АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, 

<

...>

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар дело № А32-50248/2025

«05» декабря 2025 года

резолютивная часть судебного акта объявлена 24.11.2025

полный текст судебного акта изготовлен 05.12.2025

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по исковому заявлению

АО «Россети Кубань»

ИНН 

<

***>

к Министерству транспорта края

ИНН 

<

***>

о взыскании

при участии судебном заседании:

от истца: по доверенности ФИО1,

от ответчика: по доверенности ФИО2,

установил:

судом рассматривается исковое заявление АО «Россети Кубань» (далее – истец) к Министерству транспорта края (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 99 021,76 руб., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 10 186 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик по требованиям возражал, представил отзыв на исковое заявление, который протокольным определением приобщен к материалам дела.

В судебном заседании, проходившем 17.11.2025, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 24.11.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие явки лиц, участвующих в деле.

От истца поступило ходатайство о частичном отказе от исковых требований в части основного долга, а также уточнения периода начисления неустойки.

Ходатайство рассмотрено судом в порядке статьи 49 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено.

Изучив и исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее-Договоры):

- № 40303-24-00919908-1 от 21.08.2024 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта:^ «ЭПУ автомобильной дороги ст-ца Отрадная - ст-ца Спокойная - с.Гофицкое на участке км 42-600 - км 45-624 в Отрадненском районе, (координаты WGS-84 - 44.249842, 41.151517)».

- № 40303-24-00919922-1 от 22.08.2024 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта: «ЭПУ автомобильной дороги станица Спокойная - станица Надежная на участке км 4-680 - км 6-539 в Отрадненском районе, (станица Надежная, ул. Трактовая (пересечение с ул. Выгонной))».

В соответствие с условиями Договоров АО «Россети Кубань» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, указанных выше, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Стоимость фактически оказанных сетевой организацией услуг по Договору № 40303-24-00919908-1 от 21.08.2024, Договору № 40303-24-00919908-1 от 21.08.2024 определяется Приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 06.12.2023 №33/2023-э составляет 62 671,74 (шестьдесят две тысячи шестьсот семьдесят один рубль семьдесят четыре копейки), в том числе НДС 20 % 10 445.29 рублей (десять тысяч четыреста сорок пять рублей двадцать девять копеек).

АО «Россети Кубань» во исполнение вышеуказанных Договоров были выданы Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края Технические условия на присоединение к электрическим сетям, в которых указаны мероприятия, подлежащие выполнению сторонами.

Ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий и оплатить услуги по технологическому присоединению, согласно условиям Договоров.

По Договору № 40303-24-00919922-1 от 22.08.2024, в соответствии с техническими условиями, было подписано уведомление об возможности присоединения к электрическим сетям №860550.

Вышеуказанный документ, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации и 13.11.2024 размещен в личном кабинете потребителя

Обязательство по оплате Ответчиком не исполнено, на расчетный счет АО «Россети Кубань», внесена только частичная оплата.

22.08.2024 в размере 9 400,76 рублей (девять тысяч четыреста рублей семьдесят шесть копеек) с НДС.

29.08.2024 в размере 21 935,11 рублей (двадцать одна тысяча девятьсот тридцать пять рублей одиннадцать копеек) с НДС.

29.08.2024 в размере 18 801,52 рублей (восемнадцать тысяч восемьсот один рубль пятьдесят две копейки) с НДС.

По состоянию на 05.08.2025 оплата по Договору № 40303-24-00919922-1 от 22.08.2024 произведена в размере 50 137,39 руб.

Задолженность по оплате за услуги по технологическому присоединению Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края перед АО «Россети Кубань» по Договору № 40303-24-00919922-1 от 22.08.2024 составляет 12 534,35 руб.

По Договору № 40303-24-00919908-1 от 21.08.2024, в соответствии с техническими условиями, было подписано уведомление об возможности присоединения к электрическим сетям №861336.

