АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-2075/2017

13 сентября 2017 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме  13 сентября 2017 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью «МРСтройКом», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: ул. 14-я линия, д. 15, оф. 2д, 

<

...>

к Государственному казенному учреждению «Капитальное строительство», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9204007681/920401001, дата регистрации 26.08.2014299011, 

<

...>; 299011, 

<

...>

о взыскании задолженности (с учетом уточненных требований), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент капитального строительства города Севастополя, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: ул. Ленина, 2, 

<

...>,  ПАО «Совкомбанк», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>

при участии в судебном заседании представителей: от истца – Общества с ограниченной ответственностью «МРСтройКом» – ФИО2 (доверенность от 02.02.2017), от ответчика – Государственного казенного учреждения «Капитальное строительство» – ФИО3 (доверенность от 15.05.2017 № 56), от третьего лица – Департамента капитального строительства города Севастополя – ФИО4 (доверенность от 30.09.2016) и Мельника В.Ю. (доверенность о 15.05.2017 № 57), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «МРСтройКом» (далее – общество) 21.04.2017 обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному казенному учреждению «Капитальное строительство» (далее – учреждение) с иском о взыскании 2800000 рублей по контракту от 25.07.2016 № 23-16/ПИР-399, 140000 рублей суммы обеспечения, 152506,67 рублей неустойки, 56000 рублей штрафа.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком встречных обязательств по государственному контракту на выполнение проектных изыскательских работ по объекту «ФИО5, Благоустройство (дороги с твердым покрытием») № 23-16/ПИР-399 в части оплаты за выполненные работы, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность перед истцом, на которую начислена неустойка.

Определением от 24.05.2017 иск принят к производству суда.

Определением от 23.06.2017 дело назначено к судебному разбирательству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент капитального строительства города Севастополя и ПАО «Совкомбанк».

В ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования путем увеличения суммы подлежащей взысканию.

Определением от 19.07.2017 уточнённые исковые требования приняты судом к рассмотрению.

10.07.2017 в суд поступил отзыв ответчика на исковое заявление с указанием на признание задолженности по контракту в размере 2800000 рублей. При этом ответчик возражал против начисления истцом пени, штрафа и обеспечительного платежа, просит в этой части отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, высказались в поддержку своих требований и возражений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле,  и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 25.07.2016 Общество с ограниченной ответственностью «МРСтройКом» (подрядчик) к Государственное  казенное  учреждение «Капитальное строительство» (заказчик) заключили государственный контракт на выполнение проектных изыскательских работ по объекту «ФИО5, Благоустройство (дороги с твердым покрытием)» № 23-16/ПИР-399, в рамках которого  подрядчик обязуется по поручению государственного заказчика в соответствии с Заданием на проектирование (приложение 1 к контракту) и условиями настоящего контракта выполнить проектные и изыскательские работы (далее – работы) по объекту: «ФИО5, Благоустройство (дороги с твердым покрытием)» (далее – объект), а Государственный заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта составляет 2800000 руб., в том числе НДС18% - 427118,64 руб. (пункт 2.1 контракта).

Оплата услуг осуществляется в российских рублях за счет средств федерального бюджета на финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и горда Севастополя до 2020 года».

Датой оплаты оказанных услуг является дата списания денежных средств со счета государственного заказчика (пункт 2.5 контракта).

Оплата по контракту определена в пункте 2.7 контракта и производится в следующем  порядке:

-                     20 (двадцать) процентов от стоимости контракта оплачивается в течение 30 (тридцати) дней с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ на основании оригинала счета;

-                     окончательный расчет по контракту в размере 80 (восьмидесяти) процентов производится в течение 20 (двадцать) дней с момента получения государственным заказчиком в отношении результатов работ положительного заключения органа, осуществляющего проведение государственной экспертизы и рабочей документации по объекту.

Выплата авансов и иных форм предварительной оплаты не предусмотрена в течение всего периода исполнения контракта.

Состав и объем работ определяется в соответствии с заданием на проектирование, (приложение № 1 к контракту).

Работы должны быть выполнены с даты заключения контракта в течение 148 календарных дней. Состав и сроки выполнения подрядчиком объемов работ определяются в Графике выполнения работ, который прилагается к контракту и является его неотъемлемой частью (Приложение № 3). График выполнения работ, в том числе требования к его форме, утверждается государственным заказчиком.

Датой сдачи подрядчиком результатов работ государственному заказчику в соответствии с условиями Контракта является дата подписания обеими Сторонами акта сдачи-приёмки выполненных работ (пункт 3.1 контракта).

Пунктом 8.2 контракта предусмотрено начисление неустойки в случае просрочки или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств.

