выполняются в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение № 1 к Контракту) и Проектной документацией (Приложение № 2 к Контракту).

Цена Контракта составляет 22 087 339,00 руб., в том числе НДС 3 681 223,17 руб. (пункт 2.1 Контракта).

B соответствии  с пунктом 1.3 Контракта сроки выполнения работ по Контракту определяются в графике производства работ (Приложение № 5 к Контракту): с даты заключения контракта до 30.11.2024.

Права и обязанности  сторон согласованы в разделе 3 спорного контракта.

Согласно пункту 3.5.1 Подрядчик обязан выполнить предусмотренные настоящим контрактом работы в установленный срок и с надлежащим качеством в соответствии с положениями контракта и требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно графику производства работ (Приложение №5 к Контракту) Подрядчик обязан приступить к выполнению работ в следующие сроки: подготовительные работы, включающие в себя: согласование схемы ОДД - с 01-20 августа 2024 года закуп материалов - с 01-20 августа 2024 года устройство склада временного хранения материалов — с 11-31 августа 2024 года инв. №13166 (ул. Сушанская): п.1.1-1.3 - с 1-10 сентября 2024 года Основной период: п.1.4-1.6, 1.15, 1.16, 1.18-1.42 - с 11 сентября 2024 года инв. №14475 (ул. Тинская): п.2.1-2.3 - с 11 сентября 2024 года инв. №13151 (ул. Шамотная): п.3.1 - с 11-20 августа 2024 года п.3.2 - с 21-31 августа 2024 года Основной период: п.3.3-3.4 - с 21 августа 2024 года п.3.11, 3.13, 3.17-3.34- с 11 сентября 2024 года п.3.12 - с 1 сентября 2024 года инв. №15552 (ул. Бумажников): п.4.1-4.3 - с 11 сентября 2024 года инв№14725 (ул. Ржевская) п.5.1-5.2 - с 11-20 августа 2024 года Основной период: п.5.3- с 21 августа 2024 года п.5.4 - с 01 сентября 2024 года.

Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с ГК РФ, в порядке, установленном статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 8.3 Контракта).

Ссылаясь на ненадлежащее выполнение Обществом работ по спорному контракту с нарушением установленного графика производства работ, Учреждение решением  от 18.09.2024 исз.№883 (Т.1 л.д. 36-37) в одностороннем  порядке отказалось от исполнения спорного контракта.

Считая решение Учреждения  об одностороннем порядке от исполнения контракта от 18.09.2024  №883 недействительным, Общество обратилось в арбитражный суд  с настоящим иском.

При рассмотрении данного спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с частью 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу части 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно части 2 статьи 716 ГК РФ подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (части 3 статьи 716 ГК РФ).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 719 Кодекса подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно пункту 2 статьи 328 Кодекса в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 Кодекса).

В свою очередь, согласно статье 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9); решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13).

Таким образом, в соответствии с правилами статьи 310, пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право стороны на односторонний отказ может быть предусмотрено ГК РФ, законом, а также договором - в случаях, определенных пунктом 2 статьи 310 ГК РФ.

При осуществлении данного права сторона должна действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Данное условие предусмотрено также и пунктом 8.3 контракта.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ  сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться  другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права и охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в соответствии с согласованным и утвержденным графиком производства работ в рамках подготовительных мероприятий по состоянию на 05.08.2024 Обществом получен ордер на производство земельных работ на участке ул. Ржевская № 186 согласно которому, земельные работы проводятся с 05.08.2024 по 05.09.2024, а восстановительные работы проезжей части - до 05.10.2024.

В ходе производства работ трасса водопровода попадает в зону действия линий электропередач (далее - ЛЭП) 10 кВт, в связи с чем, Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал»), предложило новую трассу работ, для того чтобы не останавливать производство работ на объекте.

Обществом  22.08.2024 устно согласована новая трасса водопровода с заказчиком.

В адрес заказчика 22.08.2024, 23.08.2024, 26.08.2024, 27.08.2024, 28.08.2024, 04.09.2024, 10.09.2024, 12.09.2024 были направлены письма о согласовании изменения трассы водопроводной сети (ул. Ржевская), а также о согласовании дополнительных работ по расчистке участка производства работ от древесно-кустарниковой растительности, ответа на которые получено не было.

По состоянию на 16.09.2024 была достигнута договоренность с заказчиком о согласовании изменения трассы в устной форме и также устная договоренность с МУП «Водоканал», согласованная в письменном виде 30.09.2024.

Согласование схемы ОДД участка ул. Ржевская не требуется, так как работы не производятся на проезжей части и тротуарах.

Касательно устройства склада временного хранения материалов на участке ул. Ржевская Обществом получено разрешение на временное хранение материалов на территории Общества с ограниченной ответственностью «Солид» (далее - ООО «Солид»).

