АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2024 года

Дело №

А56-99470/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Бобарыкиной О.А., ФИО1, 

при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 10.10.2023 № 519-д), от государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» ФИО3 (доверенность от 26.07.2023 № 347), от муниципального унитарного предприятия «Бугровские тепловые сети» ФИО4 (доверенность от 03.04.2023 № 140-с), 

рассмотрев 23.01.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2023 по делу № А56-99470/2022,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», адрес: 191015, Санкт-Петербург, улица Кавалергардская, дом 42, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Водоканал, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области», адрес: 188800, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Предприятие, ответчик), о взыскании 36 353 287 руб. 68 коп. задолженности по договорам от 11.05.2022 № 36-148098-ПП-ВС, от 24.06.2022 № 81-149014-ПП-ВО, от 24.06.2022 № 81-148896-ПП-ВС, а также 3 749 172 руб. законной неустойки, начисленной по состоянию на 13.01.2023, с последующим ее начислением, начиная с 14.01.2023 и по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 6.2 статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Бугровские тепловые сети» (далее – МУП «Бугровские тепловые сети»). 

Решением суда первой инстанции от 13.06.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.09.2023, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит изменить обжалуемые решение и постановление в части взыскания 17 349 294 руб. 81 коп. задолженности по договору от 24.06.2022 № 81-148896-ПП-ВС за период с 11.03.2022 по 30.06.2022 и 1 791 648 руб. пени, 17 765 759 руб. 22 коп. задолженности по договору от 24.06.2022 № 81-149014-ПП-ВО за период с 11.03.2022 по 30.06.2022 и 1 834 582 руб. пени, принять по делу новый судебный акт о взыскании задолженности согласно контррасчету Предприятия. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили пункт 72(1) постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – постановление № 645). В спорный период водоснабжение и водоотведение на территории Бугровского сельского поселения осуществлялось по договорам, заключенным Водоканалом с МУП «Бугровские тепловые сети».

В отзывах Водоканал и МУП «Бугровские тепловые сети» возражают против доводов кассационной жалобы и просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Водоканала и МУП «Бугровские тепловые сети» возражали против её удовлетворения. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Водоканалом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Предприятием (абонентом) заключены договоры от 11.05.2022 № 36-148098-ПП-ВС, от 24.06.2022 № 81-149014-ПП-ВО, от 24.06.2022 № 81-148896-ППВС, по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - производить оплату принятой холодной (питьевой) воды, водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договорах (пункты 1.1 договоров). 

В соответствии в пунктами 7 договоров оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду, водоотведение с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду, водоотведениев расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

Водоканал во исполнение условий договоров в период с 11.03.2022 по 30.06.2022 осуществил отпуск холодной (питьевой) воды и оказал услуги водоотведения.

Предприятие не исполнило обязательства по оплате холодной (питьевой) воды, услуг по водоотведению, оставило без удовлетворения направленные в его адрес претензии Водоканала, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установили факт оказания Водоканалом Предприятию услуг водоснабжения и водоотведения и в отсутствие доказательств их оплаты удовлетворили иск.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В части 2 данной статьи определено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу прямого указания закона договоры холодного водоснабжения и водоотведения относятся к числу публичных (пункт 1 статьи 426 ГК РФ, пункт 3 статей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ, пункт 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Как следует из материалов дела, распоряжением Ленинградского областного Комитета по управлению государственным имуществом о закреплении государственного имущества казны Ленинградской области от 17.02.2022 № 122 объекты и сети, в отношении которых заключены спорные договоры, с 11.03.2022 по акту приема-передачи переданы Предприятию и закреплены за ним на праве хозяйственного ведения.

Судами установлено, что в адрес Водоканала поступило обращение Предприятия о заключении договоров водоснабжения и водоотведения в отношении переданных последнему 11.03.2022 по акту приема-передачи объектов и сетей. 

Водоканал 22.05.2022 передал Предприятию проекты договора холодного водоснабжения от 24.06.2022 № 81-148896-ПП-ВС и договора водоотведения от 24.06.2022 № 81-149014-ПП-ВО (далее – договоры).

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 12 Правил № 644).

Поскольку в указанный срок Предприятие не представило Водоканалу подписанные договоры либо предложения об их изменении, спорные договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В пунктах 4 спорных договоров датой начала подачи и приема ресурса является 11.03.2022. 

Суды приняли во внимание, что в представленных Предприятием протоколах разногласий к спорным договорам датой начала срока исполнения обязательств по ним также указано 11.03.2022 (том дела 1, листы 57-60).

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

С учетом приведенной нормы суды правомерно отклонили доводы Предприятия об отсутствии оснований для взыскания стоимости питьевой воды и услуг водоотведения с 11.03.2022.

Доводы подателя жалобы о том, что в спорный период действовали договоры водоснабжения и водоотведения, заключенные Водоканалом с МУП «Бугровские тепловые сети», которое и является лицом, обязанным оплатить стоимость полученного ресурса, являлись предметом исследования и оценки судов и правомерно отклонены с учетом следующего.

Как указано в части 7 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Водоканал не является гарантирующей организацией, а Предприятие с 11.03.2022 является правообладателем систем холодного водоснабжения и водоотведения, непосредственно присоединенных к водопроводным и канализационным сетям Водоканала.

Таким образом, по смыслу статьи 539 ГК РФ и статьи 7 Закона № 416-ФЗ, с 11.03.2022 абонентом по отношению к Водоканалу является Предприятие, а не МУП «Бугровские тепловые сети».

Ссылка подателя жалобы на пункт 72(1) постановления № 645 указанные выводы судов не опровергает.

Как следует из пункта 72(1) постановления № 645, в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение, он считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном разделом XII настоящего договора, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения и договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

Судами установлено, что ранее наступила дата заключения спорных договоров с учетом их условия о начале исполнения обязательств по ним с 11.03.2022.

Суды также приняли во внимание отсутствие разногласий между Водоканалом и МУП «Бугровские тепловые сети» относительно даты прекращения между ними договорных отношений, что, в том числе, подтверждается отзывами, представленными указанными лицами в суд кассационной инстанции.

С учетом установленных обстоятельств дела и приведенных норм суды правомерно удовлетворили иск в обжалуемой Предприятием части.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2023 по делу № А56-99470/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

О.А. Бобарыкина

ФИО1