Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Калининград                                                                        Дело № А21-866/2021

«28» апреля   2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «21» апреля  2021 года. 

Решение изготовлено в полном объеме   «28» апреля  2021 года.

 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 119 209 руб. 62 коп.,

третье лицо: МИФНС № 8 по городу Калининграду.

При участии в судебном заседании:

от заявителя: 

1. ФИО2, паспорт;

2. ФИО3, паспорт (по устному ходатайству заявителя);

от заинтересованного лица: ФИО4, паспорт и доверенность.

от третьего лица: ФИО5, паспорт и доверенность от 22.03.21.

Определениями суда от 3.11.2020 и от 21.04.2021г. в качестве соответчика и заинтересованного лица привлечены Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Калининграду и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Калининградской области.

Индивидуальный предприниматель ФИО2  (далее - заявитель, налогоплательщик, предприниматель) обратился с заявлением в арбитражный суд, с уточнениями, принятыми судом к рассмотрению, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области (далее - Фонд), к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининградской области (далее – Управление), к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Калининграду (далее – ИФНС)  о признании недействительным отказа Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области (далее- Фонд) в  возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 119 209 руб. 62 коп (далее- отказ), о признании незаконными действий  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Калининграду, выразившиеся  в отказе произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов в сумме 119 209 руб. 62 коп,  об обязании произвести возврат страховых взносов на страховую часть пенсии на сумму 119 209 руб. 62 коп.

В отзыве Управление, не оспаривая истечение сроков на принудительное взыскание задолженности, просит в иске отказать, указывая на пропуск предпринимателем срока на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

ИФНС № 8 поддержана позиция Управления.

Заслушав предпринимателя и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

установил:

Согласно справке о состоянии расчетов на 09.04.2019г. имелась задолженность по указанным выше страховым износам.

Как видно из материалов дела страховые взносы были уплачены в 2016г., данный факт не оспаривается. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016г. № 27-П «По делу о проверки конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» установлено, что для целей определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, определяемого как 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными    Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Управлением не оспаривается, что переплата в результате образовалась на основании положений вышеуказанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и составила 119 209, 62 руб. 

Данные обстоятельства и размер переплаты  сторонами по делу не оспаривается.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ  Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Предприниматель обратился в Фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов 18.05.2020г.

Письмом от 28.05.2020г. № 3-1816-30/1260 Фонд, признавая наличие переплаты по страховым взносам в указанной выше сумме,  отказал в возврате на основании пропуска трехлетнего срока на подачу заявления с момента уплаты взносов. 

Согласно части 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течении трех лет со дня уплаты указанной суммы. 

Вместе с тем, предпринимателем представлены доказательства (запросы) неоднократных электронных обращений, начиная с 2018г., о проведении сверки расчетов. 

Полученные предпринимателем представленные  в дело акт сверки на 01.01.2017г. и сводная справка по  расчетам с бюджетом на 31.12.2018г. сведений о переплате не содержали.

В связи с этим предприниматель своевременно не имел сведений о переплате по страховым взносам.

Ссылка в отзыве на самостоятельную уплату предпринимателем страховых взносов и на дату опубликования Постановления Конституционного Суда Российской Федерации судом не принимается, поскольку переплата должна была быть своевременно выявлена Фондом в связи с принятием указанного выше Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.   

Суд находит, что основание отказа,  изложенные в письме Фонда от 28.05.2020г., о пропуске трехлетнего срока на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, является незаконными и признает данный отказ противоречащим закону, нарушающим права и законные   интересы предпринимателя. 

Предприниматель получил сведения о переплате только в справке на 09.04.2019г., в связи с чем, обратился с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, а в связи с отказом Фонда - в суд с настоящим заявлением, срок на обращение с которым (28.08.2020г. путем почтового отправления), не пропущен.

В соответствии с частью 4 ст. 198 АПК РФ  заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов  Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 1 января 2017года функцию администрирования страховых взносов на обязательное страхование осуществляют налоговые органы. С учетом данного правового регулирования возврат излишне уплаченных страховых взносов должны осуществлять налоговые органы. 

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования в части признания недействительным отказа Фонда  в  возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Полномочия по вынесению решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов возложены на Управление. 

Вместе с тем, доказательств совершения незаконных действий  ИФНС № 8, выразившиеся  в отказе произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов в сумме 119 209 руб. 62 коп по делу не установлено и предпринимателем не указано. В связи с этим, суд отказывает в удовлетворении соответствующих требований.    

Руководствуясь статьями 170-176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Отказать в признании незаконными  действий  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Калининграду, выразившихся  в отказе индивидуальному предпринимателю ФИО2 произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов в сумме 119 209 руб. 62 коп.

Признать недействительным отказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области от 28 мая 2020г. в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных страховых взносов в сумме 119 209 руб. 62 коп.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Калининградской области произвести перерасчет излишне уплаченных индивидуальным предпринимателем ФИО2 страховых взносов в сумме 119 209 руб. 62 коп. и обязать Межрайонную  инспекцию Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Калининграду возвратить  индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные страховые взносы в сумме 119 209 руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                 Кузнецова О.Д.