АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2571/2020

г. Архангельск

05 марта 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2021 года  

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2021 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 

<

***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163001, 

<

...>, кабинет 506)

третьи лица:

- ООО "ЖЭУ ЗАВ ремстрой" (ОГРН: 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>);

- ФИО2;

- ФИО3;

- ФИО4;

- ФИО5;

- ФИО6;

- ФИО7;

- ФИО8;

- общество с ограниченной ответственностью «Северный лес» (ОГРН 

<

***>, адрес: 163026, 

<

...>, пом 28);

- муниципальное образование «Город Архангельск» в лице администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>);

- общество с ограниченной ответственностью "Причал" (ОГРН 

<

***>; адрес: 163069, 

<

...>),

о взыскании 1 144 799 руб. 59 коп.,

при участии после перерыва в заседании представителей:

от истца – ФИО9 по доверенности от 24.12.2020; ФИО10 по доверенности от 24.12.2020; 

от ответчика – ФИО11 по доверенности от 31.12.2020; ФИО12 по доверенности от 31.12.2020;

от третьи лиц – не явились (извещены)

установил следующее:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" о взыскании 1 144 799 руб. 59 коп., в том числе 1 037 892 руб. 52 коп. долга, 129 221 руб. 32 коп. пени, начисленных за период с 14.01.2020 по 28.12.2020, а с 29.12.2020 по день фактической оплаты долга, а также 63 руб. 60 коп. почтовых расходов. 

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. В соответствии с ходатайством, представленным в суд 26.02.2021, истец просит взыскать с ответчика 1 000 558 руб. 51 коп., в том числе 1 000 558 руб. 51 коп., долга, 144 241 руб. 08 коп. пеней за период с 14.01.2020 по 26.02.2021 и с 27.02.2021 по день фактической оплаты долга.

Уточнение исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали.

Представители ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласились по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что 01.10.2018 истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ГП-1/2018 в редакции протокола согласования разногласий от 29.10.2018 (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ИВЭС, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к договору, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные в настоящем договоре (пункт 2.1).

Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом для оплаты услуг является один календарный месяц.

Порядок оплаты услуг определен в пункте 7.8 договора: 

- до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачиваются услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, исходя из неоспариваемой части стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг за расчетный период;

- до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачиваются услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, исходя из неоспариваемой части стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг за расчетный период.

За оказываемые услуги по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится на расчетный счет исполнителя до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится на расчетный счет исполнителя до 27-го числа этого месяца.

Окончательный расчет за оказанные в расчетном периоде в интересах прочих потребителей услуги по передаче электрической энергии осуществляется заказчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, исходя из неоспариваемой части стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг за расчетный период, за вычетом величины средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата.

В декабре 2019 года истец, исполняя обязательства по договору, оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается ведомостями объемов оказания услуг.

В отношении тарифной группы население и приравненные к нему категории потребителей истцом выставлен счет №15-00000974 от 31.12.2019 на сумму 7 856 103 руб. 82 коп., который получен ответчиком 10.01.2020.

В связи с проведенной корректировкой, сопроводительным письмом от 17.12.2020 № 16/2-29/7723 в адрес ответчика были направлены корректировочные документы: корректировочный акт № 1 от 30.11.2020, корректировочный счет-фактура от 30.11.2020, на уменьшение на сумму 15 408,99 руб. Таким образом, стоимость услуг составила 7 840 694 руб.83 коп.. (7 856 103,82 - 15 408,99),

Оплата оказанных услуг произведена Ответчиком на сумму 7 700 547,72 руб. платежным поручением №24 от 13.01.2020 (с учетом уточнения платежа письмом №01-16/18-01/163-2 от 17.01.2020). Письмом от 31.12.2020 ООО «ТГК-2 Энергосбыт» перенесло часть оплаты в сумму 15 408 руб. коп. на иной период.

Остаток задолженности по тарифной группе население и приравненные к нему категории потребителей составляет 155 556,10 руб. (7 840 694,83 -7 700 547,72+15 408,99).

В отношении тарифных групп «прочие потребители» и «исполнители коммунальных услуг» истцом выставлен счет №15-00000983 от 31.12.2019 на сумму 155 553 513 руб. 94 коп., который получен 16.01.2020.

В связи с проведенной корректировкой, сопроводительным письмом от 11.02.2020 № 16/2-29/900 в адрес ООО «ТГК-2 Энергосбыт» были направлены корректировочные документы: корректировочный акт № 1 от 31.01.2020, корректировочный счет-фактура от 31.01.2020, счет № 15-00000046 от 31.01.2020 на увеличение на сумму 23 253 руб. 71 коп.