Акт разбивки новой трассы водопроводной сети по ул. Ржевской выполнен.

Также, в основной период работы на участке водопроводной сети (ул. Ржевская) выполнены земельные работы (подготовлена земляная траншея протяженностью 680 пог. м), что составляет 70% от общего объема работ. Также произведены сварочные работы трубы полиэтиленовой 100 SDR 17 диаметром 315*3,4 в объеме 505 пог. м.

Относительно работ на объекте ул. Сушанская Общество сообщает, что в рамках подготовительных работ подрядчиком получено разрешение (ордер) на проведение земельных работ, произведена закупка материалов, получен акт геодезической разбивки трассы водопроводной сети, который направлен в адрес заказчика, а также выполнено устройство ограждений производства работ.

В основной период работ Обществом выполнены работы: по разработке грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы, устройство песчаных оснований под водопроводные колодцы, устройство круглых колодцев из сборного железобетона в грунтах ВК-3, устройство   гидроизоляции  стен   фундамента,   подготовка  трассы   под   водопровод, произведены работы по проколу водопровода через проезжую часть согласно смете, сварочных работ трубы d 225 протяженностью 54 поп м.

Касательно работ по ул. Шамотная Общество указывает на производство в рамках подготовительных работ геодезической разбивки трассы водопроводной сети, закупку материалов и согласование трассы водопроводной сети, а рамках основного этапа подрядчиком выполнены работы по устройству гидроизоляции стен ж/б колодцев.

По ул. Тинская в рамках подготовительных мероприятий, произведены геодезическая разбивка трассы водопровода сети и согласование трассы водопроводной сети, а основной период выполнения работ запланирован на 21.09.2024.

Согласно Графику основной период работ по ул. Бумажников начинается с 21.09.2024, а в рамках подготовительных мероприятий произведены геодезическая разбивка трассы водопроводной сети и согласование трассы водопроводной сети.

Из пункта 3.5.1 Контракта следует, что подрядчик обязан выполнить предусмотренные настоящим контрактом работы в установленный срок и с надлежащим качеством в соответствии с положениями контракта и требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 3.5.2 Контракта подрядчик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения настоящего контракта представить Заказчику сводный сметный расчет (с приложением локальных сметных расчетов), график выполнения работ составленные в соответствии с требованиями нормативных документов на согласование.

Во исполнение данного пункта Контракта Обществом разработан  соответствующий  График производства работ, в котором  определены  промежуточные сроки выполнения работ на каждом из объектов капитального ремонта водопроводных сетей, которых должен был придерживаться подрядчик при исполнении Контракта.

В соответствии с пунктом 3.5.3 Контракта перед началом работ на объекте подрядчик обязан предоставить заказчику оформленные в надлежащем порядке (завизированных, дата, печать, подпись и т.п.) схемы организации дорожного движения в местах производства работ и разрешения на производство земляных Гили иных) видов работ. В случае непредставления таких документов Подрядчик признается нарушившим обязательство, не имеющего стоимостного выражения, и к нему применяется неустойка (штраф) в соответствии с разделом 9 настоящего контракта.

Согласно Графику в число подготовительных мероприятий среди прочего входит получение допуска (то есть разрешения (ордера) на производство земельных работ) (21-31 августа; 11-20 сентября и 21-30 сентября).

Представители Общества при рассмотрении дела пояснили, что получение разрешений (ордеров) на выполнение земельных работ на ул. Тинская, ул. Бумажников и ул. Шамотная согласовано в устной форме, однако они не были получены Обществом в связи с тем, что срок на выполнение работ в рамках него составляет 1 месяц.

Из претензии Учреждения от 05.09.2024 № 840 следует, что к ремонту водопроводной сета по ул. Шамотная (согласно Графику начало работ 21.08.2024) Общество не приступило, а ремонт водопроводной сети по ул. Ржевская проводится не в полном объеме, в связи с чем, заказчик требует в кротчайшие сроки приступить к выполнению работ с соблюдением утвержденного сторонами Контракта Графика и устанавливает срок для направления информации об устранении нарушений условий контракта до 11.09.2024.

