Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-110112/19

17 февраля 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 10 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года 

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И. Смирновой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению ООО "ПРИРОДА ИНВЕСТ-РИЭЛТ" к Управлению   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и картографии по Московской области

об обязании 

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРИРОДА ИНВЕСТ-РИЭЛТ" (заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и картографии по Московской области (заинтересованное лицо) со следующими требованиями: 

Признать незаконными решения Управление   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра и картографии по Московской области:

от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1756 и №50/022/011/2019-9361о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>;

от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1758 и №50/022/011/2019-9364 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>;

от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1756 и №50/022/011/2019-9361 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>

Обязать   Управление   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ООО «Природа Инвест-Риэлт» на квартиры № 189, 209, 447 по адресу: Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>. 

Заинтересованное лицо и третье лицо в судебное заседание представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается по имеющимся документам в их отсутствие в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Возражений против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании не поступило, о возможности перехода к рассмотрению спора по существу стороны были извещены, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. 

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.     

09.10.2019 Общество с ограниченной ответственностью «Природа Инвест-Риэлт» (далее - Заявитель) в целях осуществления государственной регистрации прав и кадастрового учета на жилые помещения по адресу: Московская область, городской округ Котельники, 

<

...> обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с.

Заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права от 09.10.2019 г. № 50-0-1-319/3002/2019-1756 и № 50/022/011/2019-9361                                                (в отношении квартиры 189);

Заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права от 09.10.2019 г. № 50-0-1-319/3002/2019-1758 и № 50/022/011/2019-9364                                                     (в отношении квартиры 209);

Заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права от 09.10.2019 г. № 50-0-1-319/3002/2019-1760 и № 50/022/011/2019-9366                                                            (в отношении квартиры 447).

К заявлениям о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на квартиры были приложены необходимые в соответствии с действующим законодательством пакеты документов, в том числе Определения суда о признании права собственности на квартиры и изготовленные аттестованным кадастровым инженером ФИО1 (Квалификационный аттестат № 77-16-108 от 20 апреля 2016г, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 37515) Технические планы на квартиры.

19.10.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области выданы Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» ООО «Природа Инвест-Риэлт» было подано соответствующие заявления в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решениями заседаний апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по итогам рассмотрения заявлений:

50/19-1695 от 18.11.2019 года (квартира 189);

50/19-1692 от 15.11.2019 года (квартира 209);

50/19-1696 от 18.11.2019 года (квартира 447)

приняты решения об отклонении заявлений об обжаловании Решений о приостановлении государственного кадастрового учета. Решения о приостановлении государственного кадастрового учета признаны соответствующим основаниям, предусмотренном п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Заявитель считает, что Решения Росреестра и приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества противоречат нормам действующего законодательства, а также нарушают права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности исходя из следующего.

Не согласившись с указанными решениями, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Исходя из п. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о регистрации, являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, установлены ст. 21 Закона о регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, 17.10.2014 между ООО «Природа Инвест-Риэлт» (далее - Заявитель) и ООО «СтройКомфорт» (далее - Застройщик) были заключены Договоры № 6-20/2-420, №6-22/2-440, №6-23/1-218участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с условиями которых ООО «СтройКомфорт» (Застройщик) принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок построить (создать) с привлечением денежных средств других лиц многоквартирный 24-этажный двухсекционный жилой дом с первым нежилым этажом, на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0050101:202, расположенный по строительному адресу: 

<

...> км, уч.1, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать истцу объекты долевого строительства в виде:

квартиры, с условным номером 420 (почтовый номер 189), расположенной в корпусе 4 (строительный 6),

квартиры, с условным номером 440 (почтовый номер 209), расположенной в корпусе 4 (строительный 6),

-квартиры, с условным номером 218 (почтовый номер 447), расположенной в корпусе 4 (строительный 6).

Надлежащее и своевременное исполнение обязательств участника строительства перед застройщиком выполнены в полном объеме.