Кроме того, в связи с проведенной корректировкой, сопроводительным письмом от 18.06.2020 № 16/2-29/7723 (получено 24.12.2020) в адрес ООО «ТГК-2 Энергосбыт» были направлены корректировочные документы: корректировочный акт № 2 от 31.05.2020, корректировочный счет-фактура от 31.05.2020, на уменьшение на сумму 28 271 руб. 71 коп.

Также в связи с проведенной корректировкой, сопроводительным письмом от 17.12.2020 № 16/2-29/7723 в адрес ООО «ТГК-2 Энергосбыт» были направлены корректировочные документы: корректировочный акт № 3 от 30.11.2020, корректировочный счет-фактура от 30.11.2020, счет № 15-00001029 от 30.11.2020 на увеличение на сумму 52 743 руб. Таким образом, стоимость услуг составила 155 601 238,94 руб. (155 553 513,94 + 23 253,71 -28 271,71 + 52 743,00).

Ответчик произвел частичную оплату указанного долга в размере 154 756 236 руб. 53 коп., а именно: 27.12.2019 сторонами заключено Соглашение о проведении расчетов на сумму 76 241 186 руб. 42 коп., 17.01.2020 сторонами заключено Соглашение о проведении расчетов на сумму 66 425 608 руб. коп., 22.01.2020 платежным поручением № 2139  оплачено 11 886 160 руб. 13 коп., 13.01.2020 платежным поручением № 24  оплачено 155 556 руб. 10 коп. (с учетом уточнения письмом №01-16/18-01/163-2 от 17.01.2020), 19.03.2020 платежным поручением № 8201 оплачено 23 253 руб. 71 коп., письмом от 31.12.2020 ООО «ТГК-2 Энергосбыт» перенесена оплата в сумму 52 743 руб.  

На основании письма ООО «ТГК-2 Энергосбыт» от 30.06.2020 № 01-16/18-01/1672-3 истец перенес часть оплаты за декабрь 2019 года в размере 28 271 руб. 71 коп. на иной период.

Ответчик направил в адрес Истца протокол разногласий от 29.02.2020, где указал, что стоимость услуг по передаче электроэнергии составила 154 731 765 руб. 24 коп.

С учетом изложенного, сумма долга по расчету истца составляет                                 1 000 558 руб. 51 коп.

Поскольку претензию от 24.01.2020 №16/2-29/460 с требованием о погашении долга ответчик не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), определено, что сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 4 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктами 14 и 15 Правил № 861 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель обязан оплачивать эти услуги в размере и сроки установленные договором.

Из пункта 15(3) Правил № 861 следует, что потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Аналогичные сроки оплаты услуг согласованы сторонами в договоре.

Ответчик в ходе судебного разбирательства снял возражения на общую сумму 145 897 руб. 52 коп. по следующим точкам поставки: жилой дом по адресу: 

<

...>, находящийся под управлением ООО «ЖЭУ ЗАВ Ремстрой» (6957 кВт.ч на сумму 506 руб. 16 коп.), ФИО13 (13 104 кВт.ч на сумму 157 руб. 25 коп.), ФИО3 (1 455 кВт.ч на сумму 17 руб. 46 коп.), ФИО4 (112 804 кВт.ч на сумму 145 216 руб. 65 коп.), ФИО5 (5 837 кВт.ч на сумму 7 514  руб. 18 коп.),  ФИО6 (2 020 кВт.ч на сумму 8 183 руб. 71 коп.), ФИО14 (7 082 кВт.ч на сумму 28 271 руб. 71 коп.), на что указано ответчиком в перечне разногласий по состоянию на 26.01.2021 (том 7 л.д. 20).

При таких обстоятельствах ранее заявленные ответчиком разногласия суд не оценивает, поскольку они им не поддерживаются.

Возражая против заявленного иска, ответчик не согласился с суммой долга в размере 539 953 руб. 57 коп. (объем 434 635 кВт.ч) в отношении «ветхих» и «аварийных» домов (далее - МКД), указав (с учетом последней корректировки по состоянию на 18.02.2021), что спорные многоквартирные дома, относятся к категории аварийных  и ветхих, статус и площадь общего имущества в которых подтверждаются материалами дела. В соответствии с последним представленным в материалы дела расчетом ответчик определил объем потребления по указанным домам как разницу между объемом, определенным на основании общедомовых приборов учета и индивидуального и общедомового потребления, рассчитанного по нормативу.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из части 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, требования указанной статьи об энергосбережении в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).