В ответ на указанную претензию  Общество в письме от 10.09.2024 № 130 указало, что подготовительные работы на ул. Ржевской выполнены в полном объеме. Из основного периода подрядчиком выполнены земельные работы по разработке траншеи. Однако в связи с тем, что согласованная заказчиком трасса водопровода попадает в охранную зону построенной ЛЭП 10 кВт, не введенной в эксплуатацию, подрядчиком произведена обратная засыпка разработанной траншеи, а в адрес заказчика направлено письмо № 116 от 22.08.2024 об изменении трассы водопровода, на которое ответ так и не был получен. Также Обществом были выполнены работы по разработке траншеи для укладки трубопровода (общий объем выполненных земельных работ составляет более 1/3 от общей длины трассы), а также произведена расчистка полосы трассы от древесно-кустарниковой растительности и произведена укладка трубы. На проведение земляных работ на ул. Шамотная подрядчиком получено разрешение (ордер), закуплены материалы, шурфы существующих сетей, осуществлено согласование пересечений инженерных коммуникаций с трассой водопровода, а также ведется согласование временной схемы ОДД. Основной период для выполнения работ на ул. Тинская, исходя из Графика - 21.09.2024.  По ул. Бумажников подрядчиком  заключен контракт с субподрядчиком на проведение работ по бестраншейной прокладке трубопроводов с 21.09.2024.

Судом установлено, что получение разрешения (ордера) на выполнение земельных работ на ул. Шамотная материалами дела не подтверждается. Из  писем муниципального казенного учреждения «Центр по работе с населением» от 18.09.2024 № 768 и от 01.10.2024 № следует, что за получением разрешений (ордеров) на производство земельных работ на ул. Шамотная Общество не обращалось.

По результатам повторного обследования комиссией заказчика спорных объектов, составлен акт от 18.09.2024 с фото-фиксацией спорных объектов, которым было установлено, что работы выполняются с нарушением Графика производства работ с указанием  работ, которые фактически выполнены; работ, выполненных с нарушением установленных сроков и работ, к производству которых, Общество не приступило.

Разрешение (ордер) на производство земельных работ получено Обществом  в отношении ул. Сушанская - 11.09.2024 вместо 21.08.2024 - 31.08.2024, в отношении  ул. Ржевская - 05.08.2024, при этом срок на проведение работ по ул. Ржевская истек 05.09.2024.

Указанные обстоятельства послужили Учреждению основанием для принятия  оспариваемого Решения об одностороннем отказе от Контракта.

Обстоятельства, изложенные сторонами в  исковом заявлении уточнениям к нему, дополнительных пояснениях и отзывах на иск, нашли свое подтверждение при рассмотрении судом данного дела.

Судом  установлено, что, несмотря на многочисленную переписку сторон, относительно  обстоятельств, препятствующих выполнению  работ в установленные  сроки, а также необходимостью производства дополнительных работ, не предусмотренных этим Контрактом,  Общество  не воспользовалось  своим правом  на приостановку производства работ по спорному Контракту ввиду установленных  обстоятельств невозможности их проведения, предусмотренным частью 1 статьи 716 ГК РФ, а также правом на отказ от исполнения договора, предусмотренный частью 3 статьи 716 ГК РФ.

Вместе  с тем, из материалов дела также следует, что согласование новой схемы  водопровода по ул. Ржевской  произведено  Учреждением 30.09.2024, то есть после принятия  решения  об одностороннем отказе от исполнения спорного контракта; завершение  работ на спорных объектах произведено новым подрядчиком на иных условиях, чем это предусмотрено спорным контрактом, представлена новая схема прокладки водопровода, следовательно, суд приходит к выводу об изменении существенных условий контракта и невозможности  исполнения этого Контракта Обществом  на согласованных  условиях.

Суд считает, что нарушение Обществом срока производства части работ, предусмотренных Контрактом,  допущено, в том числе и  по вине Учреждения, а по ряду объектов срок выполнения работ на момент одностороннего отказа от  контракта не истек.

В соответствии с пунктом 1 статьи  401 ГК РФ виной в гражданском праве следует признавать непринятие правонарушителем всех возможных мер по предотвращению неблагоприятных последствий своего поведения, необходимых при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру лежащих на нем обязанностей и конкретным условиям оборота.

В силу пункта 3 статьи  405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Согласно статье  406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Судом установлено, что Учреждением  в установленном порядке не зафиксирован объём фактически выполненных Обществом на спорных  объектах работ, а также качество их выполнения, предъявленные Обществом  к сдаче работы, неприняты со ссылкой  на неразмещение исполнительной документации в системе ЕИС.

Учитывая вышеизложенное, а  также  то, что на момент  рассмотрения дела, работы на спорных  объектах завершены другим подрядчиком и  на иных условиях, суд приходит к выводу о наличии оснований, помимо нарушения срока производства работ, в том числе по вине Учреждения, для расторжения спорного Контракта.

Оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, третьих лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения недействительным.

При указанных обстоятельствах в иске надлежит отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьёй 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по требованию неимущественного характера, составляет                   50 000,00 руб. и в указанном  размере уплачена истцом при обращении в арбитражный суд.

В связи с отказом в удовлетворении  исковых требований, расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

А.Е. Федорова