АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2024 года

Дело №

А05-8052/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Жуковой Т.В., судей Кустова А.А., Старченковой В.В., 

рассмотрев 12.02.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.09.2023и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2023 по делу № А05-8052/2023, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад», адрес:  196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным (в том числе в связи с частичным отказом от иска) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», адрес: 163050, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), 21 312 руб. 95 коп. пеней, начисленных с 21.06.2023 по 28.06.2023 за несвоевременную оплату оказанных в мае 2023 года услуг по передаче электрической энергии, 151 руб. 20 коп. в возмещение судебных издержек.

Решением суда от 14.09.2023 принят отказ Общества от требования о взыскании 49 000 руб. долга, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 24.11.2023 решение от 14.09.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на необоснованность судебных актов, просит отменить решение от 14.09.2023 и постановление от 24.11.2023, принять по делу новый судебный акт. 

Как указало Учреждение в кассационной жалобе, поскольку Учреждение является теплоснабжающей организацией, расчет неустойки следует выполнить в соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

Общество представило отзыв на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (исполнитель) и Учреждение (государственный заказчик) 01.03.2023 заключили государственный контракт № 1-6/23 на оказание услуг по передаче электрической энергии (далее – Контракт).

В силу пункта 2.1 Контракта исполнитель обязался предоставлять государственному заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а государственный заказчик – оплачивать услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные Контрактом.

Согласно пункту 4.1 Контракта расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц. 

В пункте 4.11 Контракта стороны согласовали, что окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электрической энергии и мощности, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии. 

В мае 2023 года Общество оказало Учреждению услуги по передаче электрической энергии, что подтверждено актом от 31.02.2023 № АРХ-0004035. 

Для оплаты услуг Общество выставило Учреждению счет и счет-фактуру от 31.05.2023 № 15-000000000001202 на 4 682 493 руб. 22 коп. 

Ответчик оплатил оказанные услуги 28.06.2023, т.е. с нарушением установленного срока (платежное поручение от 28.06.2023 № 1862).

Нарушение срока оплаты услуг по передаче электрической энергии послужило основанием для обращения Общества (после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора) в суд с иском.

Суды удовлетворили исковые требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 3 Закона № 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. 

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в рамках договора на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их. 

В силу статей 779 и 781 ГК РФ оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861 потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. 

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергиив месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспорено, что оказанные Обществом в мае 2023 года услуги по передаче электрической энергии оплачены Учреждением 28.06.2023 – с нарушением установленного срока.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки. 

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Размер пеней, рассчитанный Обществом за период с 21.06.2023 по 28.06.2023 исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России (7,5% годовых) действовавшей на день оплаты, составил 21 312 руб. 95 коп.

При расчете неустойки Общество обоснованно руководствовалось абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ.

Довод Учреждения о неправомерности расчета, выполненного исходя из ставки, установленной для теплоснабжающих организаций, оценен и правомерно отклонен судами на основании следующего.

Пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено начисление сетевой организацией пени за просрочку исполнения обязанной стороной обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии. 

Общее правило о размере ответственности (одна стотридцатая ставки рефинансирования Банка России) предусмотрено для потребителей услуг по передаче электрической энергии, определяемых Правилами № 861, а специальный (пониженный) размер ответственности (одна трехсотая ставки рефинансирования Банка России) – для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающих организаций (единых теплоснабжающих организаций), организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. 

Потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется на основании пункта 41 Правил № 861 (пункт 34), которым предусмотрены различные варианты взаимоотношений сетевых организаций. В зависимости от варианта структуры договорных связей между сетевыми организациями определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг. 

Статус ответчика по отношению к истцу устанавливается с учетом возникших между этими лицами правоотношений. В рассматриваемом случае (с учетом условий Контракта, фактических отношений, установленных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сторонами) суды верно установили, что Учреждение является территориальной сетевой организацией и плательщиком услуг. 

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2022 № 101-э/1 для пары сетевых организаций ответчик–истец на 2023 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями. В этой паре сетевых организаций Учреждение является плательщиком и потребителем услуг. 

Поскольку Учреждение обладает признаками потребителя услуг, определяемого Правилами № 861 (пункт 41), суды правомерно взыскали с него пени в размере, предусмотренном абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ Учреждение не представило доказательств включения в объем услуг по Контракту услуг по передаче электрической энергии на собственные нужды (теплоснабжение) Учреждения. Суды верно указали, что в ведомости учета перетоков электроэнергии за май 2023 года графа «собственное потребление» отсутствует.

Ввиду изложенного суды обоснованно удовлетворили требование Общества о взыскании неустойки в заявленном размере. 

Требование о возмещении 151 руб. 20 коп. почтовых расходов подтверждено надлежащими доказательствами, удовлетворено судами в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ, возражений в данной части Учреждение не заявило.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены или изменения судебных актов. По существу, эти доводы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. 

Нарушений норм процессуального права, которые являются безусловными основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.09.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2023 по делу № А05-8052/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» - без удовлетворения.              

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

А.А. Кустов

В.В. Старченкова