В данной норме не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

В соответствии с пунктом 44 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления. 

Аналогичная правовая позиция изложена в вопросе 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016.

Для того чтобы определить, превышает ли объем коммунальной услуги, рассчитанный, исходя из нормативов потребления, объем, установленный исходя из показаний приборов учета, необходимо вычислить, превышает ли разность расхода, определенного по общедомовому прибору учета, над объемом потребителей, установленным по индивидуальным приборам учета электроэнергии и объемом, определенным по нормативу.

Ответчик ссылается на то, что предоставление показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии не входит в его обязанности по договору с истцом, что показания индивидуальных приборов учета не влияют на объем, потребленной  электроэнергии на общедомовые нужды, определенный на основании нормативов  потребления.

Судом указанные доводы ответчика отклоняются, поскольку очевидно, что при занижении объема расхода потребителей, определенного по индивидуальным приборам учета электроэнергии, увеличивается объем электроэнергии, который относится на общедомовые нужды.

Согласно пункту 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункт 82 Правил №354).

Проверки, указанные в пункте 82 Правил №354, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (пункт 83 Правил № 354).

При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета (пункт 84 Правил №354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 80 Правил № 354 к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с Правилами № 354 исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункты 56, 56 (2) Правил № 354). 

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354, или договором, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (пункт 59 Правил № 354).

Из расчета ответчика не следует, что вышеизложенные требования Правил                  № 354 соблюдены, что в соответствии с требованиями Правил №354 объем индивидуального потребления электроэнергии в спорных домах рассчитан исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, либо исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, при отсутствии индивидуальных приборов учета, или в случае отсутствия сведений о показаниях индивидуального прибора учета.

Ответчик как гарантирующий поставщик, принимая у исполнителей коммунальных услуг сведения об объеме индивидуального потребления в отношении ветхих и аварийных домов, без проведения проверки достоверности указанных сведений, проверки начисления потребленной электроэнергии по всем лицевым счетам, несет риск оплаты услуг по передаче электроэнергии в объеме, определенном по общедомовому прибору учета. 

В противном случае, в результате действий (бездействия) управляющих организаций и гарантирующего поставщика  по установлению достоверных показаний индивидуальных приборов учета, по начислению индивидуального потребления по нормативу, либо на основании среднемесячного объема потребления,  на сетевую организацию неправомерно возлагается обязательство по оплате электроэнергии приобретаемой в качестве компенсации потерь в отношении завышенного объема электроэнергии, представляющего собой разницу между показаниями  общедомовых приборов учета электроэнергии и суммой объема индивидуального потребления и  объема  на общедомовые нужды, определенного  по нормативу.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что ответчик обязан представить неоспоримые доказательства достоверности заявленных сведений об объеме индивидуального потребления в отношении спорных многоквартирных жилых домов.

Стороны подтвердили, что для правильного расчета по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, необходимо обладать информацией о площади общедомового имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила № 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 306 разъяснения по применению указанных правил дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при определении норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды многоквартирного дома учитываются помещения, отвечающие критериям, установленным статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку норматив установлен для общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, как указано в постановлении Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 30.05.2017 № 39-пн, то, соответственно, и в расчетах общедомового потребления электроэнергии по нормативу следует использовать площадь, которая должна быть определена в соответствии со статьей 36 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, представленных истцом разногласий по расчету ответчика, по ряду домов по состоянию на декабрь 2019 года отсутствуют документальное подтверждение статуса дома «ветхий» (степень износа здания менее 65%) а также отсутствуют документы, подтверждающие площадь общего имущества. 

Ответчиком в материалы дела к судебным заседаниям представлены расчеты по ряду «ветхих» и «аварийных» многоквартирных жилых домов (далее – МКД), произведенные по формуле: V (по общедомовым приборам учета) – V по ИПУ (потребление физических лиц в МКД) - V по нормативу (потребление физических лиц МКД, в которых отсутствуют показания индивидуальных приборов учета, - данная величина отсутствовала в ранее представленных расчетах) – ОДН, рассчитанный по нормативу.

Указанная формула расчета признается судом соответствующей нормам действующего законодательства, вместе с тем, данные расчеты судом не принимаются в связи со следующим.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ ответчик должен доказать все сведения, указанные в представленном им расчете. В расчетах, представленных ответчиком, изменился объем расхода потребителей в связи с доначислением по нормативу по тем жилым помещениям, где отсутствуют показания приборов учета. Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства правильности указанных доначислений. 