Строительство указанного многоквартирного дома осуществлялось на основании: Разрешения на строительство -№ RU50321000-RC002513 ОТ 20.08.13, выданного Администрацией городского округа Котельники Московской области. Срок действия до 20.05.2015г.; Проектной декларации, размещенной на веб-сайте http://belaros.com/.

Таким образом, строительство объекта на земельном участке велось в соответствии с разработанной в установленном порядке документацией и выданным разрешением на строительство.

Многоквартирный дом построен и введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU50-50-4304-2016 от 09.03.2016г., выданного уполномоченным органом (Министерством строительного комплекса Московской области), объекту присвоен официальный почтовый адрес: Московская область, городской округ Котельники, 

<

...> в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Котельники Московской области от 27.04.2016 года № 514-ПА.

В многоквартирном доме проводились обмеры Бюро технической инвентаризации и составлен технический план здания (многоэтажного жилого дома - корпус 4), подготовленного 15.12.2015г. кадастровым инженером ФИО2 (номер квалификационного аттестата 77-14-4), технический паспорт здания (инвентарный номер 078:104-1137), составленный Котельническим отделом Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ», инвентарный номер 078:104-1137.

Многоквартирный жилой дом был поставлен на кадастровый учет как объект незавершенного строительства, кадастровый номер 50:22:0050101:7943) и присвоен адрес: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>.

Данные доводы подтверждают, как выданное Разрешение на ввод, в котором на последней странице прописано о Техническом плане, так и Постановление о присвоении почтового адреса, в котором указан кадастровый номер многоквартирного дома и инвентарный номер здания.

После получения Разрешительной документации на многоквартирный дом, Застройщик передал квартиры ООО «Природа Инвест-Риэлт» в соответствии с Актами приема-передачи от 30.06.2019, тем самым обязательства Застройщика в соответствии с ранее заключенными договорами долевого участия считаются исполненными.

ООО «Природа Инвест-Риэлт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлениями о признании права собственности на квартиры.

Определениями Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-14442/18-44-21Б от 29.03.2019 требования удовлетворены и за ООО «Природа Инвест-Риэлт» признано право собственности на квартиры по почтовым адресам:

Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>, Определение вступило в законную силу15.04.2019 года;

Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>, Определение вступило в законную силу 15.04.2019года;

Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>, Определение вступило в законную силу 15.04.2019 года.

Вступившие в законную силу судебные акты, в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основаниями для государственной регистрации прав.

Однако, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - вступившее в законную силу судебное решение о признании права не исполнило.

Между тем, суд соглашается с доводами Заявителя, что в Росреестр были предоставлены все предусмотренные законом документы, кадастровые работы проведены аттестованным кадастровым инженером ФИО1 (Квалификационный аттестат № 77-16-108 от 20 апреля 2016г, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 37515 в соответствии с действующими требованиями законодательства, и причины, указанные в уведомлении о приостановлении от 19.10.2019, являются не относящимися к причинам препятствующими в осуществлении кадастрового учета, а именно:

Согласно п. 34 Приказа Минэкономразвития № 953 от 18.12.2015 (далее Требования) границы помещения определяются границами геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения в соответствии с проектной документацией здания, сооружения (при ее наличии) или проектом перепланировки помещения в многоквартирном доме. Границы машино-места определяются проектной документацией здания или сооружения и проходят посредине линии разметки, а также по внутренней поверхности строительной или иной ограждающей конструкции на уровне пола, если машино-место частично ограничено такими конструкциями. Границы помещений, машино-мест отображаются на Плане этажа (части этажа) здания или сооружения (при отсутствии этажности у здания или сооружения - на Плане объекта недвижимости либо на Плане соответствующей части объекта недвижимости) специальными условными знаками в соответствии с Приложением к Требованиям.

Согласно Плана этажа, являющегося неотъемлемой частью Технического плана, специальным условным знаком (сплошная линия красного цвета, толщиной 0.2), местоположение помещения определено геометрической фигурой, образованной внутренними сторонами наружных ограждающих конструкций помещения с отображением внутренних стен, перегородок, дверных проемов, и его обозначения (номера) на поэтажном плане), согласно требованиям данного приказа, см. План этажа.