В соответствии с пунктом 8.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063:

П-(Ц-В) х С,

Где:

Ц-цена контракта;

В-стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = СЦБ х ДП (где СЦБ – размер ключевой ставки Банка России, установленной на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК x 100%, где ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательств по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ключевой ставки Банка России, установленной на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки Банка России, установленной на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки Банка России, установленной на дату уплаты пени.

Как указано в пункте 8.5 контракта, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы и составляет 5% от цены контракта в размере 140 000 рублей 00 копеек согласно Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом”. В случае заключения контракта по результатам открытого конкурса со снижением начальной максимальной цены до 3 млн. рублей и менее, размер штрафа увеличивается до 10 (десять) процентов и составляет 280 000 рублей 00 копеек.

Пунктом 9.1 контракта предусмотрено предоставление подрядчиком обеспечения исполнения Контракта в размере 1110000 руб.

В случае, если в качестве формы обеспечения исполнения контракта выбрано внесение денежных средств, обеспечение исполнения контракта возвращается Подрядчику не ранее 5 (пяти) календарных дней после исполнения (прекращения) обязательств по настоящему контракту. Денежные средства возвращаются Государственным заказчиком на основании письменного требования подрядчику по настоящему контракту на банковский счет, указанный в настоящем контракте. обеспечение исполнения контракта не возвращается в случае неисполнения подрядчиком обязательств по контракту (пункт 9.4 контракта).

Контракт вступает в силу с момента их заключения и действуют до 20 декабря 2016 года, а в части взаиморасчетов – до полного их завершения (пункт 12 контракта).

В ходе исполнения условий контракта 29.12.2016 ответчик принял результаты выполненных работ  путем подписания акта сдачи-приемки выполненных работ № 68 на общую сумму 2800000 руб.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя» выдано положительное заключение по объекту «с. Полюшко. Благоустройство (дороги с твердым покрытием)», что подтверждается актами приемки выполненных работ от 20.12.2016 № 25-11/16-С, № 25-11/16.

Ввиду уклонения ответчика от исполнения обязательств истец направил в его адрес претензию от 02.02.2017 № 1360, с требованием оплаты задолженности,  неустойки и обеспечительного платежа.

В связи с неисполнением требований претензии истец обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По общему правилу статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении

или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является защита путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо применять в совокупности с положениями статьи 397 данного Кодекса и со специальными нормами главы 37 указанного Кодекса, регулирующими отношения сторон по договору подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (часть 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации  по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответчик принял на себя обязательство своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные ему истцом по договору услуги.

Учитывая отсутствие доказательств погашения основного долга, а также признание наличия задолженности, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для  удовлетворения требований  истца о взыскании суммы основного долга в размере 2800000 рублей.

Частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Право заказчика потребовать от исполнителя уплаты неустойки за нарушение сроков окончания работ предусмотрено в пунктах 8.2 – 8.5 контракта.

Неисполнение обязательств по поставке товара в установленный срок является основанием для начисления неустойки, установленной контрактом.

Пеня составляет 152506,67 рублей. Расчет пени произведен истцом за период с 30.01.2017 по 19.07.2017 исходя из формулы определения неустойки на основании Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 и признан судом верным.

Учитывая изложенное, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, за допущенные нарушения обязательств по каждому из контрактов подлежит начислению штраф в размере 56000 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом является обязательным.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа определяется в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Согласно пункта 4 Правил за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере:

а) 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 000 000 рублей;

б) 5 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 3 000 000 рублей до 50 000 000 рублей;

в) 1 процент цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 50 000 000 рублей до 100 000 000 рублей;

г) 0,5 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта превышает 100 000 000 рублей.

В соответствии с пунктом 8.2 контракта размер штрафа является фиксированным  – 2% от цены контракта, что составляет  56000 рублей.

Требование в этой части также подлежит удовлетворению.

В связи с исполнением истцом  условий контракта, в соответствии с пунктом 9.4 контракта  140000 руб. обеспечительного платежа подлежат возврату истцу.

Вместе с исковым заявлением истец представил в суд ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины (в порядке статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 24.05.2017 ходатайство истца об отсрочке уплаты государственной пошлины удовлетворено на срок до окончания рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина не подлежит взысканию.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного казенного учреждения «Капитальное строительство», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 9204007681/920401001, дата регистрации 26.08.2014299011, 

<

...>; 299011, 

<

...> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МРСтройКом», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: ул. 14-я линия, д. 15, оф. 2д, 

<

...> 800 000 рублей задолженности по контракту от 25.07.2016 № 23-16/ПИР-399, 140 000 рублей суммы обеспечения, 152 506,67 рублей неустойки, 56 000 рублей штрафа.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                      А.Ю. Смоляков