Так, не представлены доказательства того, что, при наличии приборов учета (что отражено ответчиком в расчетах), отсутствовали основания для доначисления в декабре 2019 года исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Не представлены доказательства в подтверждение количества проживающих в декабре 2019 года в жилых помещениях потребителей, сведения о выходе из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, количестве месяцев непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, объемах, потребленных в квартирах по показаниям приборов учета в предыдущие периоды.

Как пояснили представители ответчика в ходе судебного разбирательства, количество проживающих было установлено на основании базы данных, имеющейся у ответчика, а не сведений регистрирующих органов.

Суд находит обоснованными возражения истца относительно того, что чтобы проверить правильность выполненных начислений по нормативу необходимо обладать информацией: о наличии централизованного отопления, горячего водоснабжения, о количестве комнат.  Указанные сведения также не представлены ответчиком.

Также обоснованы доводы истца относительно того, что по указанной формуле ответчик должен был произвести перерасчет по всем ранее заявленным «ветхим» и «аварийным» домам, а не выборочно, поскольку не исключается, что по не включенным в расчет МКД сформировался так называемый «отрицательный ОДН», который в совокупности позволил бы исключить разногласия между сторонами по объему оказанных услуг.

Истец правильность расчета ответчика не подтверждает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что верность представленных ответчиком расчетов в части расхода потребителей соответствующими доказательствами не подтверждена.

Вместе с тем, как следует из представленных истцом таблиц разногласий по ветхим и аварийным домам за декабрь 2019г., у него не имеется разногласий в отношении 15 ветхих домов на сумму 39 626 руб. 59 коп., а также в отношении 24 аварийных домов на сумму 49 452 руб. 89 коп., всего на сумму 89 079 руб. 48 коп.

При таких обстоятельствах суд отказывает во взыскании с ответчика 89 079 руб. 48 коп. по эпизоду «Ветхие и аварийные дома», а в остальной части возражения ответчика не принимаются.

В ходе проведения проверки прибора учета электроэнергии в жилом доме по адресу: 

<

...> зафиксированы показания прибора учета СО-2М № 42893024 - 3067,8 кВт*ч, что отражено в акте проверки прибора учета от 19.12.2019. Эти показания использованы в качестве конечных показаний при расчёте. Акт составлен в присутствии ФИО8, которая подписала акт без замечаний и возражений.

В качестве начальных показаний истец принял последние известные ему показания, которые были зафиксированы и переданы истцом ответчику при смене гарантирующего поставщика по состоянию на 01.10.2018. 

Ответчик не согласен с доначислением, ссылаясь на то, что акт составлен в отсутствие собственника и без его извещения.

Доводы ответчика не принимаются судом во внимание с учетом следующего.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии. 

Согласно пункту 184 Основных положений № 442 определение объёмов потребления электроэнергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). 

Поскольку в рассматриваемом случае объектом электроснабжения является жилой дом, то к рассматриваемым отношениям подлежат применению положения Правил № 354, а нормы Основных положений № 442 применяются лишь в части, не противоречащей данным Правилам. 

Положения жилищного законодательства (статья 155 ЖК РФ, раздел VI Правил № 354) предусматривают, что вне зависимости от характера бытового потребления оплата его стоимости производится потребителем лицу, обладающему статусом исполнителя коммунальных услуг. 

Согласно подпункту «а» пункта 10, подпункту «в» пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственника (пользователя) жилого дома (домовладения) выступает ресурсоснабжающая организация, то есть в рассматриваемом случае ответчик. 

Согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учёта находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нём не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учёта, распределителей и объёмом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчёте размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчётный период, то исполнитель обязан произвести перерасчёт размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчётный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачёту при оплате будущих расчётных периодов. 

Перерасчёт размера платы должен быть произведён исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учёта. 

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Данное нормативное регулирование носит императивный характер и обязывает произвести перерасчёт потребителю за всё время, то есть с того расчётного периода, когда он не передавал показания прибора учёта и до расчётного периода, когда он такие показания передал или когда значение этих показаний было установлено в результате проверки (абзац 3 пункта 61 Правил № 354). 

Таким образом, из пункта 61 Правил № 354 следует, что объём электроэнергии, определённый по разнице показаний прибора учёта (как положительный, так и отрицательный) должен считаться потреблённым в течение того расчётного периода, в котором действительные показания прибора учёта были установлены. Исключений из данного правила не предусмотрено. 

Следовательно, для целей расчёта размера платы с учётом её перерасчёта производится или доначисление объёмов потреблённой коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объёмов коммунальной услуги в том расчётном периоде, в котором делается перерасчёт. 