Вышеуказанный документ, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации и 13.11.2024 размещено в личном кабинете потребителя

Обязательство по оплате Ответчиком не исполнено, на расчетный счет АО «Россети Кубань», внесена только частичная оплата.

21.08.2024 в размере 9 400,76 рублей (девять тысяч четыреста рублей семьдесят шесть копеек) с НДС.

29.08.2024 в размере 21 935,11 рублей (двадцать одна тысяча девятьсот тридцать пять рублей одиннадцать копеек) с НДС.

29.08.2024 в размере 18 801,52 рублей (восемнадцать тысяч восемьсот один рубль пятьдесят две копейки) с НДС.

По состоянию на 05.08.2025 оплата по Договору № 40303-24-00919922-1 от 22.08.2024 произведена в размере 50 137,39 руб.

Следовательно, задолженность по оплате за услуги по технологическому присоединению Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края перед АО «Россети Кубань» по Договору 40303-24-00919908-1 от 21.08.2024составляет 12 534,35 руб.

На момент рассмотрения настоящего дела, задолженность по заключенным контрактам погашена ответчиком в полном объеме, в связи с чем, истцом уточнены исковые требования, в соответствии с заявленными уточнениями, истец просит взыскать с ответчика неустойку по договору № 40303-24-00919908-1 за период с 23.11.2024 по 11.09.2025 в размере 45 750,56 руб. и по договору № 40303-24-00919922-1 за период с 23.11.2024 по 29.10.2025 в размере 53 271,20 руб.

Заявленная неустойка начисления истцом на основании пункта 18 заключенных договоров.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Судом установлено, что сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положения Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – кодекс).

В силу статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 783 Кодекса правовое регулирование договора возмездного оказания услуг общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

На основании статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тесту – Правилами № 861).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В соответствии с положениями статьи 12 Кодекса неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Кодекса, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Кодекса неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Кодекса соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п.18 Договоров сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Из материалов дела усматривается, что истец произвел начисление неустойки на основании пункта 18 Договора.

Между тем, в п. 18 Договора прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения платы за осуществление технологического присоединения пункт 18 не предусмотрено.

Дословно в п. 18 Договора изложено о неустойке за нарушение мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, для сторон они указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям к договору.

Однако содержащийся в названном пункте Правил № 861 и технических условиях перечень мероприятий по технологическому присоединению не включает в себя плату за технологическое присоединение.

Указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил № 861 неустойка также установлена за нарушение одной из сторон договора именно сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а не оплаты за технологическое присоединение.

В настоящем случае положения подпункта "г" пункта 16(6) Правил № 861, не применимы, поскольку в технических условиях сторонами не был предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом, доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что правовые основания для взыскания неустойки на основании п. 18 Договора отсутствуют.

Между тем, в силу п. 19 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, данные в абзацах 2 и 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также учитывая положенные истцом в основу иска обстоятельства, счел необходимым переквалифицировать требование истца о взыскании неустойки на основании п. 18 Договора в требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании п. 19 Договора, поскольку избранный истцом способ защиты права не мог обеспечить его восстановление.

В силу пункта 1 статьи 395 Кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По расчёту суда размер процентов за пользовании чужими денежными средствами за период с 23.11.2024 по 11.09.2025 составит 10 239,98 руб. по договору № 40303-24-00919908-1 и за период с 23.11.2024 по 29.10.2025 составил 11 643,65 руб. по договору № 40303-24-00919922-1.

На основании изложенного, суд пришел выводу о том, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 21 883,63 руб.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А32-70889/2023.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Частичный отказ от исковых требований принять, производство в данной части прекратить.

Ходатайство об уточнении размера исковых требований удовлетворить.

Взыскать с Министерства транспорта края в пользу АО «Россети Кубань» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 21 883,63 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 853,36 руб.

В удовлетворении остальной части во взыскании отказать.

Взыскать с АО «Россети Кубань» в доход федерального бюджета Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 019 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья	 Р.М. Назаренко