При отображении границ машино-места также указываются обозначения характерных точек границ машино-места, обозначение машино-места (номер), расстояние от каждой характерной точки границы машино-места до не менее двух находящихся в прямой видимости от машино-места специальных меток в системе специальных меток для определения границ машино-мест на соответствующем этаже здания или сооружения (в том числе характерных точек границ помещения, если по желанию заказчика кадастровых работ местоположение машино-места устанавливалось путем определения координат таких точек) и отображается положение таких специальных меток (включая характерные точки границ помещения) и их обозначение (при наличии).

Данный абзац не относится к требуемым видам работ, так как работы проводятся по созданию помещения, а не машино-места. Контур объекта недвижимости определен верно.

В отношении сведений о запрете сделок с имуществом, следует пояснить, что Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2018г. (объявлена резолютивная часть) по делу № А40-14442/2018 ООО «СтройКомфорт» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утверждена ФИО3, член Ассоциации СРО АУ «Стабильность» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 440023, 

<

...>).

В соответствии с п.1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Ссылка государственного регистратора на наличие в ЕГРН сведений о запрете сделок с имуществом (запрещение учетно-регистрационных действий) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50:22:0050101:7943 является несостоятельной, поскольку с момента введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU50-50-4304-2016 от 09.03.2016 года, жилой дом объектом незавершенного строительства не является и в настоящий момент построен, введен в эксплуатацию, более того заселен и обслуживается ресурсоснабжающими организациями.

Согласно ст. 14 п. 5 ч. 2 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...> расположено в границах объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:22:0050101:7943.

Ссылка государственного регистратора на незавершенный строительством объект не соответствует правовым документам,  в соответствии с которыми получено разрешение на ввод и присвоен почтовый адрес многоквартирному дому.

От воли, действий Заявителя не зависит наличие либо отсутствие в текстовой части технического плана кадастрового номера здания. Более того, кадастровый инженер также не имеет возможности указать такой номер в случае, если само здание, в котором расположена квартира, на кадастровый учёт не поставлено и, соответственно, зданию государственным регистратором не присвоен кадастровый номер.

Постановку многоквартирного здания на кадастровый учёт с присвоением зданию соответствующего номера, в котором расположена принадлежащая Заявителю квартира, должен осуществить соответствующий субъект правоотношений - организация-застройщик, либо орган власти. Таким образом, отсутствие кадастрового номера объекта (многоквартирного дома), в котором расположена принадлежащая административному истцу квартира, - последствие бездействия структуры, обязанной поставить дом на кадастровый учёт, при том, что ранее Администрация городского округа Котельники Московской области указывала со ссылкой на техническую документацию на то, что дому присвоен инвентарный номер 078:104-1137 и кадастровый номер 50:22:0050101:7943.

Согласно ст. 14 п. 5 ч. 2 Закона о регистрации основанием для осуществлениягосударственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являетсявступивший в законную силу судебный акт, но и также согласно ч.7 - Технический план,подготовленный в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформленный в виде файлов в формате XML, созданный с использованием XML-схем и обеспечивающий считывание и контроль представленных данных.

Технический план, в формате XML, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 (кв. аттестат номер: 77-16-108) от 07.10.2019г. 09.10.2019.

Сведения о помещении в Техническом плане, за исключением сведений о площади помещения и его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, сведения о помещениях указываются в техническом плане на основании проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

Следует указать, что застройщиком не была предоставлена проектная документация на многоквартирный дом. В связи с этим в состав Технического плана не включена проектная документация, согласно п. 20 Требований.

Однако, согласно п. 51 Требований, графическая часть технического плана помещения, машино-места оформляется на основе поэтажных планов, являющихся частью проектной документации, проекта перепланировки, графической части технического паспорта здания (или сооружения). При отсутствии указанных документов, а также в случае изменения в установленном порядке проектной документации и неотражения таких изменений в поэтажных планах в целях оформления графической части технического плана кадастровым инженером по результатам выполненных измерений чернилами или пастой синего цвета изготавливается в соответствии с пунктами 57-66 Требований внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением данных, необходимых для оформления Плана этажа либо Плана здания (сооружения, объекта незавершенного строительства).