Из содержания пункта 61 Правил № 354 следует, что речь идёт о неизменном исполнителе коммунальных услуг и гарантирующем поставщике. Так, при обслуживании многоквартирных домов достаточно часто происходит смена исполнителей коммунальных услуг, при этом действие пункта 61 Правил № 354 не ставится в зависимость от времени работы этих исполнителей. 

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил № 354 даёт Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое в письме от 10.02.2017 № 4070-АТ/04 указало, что приведённый в пункте 61 Правил № 354 порядок перерасчёта предусматривает выявление в расчётном периоде, в котором делается перерасчёт, разницы в объёмах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчётные периоды. Для целей расчёта размера платы с учётом её перерасчёта производится или доначисление объёмов потреблённой коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объёмов коммунальной услуги в том расчётном периоде, в котором делается перерасчёт. 

По вопросу разъяснения методики произведения перерасчёта размера платы за коммунальные услуги Министерство строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации в данном письме от 10.02.2017 № 4070-АТ/04 указало на то, что перерасчёт размера платы за коммунальные услуги в соответствии с пунктом 61 Правил № 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учёта коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учёта коммунальных ресурсов в более поздний период с учётом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учёта коммунальных ресурсов.

Судом установлено, что собственником жилого помещения является МО «Город Архангельск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В письме Департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» от 16.11.2020, указано, что жилое помещение в настоящее время является свободным жилым помещением, по состоянию на декабрь 2019 года   жилое помещение было также свободно, ключи от данного жилого помещения находятся в департаменте городского хозяйства Администрации.

Согласно архивной поквартирной карточке ранее в жилом помещении проживала ФИО15

Согласно письму Департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» от 04.12.2020 акт осмотра жилого помещения по адресу: 

<

...> при сдаче ключей, а также акт по проверке приборов учета электроэнергии не составлялся. По квартире задолженность за потребленную электрическую энергию составляет более 20 тыс. руб. за период с сентября 2019 года по настоящее время.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354),предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 82 Правил № 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев (пункт 83 указанных Правил).

При этом в силу пункта 32 Правил № 354 исполнитель вправе: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Пунктом 85 Правил № 354 установлен порядок проведения проверки в случаях, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя.

В спорном случае из акта проверки следует, что доступ в жилое помещение по адресу д.29 ул. Танкистов  в г. Архангельск обеспечила ФИО8

Судом установлено, что ФИО8 прописана по адресу:  

<

...>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением от 01.04.2019 № 944р.

На вопросы суда о том, предоставлялось ли какое-либо жилое помещение ФИО8 взамен аварийного и предоставлялось ли ей в спорный период спорное жилое помещение Администрация МО «Город Архангельск» пояснений не представила. 

В ходе судебного разбирательства суд предложил Администрации как собственнику жилого помещения представить сведения о том было ли сообщено ответчику о том, что помещение является пустующим, а также представить документы, подтверждающие фактические показания установленного по адресу д.29 ул. Танкистов  в г. Архангельск.

Представитель Администрации в ходе судебного разбирательства сообщил, что ответчику сведения о том, что помещение является пустующим, не предоставлялись.

В ходе судебного разбирательства акт проверки  жилого помещения по адресу д.29 ул. Танкистов в г. Архангельск Администрацией не оспаривался, документы, подтверждающие недостоверность сведений, отраженных в акте также представлено. Доказательства того, в спорный период жилое помещение было отключено от электроэнергии, в материалы дела не представлено.

В силу положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения данного договора, у арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения соответствующего договора аренды, у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения такого договора.

Поквартирная карточка со сведениями об отсутствии проживающих в жилом помещении не принимается судом, поскольку именно лицом ответственным за ведение карточек является Администрация. 

Администрация как собственник жилого помещения заключает договоры социального найма и ненадлежащее оформление договорных отношений, отсутствие контроля со стороны собственника за лицами, фактически занимающими жилые помещения, не может служить основанием для непринятия акта.

По мнению суда, истец не имеет возможности осуществлять контроль за тем, кто фактически занимает жилые помещения и кому помещения предоставлены по договору социального найма. 

Собственник, действуя добросовестно, должен сообщать энергоснабжающей организации о том, кто фактически занимает жилое помещение и о случаях его освобождения, неисполнение указанной обязанности, по мнению суда, лишает собственника права впоследствии ссылаться на его неизвещение о проведении проверки.

В спорном случае администрацией не представлено доказательств того, что истец либо ответчик были извещены о том, что помещение является пустующим, доступ в помещение с целью проверки прибора учета сотрудникам истца был обеспечен, следовательно, извещение в данном случае не требовалось.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ). 

Поскольку Администрацией не представлено доказательств того, что сведения отраженные в акте в части отражения конечных показаний прибора учета являются недостоверными, суд принимает указанный акт в качестве надлежащего доказательства.

Более того, недобросовестность самого собственника повлекла возникновение подобной ситуации, поскольку именно на потребителя (собственника либо нанимателя) возложена обязанность по своевременному снятию и передаче показаний прибора учёта электроэнергии. Потребитель, ежедневно потребляя электроэнергию, должен её своевременно оплачивать, а не ждать прихода контролёров для снятия показаний прибора учёта. Акт обследования жилого помещения от 22.12.2020 не может быть принят судом во внимание, поскольку  сам по себе факт того, что дверь заколочена и отсутствуют проживающие, на дату составления акта, не свидетельствует о том, что на момент составления акта 19.12.2019  жилое помещение не было фактически заселено и доступ в него отсутвовал.

Администрация в ходе судебного разбирательства была вправе провести проверку прибора учета, расположенного в  жилом помещении и представить суду документы, свидетельствующие о фактических показаниях зафиксированных прибором учета, однако своим право не воспользовалась и документов, опровергающих акт от 19.12.2019, не представила.

Таким образом, поскольку у потребителя в ходе проведения проверки 19.12.2019 были сняты показания, то весь объём электроэнергии в размере выявленной разницы должен быть оплачен в том расчётном периоде, в котором была произведена проверка, т.е. в декабре 2019 года. 

Приборный метод определения объёма потреблённых ресурсов является приоритетным над расчётным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введённого в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учёта энергии предполагает необходимость исчисления количества потреблённой энергии по показаниям такого прибора учёта. Определение количества переданного ресурса расчётными способами является исключением из общего правила.

Требование истца в указанной части подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 17 сентября 2019 года в результате проверки узла учета электроэнергии у потребителя ФИО7 в жилом доме по адресу: Архангельская обл. 

<

...> кв. 2 истцом выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета серии ФА № 003207, произведен расчет неучтенного потребления за период с 13.06.2019 до 17.09.2019 в объеме 17 850 кВт*ч.

Согласно названному акту нарушение выразилось в том, что «сорвана пломба сетевой организации, отсутствует клеммная крышка».

Акт был направлен в адрес ООО «ТГК-2 Энергосбыт» письмом от 24.09.2019 № 22-28/218 и получен последним 25.09.2019.

Акты неучтенного потребления электроэнергии, оформленные ненадлежащим образом, в соответствии с п. 12 Приложения №6 к Договору оказания услуг по передаче э/э от 01.10.2018 №ГП-1/2018 подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Акт был принят Ответчиком.

В ноябре 2019 года от Ответчика поступила заявка от 01.11.2019 № 06-09/18-01/000003506 на введение режима ограничения потребления электроэнергии в отношении ФИО7 Заявка была исполнена, о чем составлен акт от 11.12.2019 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии.

20.01.2020 в адрес истца поступило письмо № 06-07/16-42/71 с предложением согласовать перерасчет и корректировку объемов оказанных услуг- в сторону уменьшения на объем согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии, а объем потерь на данную величину в сторону увеличения.

17.02.2020 в адрес истца поступило письмо № 06-07/16-42/354 о внесении изменений в Приложение № 2 к договору, где Ответчик предложил исключить из перечня точек поставки ФИО7 Поскольку на момент поступления данного уведомления потребитель уже был отключен от электросети, то он был исключен из Приложения № 2 к договору.

ФИО7 представила в суд пояснения, в которых указала, что жилое помещение продано ООО «Северный лес» по договору купли-продажи от 12.09.2010.

Судом установлено, что собственником жилого помещения является ООО «Причал», в связи с чем указанное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик ссылаются на необходимость проведения корректировки объемов за сентябрь 2019 года, ссылаясь на то, что акт о безучетном потреблении составлен  и подписан в одностороннем порядке, а также без уведомления потребителя о времени и месте составления акта. 