Указанный чертеж подготавливается на бумажном носителе или в форме электронного образа бумажного документа в соответствии с требованиями пункта 21 Требований к объекту недвижимости и включается в состав Приложения. 

Таким образом, для постановки квартир на кадастровый учет и регистрации права собственности в Техническом плане имеются идентифицирующие сведения, и план изготовлен с учетом требований нормативных актов, в том числе Чертеж составлен чернилами или пастой синего цвета.

Согласно п. 21 Требований" технический план подготавливается в формеэлектронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее- XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план.

План этажа либо План части этажа, а в случае отсутствия у здания, сооружения этажей - План здания, сооружения либо План части здания, сооружения оформляются в виде файла в формате JPEG. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов и документов в формате JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi.

Документы в формате JPEG должны быть выполнены в 24-битном цветовом пространстве. Разрешение изображения не должно быть меньше 250 dpi и больше 450 dpi.

Все требования п. 21 Требований выполнены в полном объеме.

Согласно п. 64 Требований План части этажа, а при отсутствии этажей у здания,сооружения - План части здания, сооружения оформляются в случае, если помещение расположено в пределах изолированной части этажа здания, сооружения либо части здания, сооружения (подъезд здания, отдельная блок-секция). План части этажа, а при отсутствии этажей у здания, сооружения- План части здания, сооружения оформляются в соответствии с пунктами 51-63Требований. При этом на Плане части этажа, а при отсутствии этажей у здания, сооружения- Плане части здания, сооружения указывается обозначение такой части (например, подъезд № 1).

Все требования п. 51-63 выполнены в полном объеме.

Согласно п. 58 Требований План этажа либо План здания, сооружения, объектанезавершенного строительства размещается симметрично краям листа. Сторона главного фасада в плане должна располагаться внизу, параллельно нижнему краю листа. В случае если невозможно определить главный фасад, внизу, параллельно нижнему краю листа, располагается южная сторона здания. При этом в левом верхнем углу листа указывается направление сторон света. Расстояние между планом этажа (части этажа) здания, этажа (части этажа) сооружения, этажа объекта незавершенного строительства и краями листа не должно быть менее 2-3 см.

Все требования п. 58 выполнены в полном объеме.

Таким образом, указанные в Уведомлениях Росреестра обстоятельства не могут служить основанием для отказа в постановке либо приостановления государственного кадастрового учета принадлежащей Заявителю недвижимости или права собственности на неё, при том, что, отказывая Заявителю в совершении регистрационного действия, Росреестр ограничивает права собственника. 

ООО «Природа Инвест-Риэлт» было представлено как основание возникновения права собственности, то есть вступившее в законную силу Определение суда, которым разрешен вопрос о правах на имущество, так и другие, необходимые для совершения регистрационных действий документы, предусмотренные законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решения Управление   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра и картографии по Московской области от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1756 и №50/022/011/2019-9361; от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1758 и №50/022/011/2019-9364; от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1756 и №50/022/011/2019-9361 не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы Заявителя.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве способа восстановления нарушенного права Заявителя в силу п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из заявленных требований суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ООО «Природа Инвест-Риэлт» на квартиры № 189, 209, 447 по адресу: Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заинтересованное лицо. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управление   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра и картографии по Московской области:

от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1756 и №50/022/011/2019-9361о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>;

от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1758 и №50/022/011/2019-9364 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>;

от 19.10.2019 года № №50-0-1-319/3002/2019-1756 и №50/022/011/2019-9361 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>

Обязать   Управление   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ООО «Природа Инвест-Риэлт» на квартиры № 189, 209, 447 по адресу: Московская область, городской округ Котельники, 

<

...>. 

Взыскать с Управления   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и картографии по Московской области в пользу ООО «Природа Инвест-Риэлт»                3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                   Е.М. Новикова