В отзыве ООО «Причал» поддержал позицию ответчика по аналогичным основаниям. Также ООО «Причал» пояснило, что квартира была куплена в составе производственной базы у ООО «Северный лес», ключи от квартиры продавцом ООО «Причал» не передавались. Поскольку квартира не используется в производственной деятельности предприятия ООО «Причал» не имеет сведений кто проживает или проживал в данной квартире. О ФИО16 у ООО «Причал» сведений нет. Третьим лицом представлен договор купли-продажи № 4 от 27.07.2017.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 указанных Основных положений №442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Приведенный в пункте 2 Основных положений №442 перечень нарушений порядка учета электрической энергии, признаваемых безучетным потреблением, не является исчерпывающим. По смыслу названного пункта состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе проведения осмотров системы учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Пунктом 172 Основных положений № 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Согласно пункту 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При этом подпунктом "а" пункта 59 Правил № 354 определено, что в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 81.13 Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В данном случае на истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны ООО «Причал» как потребителя. В свою очередь, ООО «Причал», поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Из смысла и содержания пункта 145 Основных положений № 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий). Видимое вмешательство в работу прибора учета (отсутствие пломбы) компрометирует его в силу самого своего факта, то есть, создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до срыва пломбы равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором скомпрометировано.

В указанном случае не требуется установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета, и данное обстоятельство является достаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что сорванные пломбы были ранее установлены не принимается судом по следующим основаниям.

Энергоснабжение данного жилого дома осуществлялось на основании договора энергоснабжения, заключенного с гражданкой ФИО7, связи с чем, в соответствии со статьей 26 ФЗ «Об электроэнергетике» повторного технологического присоединения объекта не требуется. В силу п.1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, носит однократный характер.

В соответствии с п. 20 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами № 354 не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию гарантирующему поставщику. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 72 Основных положений №442 и пунктам 6, 7, 30 Правил №354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). В этом случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергоприиимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в настоящем разделе (пункт 14 Основных положений № 442).

До февраля 2020 года ООО «ТГК-2 Энергосбыт» не направляло в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомлений об изменениях состава потребителей, в соответствии с п. 1.3. договора оказания услуг по передаче электроэнергии №ГП-1/2018 от 01.10.2018, он заключен между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в интересах потребителей (Покупателей) Заказчика - ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с которыми у последнего заключены договоры энергоснабжения, что указывает на то, что именно ООО «ТГК-2 Энергосбыт» владеет информацией о заключенных с ним договорах энергоснабжения и обязано в силу п. 2.6. договора направлять уведомления об изменениях состава потребителей электроэнергии.

По данному потребителю изменений в приложение № 2 к договору № П1-1 /2018 от 01.10.2018 не вносилось.

Ответчиком не представлено доказательств самовольного подключения потребителя к сетям.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442.

В частности, согласно данному пункту, при составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Аналогичные требования содержатся и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354.

Проверка прибора учета, как и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, производились в присутствии ФИО16 Из акта следует, что ФИО16 от подписания акта отказался. В то же время как установлено судом, акт при проведении проверки был составлен с использованием средств фотосъемки, фотографии прибора учета представлены истцом в материалы дела. На фотографии прибора учета электроэнергии зафиксировано отсутствие клеммной крышки и пломбы сетевой организации.

С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии при составлении акта незаинтересованных лиц и фиксации ими факта отказа ФИО16 от подписания акта суд считает несостоятельными.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 182 ГК РФ полномочия ФИО16, указанного в акте, явствовали из обстановки, в которой он действовал, на момент проверки это лицо находилось непосредственно в проверяемом помещении, предоставило доступ работникам сетевой организации к электроустановкам, участвовало в осмотре и составлении акта, и не заявляло об отсутствии у него полномочий на совершение вышеуказанных действий. В этой связи у сотрудников истца, проводивших проверку, отсутствовали основания полагать, что указанное лицо являлось неуполномоченным для присутствия при проведении проверки, поскольку его полномочия явствовали из обстановки.

Энергетическое законодательство, в том числе Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основные положения №442, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, не содержит положений, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя потребителя при участии в фиксации безучетного потребления электроэнергии. Следовательно, применению к спорной ситуации подлежат общие нормы главы 10 раздела I части первой ГК РФ о представительстве.

В соответствии с положениями указанной главы Гражданского кодекса РФ представительство в гражданских правоотношениях может быть основано на доверенности, а также может иметь место в силу закона или обстоятельств, которыми обуславливается наличие полномочий на представление интересов другого лица.

Обстановка, в которой действует представитель, как фактор, подтверждающий его полномочия и заменяющая собой выданную в установленном порядке доверенность, представляет собой опровержимую презумпцию наличия таких полномочий у представителя.

Лицо, оспаривающее их наличие, обязано доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются (данный правовой подход следует из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 № 3172/12, от 03.07.2012 № 3170/12, от 24.06.2014 № 1332/14).

В данном случае, поскольку полномочия ФИО16 явствовали из обстановки, в которой он действовал, доводы ответчика не принимаются судом во внимание.

Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии уведомления о проведении проверки не могут быть приняты во внимание, поскольку из содержания пунктов 32, 82, 85 Правил № 354 следует, что  уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа проверяющих к приборам учета потребителей и схеме учета.

На момент проведения проверки доступ к прибору учета был обеспечен ФИО16 не заявлявшим возражений относительно проведения проверки приборов учета  и присутствовавшим при ее проведении.

Именно собственник жилого помещения, а не энергоснабжающая организация либо истец должен контролировать кто проживает в принадлежащем ему жилом помещении. Отсутствие контроля со стороны собственника не может служить основанием для признания акта о безучетном потреблении ненадлежащим доказательством. 

Ответчик в ходе судебного заседания не представил доказательств того, что он извещал истца либо ответчика о смене собственника, доказательств отключения от энергоснабжения в спорный период жилого помещения в материалы дела не представлено.

Судом к участию в деле была привлечена ФИО7 на протяжении судебного разбирательства указанное лицо извещалось судом по адресу, где было выявлено безучетное потребление. Факт получения почтовой корреспондеции лично ФИО7 подтвержден также ответом ФГУП «Поста России». Также суд отмечает, что почтовая корреспонденция от ФИО7 в адрес суда была направлена с ОПС Конево, расположенного в Плесецком районе Архангельской области и обслуживающего д. Шуреньга.

У истца, как ранее было уже отмечено судом,  отсутствует как возможность так и обязанность отслеживать ситуации при которых изменяется собственник жилого помещения. Также истец не имеет возможности установить кто и в связи с наличием каких обязательств между собственником проживает (находится) в жилом помещении.

С учетом изложенного, требования ответчика по корректировке объема услуг за декабрь 2019 года не подлежат удовлетворению.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 911 479 руб. 03 коп. долга (1 000 558 руб. 51 коп. –89 049 руб. 48 коп.).

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

Абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету суда, исходя из взысканной суммы долга, пени за заявленный истцом период с 14.01.2020 по 26.02.2021 составляют 126 292 руб. 69 коп., исходя из следующего расчета:

 - с 14.01.2020 по 26.02.2021 по счету  № 15 -000000974 судом принимается расчет в соответствии с уточнением иска в размере 20850 руб. 50 коп.

- по счету № 15-00000983 от 31.12.2019

с 21.01.2020 по 22.01.2020 в размере  11 429 руб. (11886160,13*2*6,25*1/130),

с 21.01.2020 по 26.02.2020 в размере 92 643 руб. 96 коп. (703179,93*403*4,25*1/130),

- с 15.02.2020 по 19.03.2020 по счету № 15-00000046 в размере 364 руб. 90 коп. (23253,71* 34*6*1/130) 

- с 31.12.2020 по 26.02.2021 по счету  № 15-00001029 судом принимается расчет в соответствии с уточнением иска в размере 1 000 руб. 09 коп.

Истцом при расчете неустойки не учтено, что ставка должна приниматься на день уплаты соответствующей суммы долга.

Во взыскании остальной суммы пени суд отказывает.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство на момент вынесения решения ответчиком не исполнено, истец имеет право на получение пени с 27.02.2021 по день фактической оплаты в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина распределяется между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Резолютивная часть решения была изготовлена и объявлена в судебном заседании 26.02.2021. При изготовлении полного текста решения по данному делу судом установлено, что сложении сумм пени подлежащих взысканию допущена арифметическая ошибка. 

Судом указано «126292 руб. 69 коп.», следовало указать «126 288 руб. 45 коп.»

Также судом при взыскании судебных издержек указано «57 руб. 66 руб.», следовало указать «57 руб. 66 коп.».

Частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. 

По смыслу указанной нормы исправление судом описок, опечаток и арифметических ошибок допускается в том случае, если это не изменяет тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств дела и применения норм права.

По смыслу указанной выше нормы исправление ошибки в судебном акте допускается только без изменения его содержания и тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств и применении закона. 

Допущенная арифметические ошибки не изменяют содержание резолютивной части решения суда от 26.02.2021, в связи с чем на основании статьи 179 АПК РФ подлежит исправлению, а резолютивная часть настоящего решения суда в полном объеме излагается судом с учетом исправления допущенных арифметических ошибок.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 

<

***>)                                   1 037 771 руб. 72 коп., в том числе 911 479 руб. 03 коп. задолженности, 126 288 руб. 45 коп. пени, а также пени в размере одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы долга                   911 479 руб. 03 коп. за каждый день просрочки, начиная с 27.02.2021 по день фактической оплаты долга, 57 руб. 66 коп. судебных издержек.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 286 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 22 162 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Суханова